Статья 185.4 защищает не деньги акционера, а его возможность участвовать в управлении. Не созвали собрание, не пустили на него владельца акций, провели без кворума: всё это норма называет воспрепятствованием осуществлению прав владельцев ценных бумаг. Уголовным такое поведение становится не само по себе, а когда набирается крупный ущерб или крупный доход.
- Статья 185.4 УК РФ наказывает воспрепятствование осуществлению прав владельцев эмиссионных ценных бумаг и инвестиционных паёв
- Норма прямо называет отказ созвать собрание, отказ зарегистрировать участника и проведение собрания без кворума
- Уголовное дело возможно только при крупном ущербе или крупном доходе свыше 2 250 000 рублей
- По части 1 грозит до двух лет лишения свободы, по части 2 за группу до пяти лет
- До порога та же ситуация разбирается по КоАП РФ и заканчивается штрафом без судимости
Что делать, если вас обвиняют по статье 185.4 УК РФ
Обвинение по этой норме почти всегда вырастает из корпоративного конфликта, где обе стороны считают себя правыми и обе ссылаются на устав. Разбираться придётся с протоколами, списками и сроками уведомления, поэтому адвокат по уголовным делам нужен с первой проверки, а не после предъявления обвинения.
Что такое воспрепятствование правам владельцев ценных бумаг
Владелец эмиссионной ценной бумаги имеет не только право на доход. Закон даёт ему право требовать созыва собрания, участвовать в нём, голосовать, получать информацию об обществе. Такие же права есть у владельца инвестиционных паёв паевого фонда. Когда эти возможности блокируют, страдает не имущество, а сама способность влиять на судьбу актива.
Норма построена по принципу «три примера и общее правило». Сначала перечислены три типичных способа блокировки, а затем добавлено иное воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав. Открытый перечень означает, что под статью попадёт любой приём, лишающий владельца бумаг его законных возможностей, если результат дотянул до крупного размера.
Часть 1 статьи 185.4 УК РФ называет четыре группы действий.
Показать целиком
Какие действия называет статья 185.4 УК РФ
- Незаконный отказ в созыве собрания Владельцы бумаг с нужной долей голосов требуют созвать внеочередное собрание, а орган, который обязан его созвать, отвечает отказом без законного основания. Отказ по мотиву, которого нет в законе или уставе, и есть незаконный.
- Уклонение от созыва Формального отказа нет, но собрание не созывается. Требование теряется, решение по нему не принимается, сроки истекают. Бездействие наказывается наравне с прямым отказом.
- Отказ зарегистрировать участника Человек с правом на участие приехал на собрание, а его не включили в список регистрации или отсекли по надуманному поводу: якобы неверная доверенность, якобы не тот паспорт, якобы опоздание.
- Проведение собрания без кворума Собрание проводят, зная, что необходимого числа голосов нет. Решения такого собрания незаконны изначально, но пока их не оспорили, они успевают породить последствия: смену директора, одобрение сделки, выпуск дополнительных акций.
- Иное воспрепятствование и ограничение прав Открытая часть перечня. Сюда относят непредоставление документов общества, отказ выдать материалы к собранию, блокировку доступа в помещение, где идёт собрание.
Крупный ущерб и крупный доход по статье 185.4 УК РФ
Порог у статьи 185.4 не собственный. Он взят из примечания к статье 185 УК РФ, которое одинаково работает для статей 185, 185.2 и 185.4: крупным признаётся ущерб или доход в сумме свыше 2 250 000 рублей.
Особенность нормы в том, что порог достигается двумя путями. Первый — это ущерб гражданам, организациям или государству: акционер не смог заблокировать невыгодную сделку и потерял на снижении стоимости пакета. Второй — это доход самого нарушителя, полученный после захвата контроля. Достаточно любого из двух признаков, складывать их норма не требует.
Признака особо крупного размера в статье 185.4 УК РФ нет вообще. Сколько бы ни составил ущерб, часть 2 наступает только за группу лиц по предварительному сговору или организованную группу. Указания на «особо крупный ущерб по статье 185.4» в чужих пересказах нормы читайте как ошибку.
Кого судят по статье 185.4 УК РФ
Специального субъекта норма не называет. Отвечать может любое вменяемое лицо, достигшее шестнадцати лет: в перечень статьи 20 УК РФ, где ответственность наступает с четырнадцати, статья 185.4 не входит.
На практике круг обвиняемых узкий. Это те, от кого зависит созыв и ход собрания: единоличный исполнительный орган, члены совета директоров, председатель и члены счётной комиссии, сотрудники регистратора, выполняющего функции счётной комиссии, управляющая компания паевого фонда. Часть 2 добавляет договорённость нескольких таких лиц заранее, и именно она превращает корпоративный спор в дело средней тяжести.
Какое наказание грозит по статье 185.4 УК РФ
- Часть 1 Штраф до 300 000 рублей или в размере дохода осуждённого за период до двух лет, либо принудительные работы до двух лет, либо лишение свободы до двух лет. К принудительным работам суд вправе добавить запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет, к лишению свободы такой же запрет до двух лет, а сверх того штраф до 100 000 рублей. Все дополнения в части 1 идут с оговоркой «или без такового», то есть остаются правом суда.
- Часть 2 Штраф от 300 000 до 500 000 рублей или в размере дохода за период от двух до трёх лет, либо принудительные работы до пяти лет, либо лишение свободы до пяти лет. Запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет к принудительным работам суд добавляет по своему усмотрению, там стоит оговорка «или без такового». А вот при лишении свободы такой оговорки в части 2 нет: запрет до трёх лет назначается обязательно.
Категория определяется верхней планкой лишения свободы по статье 15 УК РФ. Два года по части 1 дают преступление небольшой тяжести, пять лет по части 2 дают преступление средней тяжести. Отсюда и сроки давности по статье 78 УК РФ: два года и шесть лет со дня совершения деяния.
| Признак | Часть 1 статьи 185.4 | Часть 2 статьи 185.4 |
|---|---|---|
| Что нужно доказать | Воспрепятствование плюс крупный ущерб или крупный доход | То же плюс предварительный сговор или организованная группа |
| Максимальный штраф | 300 000 рублей | 500 000 рублей |
| Максимум лишения свободы | 2 года | 5 лет |
| Категория преступления | Небольшой тяжести | Средней тяжести |
| Срок давности | 2 года | 6 лет |
| Освобождение по статье 76.1 УК РФ | Возможно | Не предусмотрено |
Юрист посмотрит протокол, список участников и порядок уведомления и скажет, что из этого оспаривается.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Освобождение от ответственности по статье 76.1 УК РФ
Часть 2 статьи 76.1 УК РФ даёт особый выход: дело прекращается, если человек впервые совершил преступление из закрытого перечня, возместил ущерб и перечислил в федеральный бюджет двукратное денежное возмещение. Вместо ущерба в расчёт может браться полученный доход, и тогда в бюджет уходит сам доход и двукратное возмещение сверху.
В этом перечне названа только часть 1 статьи 185.4. Часть 2 в него не включена, поэтому при обвинении в групповом воспрепятствовании возмещение ущерба само по себе дело не прекращает и работает лишь как смягчающее обстоятельство.
Расследует дела по статье 185.4 Следственный комитет. Подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ относит к подследственности его следователей весь блок статей с 185 по 185.6 УК РФ, поэтому следствие ведёт именно Следственный комитет. Дознание здесь не основная форма: по части 1, где преступление небольшой тяжести, передать дело дознавателю прокурор может только письменным указанием по пункту 2 части 3 статьи 150 УПК РФ.
Чем статья 185.4 УК РФ отличается от смежных норм
- Статья 185.5 УК РФ о фальсификации решения собранияСамая близкая норма. Разница в цели и в приёме. Статья 185.4 говорит о том, что человека не пустили к голосованию или собрание провели без кворума, и требует крупного ущерба либо дохода. Статья 185.5 говорит об искажении самих результатов голосования и требует специальной цели, незаконного захвата управления в юридическом лице, зато никакого порога ущерба там нет.
- Статья 185.2 УК РФ об учёте прав на ценные бумагиТам нарушается порядок ведения реестра и счетов депо, то есть спор идёт о том, кто владелец. В статье 185.4 владение никто не оспаривает, блокируются именно права владельца. Пороги у обеих норм общие, потому что берутся из одного примечания.
- Статья 179 УК РФ о принуждении к сделкеКогда давление на владельца бумаг переходит в угрозы, речь идёт уже не о процедуре собрания. Принуждение к совершению сделки или к отказу от неё под угрозой квалифицируется отдельно. По части 1 статьи 179 максимум тот же, два года лишения свободы, а вот при насилии или организованной группе часть 2 даёт до десяти лет.
Когда воспрепятствование остаётся нарушением по КоАП РФ
Без крупного ущерба и без крупного дохода уголовного состава нет, но безнаказанной ситуация не остаётся. Те же действия описаны в административном кодексе, и разбирают их как дело об административном правонарушении. Статья 15.20 КоАП РФ наказывает воспрепятствование осуществлению прав, удостоверенных ценными бумагами, если его допустил эмитент, инвестиционный или пенсионный фонд, управляющая компания либо лицо, ведущее реестр владельцев ценных бумаг. Штраф там составляет от 2 000 до 4 000 рублей на гражданина, от 20 000 до 30 000 на должностное лицо и от 500 000 до 700 000 на организацию.
Рядом стоит статья 15.23.1 КоАП РФ о нарушении порядка подготовки и проведения общих собраний акционеров, участников обществ с ограниченной ответственностью и владельцев инвестиционных паёв закрытых паевых фондов. Её части закрывают ровно те же ситуации, что и уголовная норма: часть 1 незаконный отказ созвать собрание, часть 6 проведение собрания без кворума, часть 8 незаконный отказ члена счётной комиссии зарегистрировать участника. Сама статья 15.20 действует с оговоркой: если воспрепятствование выразилось в конкретном нарушении процедуры собрания из частей 1, 2, 4, 5, 8 или 10 статьи 15.23.1, применяется именно эта, более специальная норма.
Есть в статье 15.23.1 КоАП РФ и защитная оговорка. По примечанию к ней член совета директоров, ревизионной, счётной или ликвидационной комиссии, голосовавший против решения, которое привело к нарушению, к административной ответственности не привлекается. В уголовном кодексе такого правила нет, но факт голосования против одинаково важен и там: он показывает, что человек не разделял общего умысла.
Третий путь идёт через арбитраж. Решение собрания, проведённого без кворума или без надлежащего уведомления, оспаривается по корпоративным правилам, и признание его недействительным часто решает проблему быстрее, чем заявление в полицию.
Что делать, если возбудили дело по статье 185.4 УК РФ
Незаконным считается отказ, у которого нет опоры в законе или уставе. Если требование о созыве подано не тем лицом, не по той форме, без нужной доли голосов или с нарушением срока, отказ был правомерным, и объективная сторона отпадает.
Списки лиц, имеющих право на участие, реестр отправлений, публикации, журнал регистрации участников, бюллетени. Обвинение в недопуске рассыпается ровно там, где видно, что человека уведомили и зарегистрировали по правилам.
Кворум считается от голосующих акций, а не от их общего числа, и часть бумаг из подсчёта выпадает. Ошибка следствия в этом расчёте меняет квалификацию целиком, поэтому арифметику стоит перепроверить с самого начала.
Ущерб и доход считают по-разному, а иногда смешивают. Проверьте, что именно вменяется: снижение стоимости пакета, упущенная выгода общества или доход, полученный после собрания. Ниже 2 250 000 рублей уголовного дела быть не должно.
Часть 2 держится на предварительном сговоре. Совпадение позиций членов совета директоров при голосовании само по себе сговором не является, и это различие стоит показать документами, а не словами. Голосование против спорного решения работает в вашу пользу и здесь.
Что делать акционеру, которого не пустили на собрание
Зафиксируйте отказ на месте. Требуйте письменную причину недопуска, отметку в журнале регистрации, копию списка лиц, имеющих право на участие. Если отказ устный, пишите заявление на имя председателя собрания и оставляйте себе экземпляр с отметкой о вручении.
Дальше три направления сразу: исковое заявление об оспаривании решения собрания, жалоба в Банк России и заявление о преступлении, если потери или доход нарушителя тянут на крупный размер.
Образцы документов по корпоративным спорам
Чаще всего к недопуску придираются именно через доверенность. Образец показывает, какие полномочия в ней должны быть названы.
Внутренний документ общества о порядке созыва, уведомления и регистрации участников. По нему проверяют законность отказа.
Подтверждает право на участие в собрании. Её запрашивают первой, когда спорят о списке допущенных лиц.
Часто задаваемые вопросы
Что означает статья 185.4 УК РФ
Сколько частей у статьи 185.4 УК РФ
Какая сумма считается крупной по статье 185.4 УК РФ
Что грозит по статье 185.4 УК РФ
Можно ли прекратить дело по статье 185.4 УК РФ
Чем статья 185.4 отличается от статьи 185.5 УК РФ
Куда жаловаться, если не пускают на собрание акционеров
Кто расследует дела по статье 185.4 УК РФ
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
