Внесение ложных сведений в межевой план по статье 170.2 УК РФ

Статья 170.2 наказывает кадастрового инженера за заведомо ложные сведения в межевом и техническом плане. Одна лишь неточность преступлением не станет: дело появляется, когда сведения внесены заведомо ложные и из-за них кто-то потерял свыше трёх с половиной миллионов рублей.

Что делать, если вас обвиняют по статье 170.2 УК РФ

Дело по статье 170.2 держится на двух вещах: заведомости и сумме ущерба. Обе оспоримы, но спорить о них нужно с первого объяснения, а не в суде, поэтому адвокат по уголовным делам подключается до того, как вы подпишете первый протокол.

Что такое внесение заведомо ложных сведений в межевой план

Кадастровый инженер описывает объект недвижимости в документах, по которым Росреестр вносит записи в реестр. Границы участка, площадь дома, факт того, что здание снесено. Государство берёт эти сведения на веру и записывает их за подписью инженера.

Статья 170.2 наказывает за то, что инженер написал в документе неправду, зная, что это неправда. Слово «заведомо» здесь ключевое. Просчёт в измерениях, устаревшая съёмка, ошибка в исходных данных Росреестра под статью не подпадают, даже если участок в итоге оказался чужим.

Вторая форма деяния описана в той же части и звучит как подлог документов, на основании которых план был подготовлен. То есть сам план может быть безупречен, а поддельной окажется бумага под ним: согласие соседа, решение о разделе, старое землеустроительное дело.

Ни та, ни другая форма не образуют преступления сами по себе. Пока никто не потерял денег на крупную сумму, разговор идёт об административной ответственности и об исключении инженера из саморегулируемой организации, а не о приговоре.

Какие документы перечислены в статье 170.2 УК РФ

Перечень в норме закрытый. Ложь в любой другой бумаге инженера под статью 170.2 не попадает.

• Межевой план Документ о земельном участке: где проходят границы, какая площадь, как участок образован, разделён или объединён. По нему участок ставят на кадастровый учёт и по нему же спорят соседи.
• Технический план Описание здания, сооружения, помещения или машино-места: расположение на участке, площадь, этажность, характеристики. Нужен, чтобы поставить объект на учёт или зарегистрировать изменения.
• Акт обследования Подтверждение того, что объект прекратил существование. По нему запись о доме или сарае убирают из реестра, а вместе с ней исчезают и права на объект.
• Проект межевания земельного участка или участков Документ, по которому из одного массива формируют несколько участков. Чаще всего встречается при выделе долей и при работе с землями сельхозназначения.
• Карта-план территории Результат комплексных кадастровых работ сразу по кварталу: границы всех объектов на территории описываются одним документом. Ошибка в нём задевает не одного собственника, а десятки.

Кто отвечает по статье 170.2 УК РФ

Субъект в норме назван прямо: кадастровый инженер. По закону о кадастровой деятельности кадастровым инженером признаётся человек, состоящий в саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Не любой работник геодезической фирмы, а тот, чья подпись стоит под планом.

Заказчик, который попросил нарисовать границы пошире, субъектом этой статьи не является. Его роль оценивают через соучастие, а иногда и через самостоятельный состав, если поддельные бумаги он изготовил сам.

Вызвали на допрос из-за межевого плана?

Юрист разберёт материалы и объяснит, на чём в вашем деле держится заведомость и расчёт ущерба.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Крупный и особо крупный размер в примечании к статье 170.2 УК РФ

Примечание к статье 170.2 занимает в главе 22 УК РФ особое место. Оно написано не под одну статью, а сразу под всю главу об экономических преступлениях, и именно к нему отсылают следователи и суды, когда считают крупный размер по десяткам других составов. Сама статья появилась в кодексе по Федеральному закону от 13.07.2015 № 228-ФЗ, а нынешние суммы в примечании установлены Федеральным законом от 06.04.2024 № 79-ФЗ.

• Крупный размер, крупный ущерб, доход и задолженность в крупном размере Стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей три миллиона пятьсот тысяч рублей. То есть свыше 3 500 000 рублей, а ровно эта сумма крупным размером ещё не считается.
• Особо крупный размер Те же величины в сумме свыше 13 500 000 рублей. Для статьи 170.2 это граница между частью 1 и частью 2.
• На какие статьи примечание не распространяется Статья 169, части с третьей по шестую статьи 171.1, статьи 171.2, 171.3, 171.5, 172.3, 174, 174.1, 178, 180, статьи с 185 по 185.4, статьи 185.6, 191.1, 193, 193.1, 194, статьи с 198 по 199.1, статьи 199.3, 199.4, 200.1, 200.3, 200.5 и 200.7. У каждой из них порог свой, и брать его нужно из её собственного примечания.

Отсюда практический вывод. Прежде чем считать сумму по любой статье главы 22, проверьте, нет ли её номера в перечне исключений. У статьи 180 УК РФ крупный ущерб начинается с гораздо меньшей суммы, а у статьи 171.2 УК РФ свой порог дохода.

Какое наказание за внесение ложных сведений в межевой план

Лишения свободы в статье 170.2 нет ни в одной части. Самая чувствительная санкция здесь другая: запрет заниматься кадастровой деятельностью, после которого профессия для человека закрывается.

• Часть 1, крупный ущерб Штраф от 100 до 300 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет. Либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет. Либо обязательные работы на срок до 360 часов. Суд выбирает одно из трёх.
• Часть 2, особо крупный ущерб Штраф от 200 до 500 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет. Либо исправительные работы на срок до одного года. И в том, и в другом случае к основному наказанию добавляется лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.
• Почему запрет на профессию по части 2 неизбежен В части 2 нет оговорки «или без такового», которая встречается в других статьях главы и оставляет дополнительное наказание на усмотрение суда. Здесь оно назначается вместе с основным.

Обе части относятся к преступлениям небольшой тяжести. По статье 15 УК РФ к ним относят деяния, за которые максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы, а здесь лишения свободы нет совсем.

Чем статья 170.2 УК РФ отличается от части 4 статьи 14.35 КоАП РФ

Часть 4 статьи 14.35 КоАП РФ описывает ровно то же деяние теми же словами и заканчивается оговоркой «если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния». Граница между кодексами проходит по последствиям: без крупного ущерба остаётся дело об административном правонарушении, с крупным ущербом появляется уголовное.

Какой срок давности по статье 170.2 УК РФ

Обе части относятся к небольшой тяжести, поэтому срок давности по статье 78 УК РФ составляет два года. Считается он со дня совершения деяния, то есть со дня, когда инженер подписал документ с ложными сведениями, а не со дня, когда потерпевший узнал о подмене границ.

Разрыв между этими датами и есть главная особенность таких дел. Соседи обнаруживают чужой забор через несколько лет, а срок давности к этому моменту уже истёк. Уголовное дело прекращают, но гражданский спор о границах и убытках никуда не девается, и ведёт его земельный юрист.

Как прекратить дело по статье 170.2 УК РФ

1. Возмещение ущерба по статье 76.1 УК РФСтатья 170.2 прямо названа в перечне части 2 статьи 76.1 УК РФ. Тот, кто впервые совершил такое преступление, освобождается от ответственности, если возместил ущерб и перечислил в федеральный бюджет денежное возмещение в размере двукратной суммы ущерба. Условие жёсткое по деньгам, но освобождение здесь не право суда, а обязанность.
2. Судебный штраф по статье 76.2 УК РФСуд вправе освободить от ответственности с назначением судебного штрафа того, кто впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести и возместил ущерб либо иначе загладил вред. Решение остаётся за судом.
3. Примирение с потерпевшим по статье 76 УК РФРаботает, когда потерпевший конкретный человек или организация и вред перед ними заглажен.
4. Истечение срока давностиДва года со дня подписания документа. Дело прекращается независимо от позиции потерпевшего, но с согласия обвиняемого: возражая, он получает право на разбирательство по существу.

Что делать кадастровому инженеру при проверке

Что делать собственнику, если в межевом плане ложные сведения

1. Закажите выписку и сравните границыНачинать нужно с документа, а не с разговора с соседом. Выписка из реестра недвижимости с координатами показывает, что записано в государстве, а не что нарисовано на заборе.
2. Получите копию межевого планаПлан хранится в реестровом деле. Из него видно, кто подписал документ и стоит ли ваша подпись под актом согласования границ.
3. Оцените размер потерьОт суммы зависит, будет ли уголовное дело вообще. Ниже 3 500 000 рублей уголовной перспективы нет, и спор о границах идёт в гражданском суде. Приговор забор всё равно не двигает, границы восстанавливают по иску.
4. Подайте заявление о преступленииЗаявление принимают в дежурной части, отказать в приёме не вправе. Просите талон-уведомление с номером и приложите расчёт ущерба с документами.

Образцы документов по спорам о межевании

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс