Свидетеля прячут за псевдонимом, судью охраняют, потерпевшего допрашивают так, чтобы подсудимый его не видел. Всё это работает ровно до тех пор, пока о самих мерах никто не рассказал. Статья 311 УК РФ наказывает того, кто выдал такие сведения, узнав их по службе.
- Статья 311 УК РФ наказывает разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых к судье, присяжному, участникам уголовного процесса и их близким
- Субъект специальный: сведения должны быть доверены человеку или стать известными ему в связи со служебной деятельностью
- По части 1 лишения свободы нет вовсе, а арест до четырёх месяцев не назначается, и строже всего там ограничение свободы до двух лет
- По части 2, если наступили тяжкие последствия, грозит лишение свободы на срок до пяти лет
- Статья 320 УК РФ устроена так же, но защищает должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов
Что делать, если вас обвиняют по статье 311 УК РФ
Дела этой категории строятся на том, что человек знал о мерах и понимал, кому передаёт сведения. Адвокат по уголовным делам проверит, действительно ли меры безопасности применялись, откуда у вас появились сведения и был ли умысел на их разглашение.
Что наказывает статья 311 УК РФ
Норма стоит в главе 31 УК РФ о преступлениях против правосудия. Защищает она не сами показания и не ход процесса, а безопасность людей, без которых правосудие невозможно.
Смысл мер безопасности в скрытности. Псевдоним теряет силу, как только становится известно, кто за ним стоит, а охрана перестаёт работать, когда посторонние знают её маршрут. Поэтому разглашение наказывается само по себе, без всяких последствий.
Преступление окончено в момент, когда сведения стали известны хотя бы одному постороннему лицу. Воспользовался ли тот полученной информацией, для части 1 значения не имеет.
Вина по части 1 умышленная. Человек понимает, что передаёт сведения о применяемых мерах безопасности лицу, которому знать о них не положено.
Часть 1 статьи 311 УК РФ наказывает разглашение сведений о мерах безопасности.
Показать целиком
Какие меры безопасности защищает статья 311 УК РФ
Сам Уголовный кодекс перечня мер не даёт. Основной список стоит в части 3 статьи 11 УПК РФ, и применяются эти меры при наличии достаточных данных об угрозе убийством, насилием, уничтожением имущества или иными опасными противоправными деяниями.
- Сокрытие данных о личности, часть 9 статьи 166 УПК РФ Следователь или дознаватель не приводит в протоколе данные о личности потерпевшего, его представителя или свидетеля. Выносится постановление с причинами решения, псевдонимом и образцом подписи, оно помещается в опечатанный конверт и хранится при деле.
- Контроль и запись переговоров, часть 2 статьи 186 УПК РФ Мера применяется при угрозе в адрес потерпевшего, свидетеля или их близких. Она названа в перечне части 3 статьи 11 УПК РФ наравне с остальными.
- Опознание вне визуального наблюдения, часть 8 статьи 193 УПК РФ Предъявление для опознания проводится так, чтобы опознающего не видел опознаваемый. Мера тоже включена в перечень статьи 11 УПК РФ.
- Закрытое заседание, пункт 4 части 2 статьи 241 УПК РФ Разбирательство закрывают, когда этого требует безопасность участников процесса и их близких. Публика в зал не допускается.
- Допрос без визуального наблюдения, часть 5 статьи 278 УПК РФ Суд без оглашения подлинных данных о личности свидетеля проводит его допрос в условиях, исключающих визуальное наблюдение другими участниками разбирательства, и выносит об этом определение или постановление.
- Иные меры по законодательству Часть 3 статьи 11 УПК РФ прямо оставляет открытой отсылку к иным мерам безопасности, предусмотренным законодательством. Их применяют органы государственной защиты по отдельным федеральным законам.
Свидетель вправе сам ходатайствовать о применении мер безопасности, это право закреплено пунктом 7 части 4 статьи 56 УПК РФ. Безопасность обеспечивается и на стадии проверки сообщения о преступлении по части 1.1 статьи 144 УПК РФ.
Есть и законный способ раскрыть данные. По части 6 статьи 278 УПК РФ суд вправе предоставить сторонам возможность ознакомиться с подлинными сведениями о лице, дающем показания, если заявлено обоснованное ходатайство. Такое раскрытие разглашением не является.
Кого защищает статья 311 УК РФ
Круг лиц назван в части 1 и построен вокруг уголовного процесса. Именно этим статья 311 отличается от соседних норм о разглашении.
- Судья, присяжный заседатель и иное лицо, участвующее в отправлении правосудия
- Сотрудник органов принудительного исполнения Российской Федерации
- Потерпевший и свидетель по уголовному делу
- Другие участники уголовного процесса, включая экспертов, специалистов и понятых
- Близкие всех перечисленных лиц
Сотрудник органов принудительного исполнения появился в перечне по Федеральному закону от 08.06.2020 N 170-ФЗ. До этого судебные приставы под защиту статьи 311 прямо не попадали.
Участники гражданского, административного и арбитражного процесса в перечень не входят. Норма говорит именно об уголовном процессе, и расширять её толкованием нельзя.
Юрист разберёт материалы, проверит статус сведений и объяснит, о чём говорить на опросе, а о чём нет.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Кто отвечает по статье 311 УК РФ
Субъект специальный, и описан он через связь со службой. Отвечает тот, кому сведения были доверены либо стали известны в связи с его служебной деятельностью.
- Сведения довереныЧеловек получил их официально: подписал постановление, вёл конверт с данными о псевдониме, готовил документы по охране. Здесь связь со службой видна из самих бумаг.
- Сведения стали известны в связи со службойЧеловек узнал их попутно, выполняя свою работу: увидел документ, услышал распоряжение, обрабатывал заявку. Специального допуска для этого не требуется.
- Посторонний человекТот, кто узнал о мерах случайно, от знакомых или из разговора на улице, субъектом статьи 311 не является. Связи со служебной деятельностью у него нет.
Должностное положение закон не требует. Субъектом может быть и рядовой работник, если сведения попали к нему по работе, и такое понимание нормы отличает её от статей о должностных преступлениях.
Возраст ответственности общий, шестнадцать лет по части 1 статьи 20 УК РФ. В перечень части 2 этой статьи, где отвечают с четырнадцати лет, статья 311 не входит.
Что считается разглашением по статье 311 УК РФ
Способ закон не ограничивает. Разглашением будет и устный рассказ, и переданная копия документа, и сообщение в мессенджере, и публикация в сети.
Значение имеет результат, а не форма. Сведения должны стать известны тому, кто по закону знать их не должен, а количество таких людей на квалификацию не влияет.
Разглашением считается и сообщение части сведений, если по ней можно установить защищаемого человека. Названного псевдонима вместе с описанием внешности бывает достаточно, чтобы мера потеряла смысл.
Две части статьи 311 УК РФ и наказание по каждой
Частей у статьи две, и различает их только наступление тяжких последствий. Разрыв между ними резкий: в части 1 лишения свободы нет вовсе, в части 2 остаётся только оно и принудительные работы.
- Часть 1. Само разглашение Штраф до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев, либо обязательные работы на срок до четырёхсот восьмидесяти часов, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо арест на срок до четырёх месяцев.
- Часть 2. Разглашение, повлёкшее тяжкие последствия Принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок. Других видов наказания часть 2 не предусматривает.
Арест в санкции назван, но назначить его суд не может: этот вид наказания в действие не введён. Статья 4 Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» отложила арест до отдельного федерального закона, и он до сих пор не принят.
Дополнительных наказаний ни в одной части нет. Запрет занимать определённые должности эта статья не предусматривает, в отличие от многих других норм главы о преступлениях против правосудия.
Признак тяжких последствий закон не раскрывает, он оценочный, и наполняет его содержанием суд. Обычно речь идёт о посягательстве на защищаемого человека, о вреде его здоровью или о срыве судебного разбирательства.
Категория преступления и срок давности по статье 311 УК РФ
Категорию считают по статье 15 УК РФ и по верхней планке санкции. Срок давности по статье 78 УК РФ отсчитывается со дня совершения преступления и течёт до вступления приговора в законную силу, а до этого момента приговор ещё можно обжаловать в апелляции.
| Часть статьи 311 | Максимальное наказание | Категория | Срок давности |
|---|---|---|---|
| Часть 1 | Арест до 4 месяцев | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 2 | Лишение свободы до 5 лет | Средней тяжести | 6 лет |
Часть 1 попала в преступления небольшой тяжести потому, что лишения свободы в её санкции нет вообще. Планка статьи 15 в три года лишения свободы не достигнута ни одним из четырёх наказаний.
К части 2 отношение к последствиям может быть неосторожным, и здесь работает статья 27 УК РФ. Разглашение из части 1 само по себе преступление, поэтому содеянное в целом признаётся умышленным, и категорию считают по планке для умышленных деяний.
Чем статья 311 УК РФ отличается от статьи 320 УК РФ
Две нормы написаны почти одинаково. Совпадают конструкция, описание субъекта и обе санкции целиком, вплоть до сумм и сроков. Различает их круг защищаемых лиц и глава кодекса.
| Признак | Статья 311 УК РФ | Статья 320 УК РФ |
|---|---|---|
| Кого защищает | Судью, присяжного, участников уголовного процесса и их близких | Должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа и его близких |
| Глава кодекса | Глава 31, преступления против правосудия | Глава 32, преступления против порядка управления |
| Кто субъект | Лицо, которому сведения доверены или стали известны по службе | Лицо, которому сведения доверены или стали известны по службе |
| Оговорка о государственной тайне | Нет | Есть, норма применяется при отсутствии признаков статьи 283 УК РФ |
| Наказание по части 1 | Штраф до 200 тысяч рублей, работы, ограничение свободы или арест | Те же наказания в тех же пределах |
Выбор между статьями идёт по фигуре защищаемого человека, а не по тому, кто разгласил сведения. Меры в отношении следователя как должностного лица правоохранительного органа закрывает статья 320, меры в отношении свидетеля по его делу закрывает статья 311.
Отдельно смотрят на оговорку в статье 320. Она уступает статье 283 УК РФ о разглашении государственной тайны, а в статье 311 такой уступки нет, и это единственное содержательное расхождение в их конструкции.
Чем статья 311 УК РФ отличается от статьи 310 УК РФ
Обе нормы наказывают за то, что человек рассказал лишнее по уголовному делу. Различаются они предметом сведений и тем, откуда взялась обязанность молчать.
Статья 310 УК РФ говорит о данных предварительного расследования и работает только против того, кого предупредили в установленном порядке. По части 3 статьи 161 УПК РФ следователь или дознаватель берёт подписку о недопустимости разглашения с предупреждением об ответственности.
Статья 311 никакой подписки не требует. Обязанность хранить молчание вытекает из самой служебной деятельности, а предметом здесь являются не данные дела, а именно меры безопасности.
Возможна и совокупность. Если человек с подпиской раскрыл и материалы расследования, и применяемые меры безопасности, каждое из деяний оценивается по своей норме.
Когда состава по статье 311 УК РФ нет
Проверка обвинения начинается не со слов свидетелей, а с документов. Если хотя бы один признак не подтверждается, состав рушится целиком.
- Меры безопасности фактически не применялись, постановления о них в деле нет
- Защищаемое лицо не относится ни к одной из категорий, названных в части 1
- Сведения получены не по службе, а случайно или из открытых источников
- Сведения раскрыты законно, например судом по части 6 статьи 278 УПК РФ
- Переданной информации недостаточно, чтобы установить защищаемого человека
- Умысла не было, сведения раскрылись из-за технической ошибки или чужих действий
Отдельно проверяют, знал ли человек о секретности сведений. Без осознания того, что речь идёт именно о применяемых мерах безопасности, умысла на разглашение не образуется, и на этом строится защита подсудимого.
Что делать защищаемому лицу, если о мерах узнали посторонние
Разглашение обычно обнаруживает сам защищаемый человек: ему звонят, называют адрес, показывают, что псевдоним раскрыт. Действовать здесь надо быстро, пока меры ещё можно поменять, и в этом состоит защита прав потерпевшего.
- Зафиксируйте, что именно стало известноСохраните переписку, запишите разговор, сделайте снимки экрана. Важно показать, какие сведения раскрыты и насколько точно они совпадают с реальными мерами.
- Сообщите органу, который применил мерыОбращение подаётся тому следователю, дознавателю или суду, чьим решением меры введены. Именно этот орган вправе их пересмотреть и усилить.
- Подайте заявление о преступленииЗаявление по статье 141 УПК РФ подписывается заявителем, а документ о его принятии выдаётся по части 4 статьи 144 УПК РФ. Проверка проводится в срок до 3 суток и может быть продлена до 10 и до 30 суток.
- Просите о новых мерах безопасностиПраво ходатайствовать о применении мер закреплено за свидетелем пунктом 7 части 4 статьи 56 УПК РФ. Ходатайство лучше подавать письменно, с описанием того, что уже раскрыто.
- Обжалуйте бездействиеЕсли по заявлению ничего не происходит, жалоба подаётся руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ, а затем в районный суд по статье 125 УПК РФ.
Отдельно стоит проверить, не раскрыл ли сведения сам суд по части 6 статьи 278 УПК РФ. Такое раскрытие законно, и уголовного дела по нему не будет, но основанием пересмотреть меры оно остаётся.
Кто расследует дела по статье 311 и какой суд их рассматривает
Подследственность здесь разная для двух частей, и путаница с ней встречается часто.
- По части 1 проводится дознание: пункт 4 части 3 статьи 151 УПК РФ относит её к дознавателям органов принудительного исполнения, а сама часть 1 названа в перечне дознания из части 3 статьи 150 УПК РФ
- По части 2 проводится предварительное следствие, и подследственность у неё несамостоятельная: в перечне альтернативной подследственности из части 5 статьи 151 УПК РФ статьи 311 нет
- Часть 6 статьи 151 УПК РФ поручает следствие по части 2 следователям того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено дело
- Преследование публичное, статьи 311 нет ни в перечне частного, ни в перечне частно-публичного обвинения из статьи 20 УПК РФ
- Дело рассматривает районный суд: часть 1 статьи 31 УПК РФ прямо исключает часть 1 статьи 311 из подсудности мирового судьи
- Жалобы на действия и решения следствия подаются по статьям 124 и 125 УПК РФ
Что делать, если проверяют по статье 311 УК РФ
Обвинение должно назвать конкретную меру и документ, которым она введена. Без постановления о применении мер безопасности предмет разглашения в деле отсутствует.
Подробнее
Он должен попадать в перечень части 1: судья, присяжный, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, сотрудник органов принудительного исполнения, потерпевший, свидетель, другой участник уголовного процесса или их близкие.
Связь со служебной деятельностью обязательна. Если информация пришла из разговора, от родственников или из открытого источника, специального субъекта нет.
Должностная инструкция, приказы, журналы ознакомления и списки допущенных лиц показывают, кому сведения действительно доверялись. Часто круг оказывается шире, чем считает следствие.
Из переданных сведений должно быть возможно установить защищаемого человека. Общие фразы без привязки к личности предметом разглашения не становятся.
Часть 2 требует тяжких последствий и причинной связи между ними и разглашением. Без доказанной связи дело остаётся в части 1, а это разница между арестом и пятью годами лишения свободы.
Часть 1.1 статьи 144 УПК РФ даёт право пользоваться услугами адвоката и не свидетельствовать против себя ещё при проверке сообщения о преступлении.
Жалоба руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ рассматривается за 3 суток, в исключительных случаях за 10. Жалобу по статье 125 УПК РФ судья проверяет не позднее чем через 14 суток.
Образцы документов по делам о разглашении мер безопасности участников процесса
Подаётся следователю или дознавателю, чтобы к делу допустили выбранного защитника, а не назначенного.
Нужна, когда проверка идёт с нарушениями или решение по ней вынесено без оценки доводов.
Форма обжалования приговора, если суд согласился с квалификацией по части 2 статьи 311.
Часто задаваемые вопросы
Что означает статья 311 УК РФ
Что грозит по части 1 статьи 311 УК РФ
Что грозит по части 2 статьи 311 УК РФ
Кто может быть привлечён по статье 311 УК РФ
Какие меры безопасности имеет в виду статья 311 УК РФ
Чем статья 311 отличается от статьи 320 УК РФ
Какой срок давности по статье 311 УК РФ
Кто расследует дела по статье 311 УК РФ
Является ли разглашением рассказ о псевдониме свидетеля
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
