Статья 200.5 УК РФ появилась для людей, которых нельзя назвать ни чиновниками, ни управленцами фирмы. Они ведут закупку от имени заказчика, решают, кто победит и что принять по акту, а денег им предлагают не меньше, чем должностным лицам. Для такого подкупа и написали отдельную норму.
- Статья 200.5 УК РФ наказывает подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего и члена комиссии по закупкам
- Части с 1 по 3 адресованы тому, кто даёт, части с 4 по 6 тому, кто получает
- Крупный размер подкупа начинается с суммы свыше 150 тыс. рублей, особо крупный свыше 1 млн рублей
- Норма работает, только если в деле нет признаков взятки по статьям 290 и 291 УК РФ и коммерческого подкупа по статье 204 УК РФ
- Максимум по части 6 доходит до двенадцати лет лишения свободы, это особо тяжкое преступление
- Примечание освобождает от ответственности только того, кто давал подкуп, и только по частям с 1 по 3
Что делать, если вас обвиняют по статье 200.5 УК РФ
Если по закупке идёт доследственная проверка или вас вызвали на допрос, разбираться в одиночку рискованно: адвокат по уголовным делам изучит материалы и объяснит, что говорить и чего делать нельзя.
Что наказывает статья 200.5 УК РФ
Статья описывает две зеркальные истории. Первая половина нормы наказывает того, кто незаконно передаёт закупочному работнику деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказывает ему услуги имущественного характера или даёт имущественные права. Вторая половина наказывает того, кто всё это получает.
Ценности не обязательно идут самому работнику. Норма прямо называет случаи, когда по его указанию имущество передаётся другому человеку или организации. Схема через жену, знакомую фирму или благотворительный фонд состава не снимает.
Платят здесь за действия или бездействие в связи с закупкой. Пропустить заявку с нарушениями, подсказать цену конкурента, подписать акт на непоставленный товар, закрыть глаза на просрочку. Связь с закупкой обязательна: подарок за пределами этой связи под статью не подпадает.
Часть 1 статьи 200.5 УК РФ наказывает незаконную передачу закупочному работнику денег, ценных бумаг и иного имущества.
Показать целиком
Кто отвечает по статье 200.5 УК РФ
Подкуп по этой статье получают только те, кого норма назвала по имени. Это та же группа людей, что и в статье 200.4 УК РФ.
- Работник контрактной службы заказчика
- Контрактный управляющий
- Член комиссии по осуществлению закупок
- Лицо, принимающее поставленные товары, выполненные работы или оказанные услуги
- Иное уполномоченное лицо, представляющее интересы заказчика в закупке
Передать подкуп может кто угодно. По частям с 1 по 3 отвечает любой человек с шестнадцати лет: представитель поставщика, посредник, руководитель компании, желающей выиграть закупку.
Проверка статуса получателя решает судьбу квалификации. Если он оказался должностным лицом по примечанию к статье 285 УК РФ, дело уходит в статьи 290 и 291 УК РФ. Если он выполняет управленческие функции в коммерческой организации, работает статья 204 УК РФ. Статья 200.5 остаётся для тех, кто не подходит ни под одно из двух определений.
Какой размер подкупа считается крупным по статье 200.5 УК РФ
Свои размеры у статьи есть, и это отличает её от статьи 200.4 УК РФ, где приходится идти за порогом в примечание к другой норме. Считается вся стоимость переданного, включая услуги и имущественные права.
- До 150 тыс. рублей включительно Простой размер. Работают часть 1 для дающего и часть 4 для получающего, обе с максимумом в три года лишения свободы.
- Свыше 150 тыс. рублей Крупный размер подкупа. Дающему вменяют пункт «б» части 2, получающему пункт «в» части 5. Норма говорит «превышающие», значит ровно сто пятьдесят тысяч порога не достигают.
- Свыше 1 млн рублей Особо крупный размер подкупа. Дающему вменяют часть 3, получающему часть 6 с максимумом в двенадцать лет лишения свободы.
Юрист разберёт материалы и объяснит, какая часть статьи вам вменяется и что можно оспорить.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Наказание по частям 1, 2 и 3 статьи 200.5 УК РФ тому, кто даёт
| Часть | За что | Наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 | Незаконная передача ценностей закупочному работнику за действия в связи с закупкой | Штраф от 300 до 500 тыс. руб. или дохода за 6 месяцев до 2 лет, ограничение свободы до 2 лет, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 3 лет |
| Часть 2 | То же группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере | Штраф от 500 тыс. до 1 млн руб. или дохода за 1 год до 3 лет, принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 7 лет |
| Часть 3 | Деяния части 1 и пункта «а» части 2 в особо крупном размере | Штраф от 1 млн до 2,5 млн руб. или дохода за 1 год до 3 лет либо лишение свободы до 8 лет |
К принудительным работам и лишению свободы присоединяется кратный штраф: до десятикратной суммы подкупа по части 1 и до тридцатикратной по части 2. В части 3 принудительных работ нет вовсе, и кратный штраф до сорокакратной суммы подкупа идёт только вместе с лишением свободы. Везде стоит оговорка «или без такового», то есть назначать его суд вправе, но не обязан.
Запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью появляется начиная с части 2. По части 2 он доходит до двух лет, по части 3 до пяти лет, и обе оговорки тоже сделаны через «или без такового».
Наказание по частям 4, 5 и 6 статьи 200.5 УК РФ тому, кто получает
| Часть | За что | Наказание |
|---|---|---|
| Часть 4 | Незаконное получение ценностей закупочным работником за действия в связи с закупкой | Штраф от 400 тыс. до 1 млн руб. или дохода за 1 год до 3 лет, принудительные работы до 3 лет либо лишение свободы до 3 лет |
| Часть 5 | То же группой лиц по сговору, с вымогательством предмета подкупа либо в крупном размере | Штраф от 1 млн до 2 млн руб. или дохода за 1 год до 3 лет с запретом на должности до 5 лет либо лишение свободы до 10 лет |
| Часть 6 | Деяния пунктов «а» и «б» части 5 в особо крупном размере | Штраф от 2 млн до 5 млн руб. или дохода за 2 года до 5 лет либо лишение свободы от 7 до 12 лет |
Одна деталь части 5 выделяется на фоне всей статьи. Если суд выбирает штраф, запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до пяти лет назначается обязательно, оговорки «или без такового» там нет. При лишении свободы такая оговорка возвращается, и запрет снова становится правом суда.
Кратный штраф к лишению свободы растёт вместе с частью: до двадцатикратной суммы подкупа по части 4 и до пятидесятикратной по частям 5 и 6. По части 6 нижняя граница лишения свободы составляет семь лет, и мягче суд назначить может только со ссылкой на исключительные обстоятельства, а если он их не увидел, остаётся обжалование решения суда.
Категория преступления и срок давности по статье 200.5 УК РФ
| Часть статьи | Категория преступления | Срок давности |
|---|---|---|
| Часть 1 | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 2 | Тяжкое | 10 лет |
| Часть 3 | Тяжкое | 10 лет |
| Часть 4 | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 5 | Тяжкое | 10 лет |
| Часть 6 | Особо тяжкое | 15 лет |
Категорию считают по статье 15 УК РФ по верхней планке лишения свободы, а сроки давности берут из статьи 78 УК РФ. Разрыв между частями огромный: два года по частям 1 и 4 против пятнадцати лет по части 6.
Срок давности считается со дня совершения деяния и течёт до вступления приговора в законную силу. Если человек уклоняется от следствия или суда, течение срока приостанавливается и возобновляется с момента задержания или явки с повинной.
Освобождение от ответственности по примечанию к статье 200.5 УК РФ
Второе примечание к статье даёт выход из уголовного дела тому, кто передавал подкуп.
Показать целиком
Границы примечания стоит прочитать внимательно. Оно названо только для частей с 1 по 3, то есть работает исключительно для того, кто давал. Закупочный работник, получивший подкуп по частям с 4 по 6, на это примечание сослаться не может.
- Активное способствование раскрытию либо расследованию преступления
- Либо вымогательство предмета подкупа со стороны получателя
- Либо добровольное сообщение о преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело
- Основания перечислены через «либо», поэтому достаточно любого одного
Слово «добровольно» здесь ключевое. Сообщение после того, как о подкупе уже узнали правоохранительные органы, добровольным не считается. Смысл нормы в том, чтобы человек пришёл сам, пока схема не раскрыта, поэтому такой шаг обсуждают заранее и защита обвиняемого начинается до подачи заявления.
Общая норма об освобождении в связи с возмещением ущерба к статье 200.5 не относится. Перечень части 2 статьи 76.1 УК РФ её не называет, поэтому платить двукратное денежное возмещение в федеральный бюджет и рассчитывать на прекращение дела по этому основанию не приходится.
Чем статья 200.5 УК РФ отличается от взятки и коммерческого подкупа
Оговорка в самой норме делает статью 200.5 запасной. Сначала проверяют статьи 204, 290 и 291 УК РФ, и только если их признаков нет, остаётся статья 200.5.
| Статья | Кто получает ценности | Максимум лишения свободы |
|---|---|---|
| 200.5 УК РФ | Закупочный работник заказчика, не должностное лицо и не управленец | 12 лет по части 6 |
| 290 УК РФ | Должностное лицо | Определяется санкцией своей части |
| 204 УК РФ | Лицо с управленческими функциями в коммерческой или иной организации | Определяется санкцией своей части |
| 200.4 УК РФ | Ценности как признак состава не передаются вовсе | 7 лет по части 2 |
Статьи 290 и 291 УК РФ говорят о взятке должностному лицу, и должностное лицо там определено примечанием к статье 285 УК РФ через функции представителя власти и организационно-распорядительные полномочия. Руководитель учреждения, подписывающий контракт, обычно попадает именно туда.
Статья 204 УК РФ закрывает коммерческий сектор. Субъектом там выступает лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации по примечанию к статье 201 УК РФ. Рядовой специалист закупочного отдела такими функциями не наделён, и для него остаётся статья 200.5.
Со статьёй 200.4 УК РФ разница ещё проще. Там наказывают само нарушение закупочных правил из корысти, причинившее крупный ущерб, и никакой передачи ценностей для состава не требуется. Здесь наказывают именно передачу и получение, а ущерб бюджету не обязателен.
Кто расследует дела по статье 200.5 УК РФ и какой суд их рассматривает
- Форма расследования Предварительное следствие. Статья 200.5 названа в подпункте «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ, дела ведут следователи Следственного комитета.
- Части 1 и 4, какой суд Мировой судья. Максимум по этим частям не превышает трёх лет лишения свободы, а в перечень исключений части 1 статьи 31 УПК РФ статья 200.5 не входит.
- Части 2, 3, 5 и 6, какой суд Районный суд по части 2 статьи 31 УПК РФ, поскольку максимум по этим частям превышает три года лишения свободы.
- Есть ли потерпевший Конкретного потерпевшего у подкупа обычно нет: вред причиняется установленному порядку закупок, а не имуществу конкретного человека. Заказчик появляется в деле, только если преступлением причинён вред его имуществу по части 1 статьи 42 УПК РФ.
Образцы документов по делам о подкупе в сфере закупок
Письменная просьба допустить защитника к участию в деле. По делам о подкупе её подают до первого объяснения у следователя.
Пригодится, когда у вас вымогают предмет подкупа и вы решили сообщить об этом сами. Добровольное сообщение названо в примечании к статье.
Шаблон жалобы на приговор с доводами о неправильной квалификации и просьбой пересмотреть дело.
Часто задаваемые вопросы
Что означает статья 200.5 УК РФ
Что грозит по части 4 статьи 200.5 УК РФ
Что грозит по части 5 статьи 200.5 УК РФ
Что грозит по части 6 статьи 200.5 УК РФ
Кто потерпевший по статье 200.5 УК РФ
Чем статья 200.5 УК РФ отличается от взятки
Можно ли избежать ответственности по статье 200.5 УК РФ
Что говорит судебная практика по статье 200.5 УК РФ
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
