Статья 235 УК РФ выглядит как наказание за работу без лицензии, но устроена иначе. Уголовное дело появляется только тогда, когда из-за такой работы пострадало здоровье человека, а сама по себе отсутствующая лицензия остаётся административным нарушением.
- Статья 235 УК РФ наказывает за медицинскую или фармацевтическую деятельность без лицензии, когда лицензия обязательна
- Обязательное условие: деятельность повлекла по неосторожности причинение вреда здоровью человека, и между ними доказана связь
- Без вреда здоровью остаётся административная ответственность по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, а за народную медицину без разрешения по статье 6.2 КоАП РФ
- По части 1 грозит до трёх лет лишения свободы, по части 2 при смерти человека до пяти лет
- Врача с лицензией, ошибившегося при лечении, судят не по статье 235 УК РФ, а по статьям 109 и 118 УК РФ
Что делать, если вас обвиняют по статье 235 УК РФ
Если дело касается медицинской помощи и её последствий, многое решают документы и экспертиза: медицинский юрист проверит их и объяснит, на что опирается обвинение.
Что такое статья 235 УК РФ и когда она применяется
Статья 235 УК РФ стоит в главе о преступлениях против здоровья населения и защищает пациента от людей, которые лечат и торгуют лекарствами без права на это. Речь идёт о деятельности, для которой государство требует лицензию: медицинской и фармацевтической. Обе входят в перечень лицензируемых видов деятельности по Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ.
Ключевая особенность нормы в том, что отсутствие лицензии само по себе преступлением не считается. Уголовная ответственность привязана к последствию: вред здоровью человека, причинённый по неосторожности. Пока вреда нет, работает КоАП РФ, и никакого уголовного дела не будет, сколько бы лет человек ни принимал пациентов.
Часть 1 статьи 235 УК РФ: медицинская или фармацевтическая деятельность лица, не имеющего лицензии на такой вид деятельности, при условии, что лицензия обязательна, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.
Показать целиком
Три условия, без которых дела не будет
Все три условия проверяются вместе, и выпадение любого из них закрывает уголовное дело. Тяжесть вреда здоровью норма не называет, поэтому обвинение опирается на заключение судебно-медицинской экспертизы: она отвечает и на вопрос о степени вреда, и на вопрос о том, связан ли он с процедурой. Именно эта связь чаще всего и рушится в суде.
- Деятельность была медицинской или фармацевтическойПриём пациентов, диагностика, лечение, инъекции, аппаратные и хирургические вмешательства, изготовление и продажа лекарств. Спор в делах о косметологии идёт как раз здесь: где заканчивается уход за кожей и начинается медицина.
- Лицензия обязательна, и её нетПроверяется не образование человека, а наличие лицензии у того, кто ведёт приём. Диплом врача от ответственности не спасает, если кабинет работает без лицензии, а лицензия чужой клиники не покрывает работу на дому.
- Здоровью человека причинён вред по неосторожностиНужны и вред, и причинная связь с процедурой. Тяжесть вреда норма не оговаривает, поэтому под неё попадает не только тяжкий вред, но и более лёгкие последствия.
Что грозит за работу без лицензии, если никто не пострадал
Этот вопрос задают чаще всего, и ответ на него зависит только от последствий. Пока пациенты здоровы, дело идёт по административной линии, и заниматься им будут не следователи, а надзорные органы и суд по протоколу.
| Ситуация | Норма | Что грозит |
|---|---|---|
| Медицинская или фармацевтическая деятельность без лицензии, вреда нет | Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ | Штраф гражданину от 2 до 2,5 тысячи рублей, должностному лицу от 4 до 5 тысяч, организации от 40 до 50 тысяч, возможна конфискация |
| Занятие народной медициной без разрешения | Статья 6.2 КоАП РФ | Штраф от 2 до 4 тысяч рублей |
| Работа без лицензии, пациенту причинён вред здоровью | Часть 1 статьи 235 УК РФ | Штраф до 120 тысяч рублей, ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы до 3 лет |
| Работа без лицензии, пациент погиб | Часть 2 статьи 235 УК РФ | Принудительные работы или лишение свободы до 5 лет |
Административный штраф при этом не единственное последствие. Деятельность могут прекратить, оборудование изъять, а к предпринимателю добавится налоговый интерес к необъявленным доходам. Если человек работал ещё и без регистрации, появляется вопрос о незаконном предпринимательстве по статье 171 УК РФ, но там считают не вред здоровью, а крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Какое наказание грозит по статье 235 УК РФ
| Часть статьи 235 УК РФ | Наказание | Категория и срок давности |
|---|---|---|
| Часть 1 | Штраф до 120 тысяч рублей или в размере дохода за период до года, ограничение свободы до 3 лет, принудительные работы до 3 лет либо лишение свободы на тот же срок | Небольшой тяжести, давность 2 года |
| Часть 2 | Принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок | Средней тяжести, давность 6 лет |
Обе части относятся к некрупным по строгости составам, и это открывает пути к прекращению дела. По статье 76 УК РФ дело могут прекратить при примирении с потерпевшим, если человек совершил преступление впервые и загладил вред. Это право суда, а не обязанность, но применимо и по части 1, и по части 2, потому что обе они не выходят за пределы средней тяжести.
Юрист разберёт ситуацию и объяснит, чем она грозит кабинету и что делать до прихода проверки.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Как выглядят дела косметологов без лицензии
Основная масса дел приходится не на подпольных хирургов, а на красивые кабинеты в жилых домах и на квартирные приёмы. Сюжеты повторяются.
- Инъекционная косметология на домуУколы красоты, филлеры, ботулотоксин. Мастер работает у себя или выезжает к клиенту, лицензии нет, препарат куплен через посредников. Осложнение после укола и становится тем самым вредом здоровью.
- Салон с лицензией только на часть услугРазрешение получено на одни работы, а фактически оказываются другие. Формально лицензия есть, по вменяемой услуге её нет, и дело идёт по статье 235 УК РФ.
- Стоматология в кабинете без разрешенияЛечение и удаление зубов, имплантация в помещении, которое не проходило лицензирование. Здесь к вреду здоровью добавляется вопрос стерилизации инструментов.
- Аппаратные процедуры и капельницыЛазер, инъекционные курсы витаминов, капельницы на дому. Услуга подаётся как оздоровительная, а по сути относится к медицинской.
Отдельный поворот таких дел в том, что вред здоровью бывает отложенным. Осложнение после инъекции проявляется через недели, к тому времени клиент успевает полечиться в другой клинике, и картина смазывается. Поэтому и для пострадавшего, и для кабинета решает документация: согласие на процедуру, сведения о препарате и записи о жалобах.
Чем статья 235 УК РФ отличается от смежных статей
- Статья 238 УК РФ о небезопасных товарах и услугахВ примечании к статье 238 прямо сказано, что она не применяется к оказанию медицинскими работниками медицинской помощи. Но человек без лицензии медицинским работником в этом смысле не становится, и на практике обе статьи иногда вменяют вместе.
- Статьи 109 и 118 УК РФ о вреде по неосторожностиИх применяют, когда лицензия у клиники есть, а вред причинён из-за ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей. Отсутствие лицензии переводит дело в статью 235 УК РФ.
- Статья 171 УК РФ о незаконном предпринимательствеТам наказывают за работу без регистрации или без лицензии, если деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству. Считают ущерб, а не последствия для здоровья, поэтому составы могут применяться и по совокупности.
- Статья 235.1 УК РФ о производстве лекарствОна наказывает за производство лекарственных средств и медицинских изделий без лицензии. Вред здоровью там не нужен вовсе, преступление окончено самим фактом производства.
Кто отвечает за работу без лицензии
Отвечает человек, который вёл приём: сам мастер, врач, руководитель кабинета. Ответственность наступает с шестнадцати лет. У организации остаётся административная ответственность и гражданский иск пациента, а лицензию клиники по итогам дела могут аннулировать.
Предварительное следствие по статье 235 УК РФ ведут следователи органов внутренних дел: она названа в пункте 3 части 2 статьи 151 УПК РФ. Дело рассматривает районный суд, потому что часть 1 прямо исключена из перечня дел, подсудных мировому судье.
Что делать пациенту, который пострадал после процедуры
Медицинская карта, снимки, заключения и выписки. Без них связать процедуру и вред здоровью не получится ни в уголовном деле, ни в гражданском иске.
Переписка, запись на приём, чеки и переводы, реклама услуги, фотографии кабинета. Нередко другого подтверждения, что процедура вообще была, просто нет.
Сведения о лицензиях на медицинскую деятельность открыты. Их отсутствие и превращает обычный спор о качестве услуги в дело по статье 235 УК РФ.
В отдел полиции по месту, где проводилась процедура. В заявлении описывают, что делали, чем это закончилось и почему у исполнителя не было лицензии.
Расходы на лечение, возврат уплаченного и компенсация морального вреда взыскиваются иском в гражданском суде или в рамках уголовного дела.
Что делать кабинету при проверке
Лицензия, перечень разрешённых работ и услуг, документы на адрес. Первый спор всегда о том, покрывала ли лицензия ту процедуру, которую вменяют.
Согласие на вмешательство, карта, назначения, сведения о препарате и его партии. Они показывают, что процедура шла по правилам.
Объяснения на проверке потом ложатся в основу обвинения. Вопрос о том, кто именно проводил процедуру, решается один раз и в вашу пользу только с адвокатом.
Обвинение обязано доказать, что вред здоровью наступил именно от процедуры. Сопутствующие заболевания и нарушение пациентом рекомендаций эту связь разрывают.
Образцы документов по делам о работе без медицинской лицензии
Общая форма сообщения о преступлении. По ней просят проверку по факту процедуры, после которой пострадало здоровье.
Нужно, чтобы вернуть деньги за услугу, взыскать расходы на лечение и компенсацию морального вреда.
Форма для случая, когда обращение в полицию или в надзорное ведомство осталось без движения.
Часто задаваемые вопросы
Что такое статья 235 УК РФ
Что грозит за работу без медицинской лицензии, если никто не пострадал
Какое наказание по части 1 статьи 235 УК РФ
Судят ли по статье 235 УК РФ косметолога
Отвечает ли врач с дипломом, но без лицензии кабинета
Кто расследует дела по статье 235 УК РФ
Какой срок давности по статье 235 УК РФ
Медицинский юрист Амулекс разберёт документы, оценит выводы экспертизы и будет защищать ваши интересы в споре и в уголовном деле.
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
