Насильственный захват власти или насильственное удержание власти по статье 278 УК РФ

Статья 278 УК РФ называется «Насильственный захват власти или насильственное удержание власти». Норма описывает не результат, а действия, направленные на него, и во всех трёх вариантах требует признака насилия. Ниже разобрано то, что написано в норме: три направления действий, наказание, освобождение от ответственности, разграничение с вооружённым мятежом и процессуальный порядок.

Кто ведёт защиту по делам о насильственном захвате власти

Дела по статье 278 УК РФ расследуют следователи органов федеральной службы безопасности, а рассматривает их суд субъекта Российской Федерации, где и ведётся защита подсудимого. По части 2 статьи 49 УПК РФ в качестве защитников в уголовном деле участвуют адвокаты. Пункт 5 части 1 статьи 51 УПК РФ делает участие защитника обязательным, если лицо обвиняется в преступлении, за которое может быть назначено наказание свыше пятнадцати лет лишения свободы. Верхний предел санкции статьи 278 составляет двадцать лет, поэтому защиту по таким делам ведёт адвокат по уголовным делам.

Что наказывает статья 278 УК РФ

Норма входит в главу 29 УК РФ о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства. Частей у статьи нет, состав один, наказание тоже одно. Собственного примечания у статьи 278 нет, но на неё распространено примечание 3 к статье 275 УК РФ.

Деяние описано формулой «действия, направленные на». Норма не требует, чтобы власть действительно перешла к виновным или чтобы конституционный строй в самом деле изменился. Наказуемы сами действия, а их направленность и есть тот признак, который отличает их от любых других.

Признак насилия проходит через всю диспозицию. Он назван и при захвате власти, и при её удержании, и при изменении конституционного строя. Ненасильственные способы борьбы за власть в текст статьи 278 не попадают.

Три направления действий по тексту статьи 278 УК РФ

1. Насильственный захват властиРечь о получении власти теми, кто ею не обладает. Норма прямо связывает захват с нарушением Конституции Российской Федерации, поэтому получение власти в конституционном порядке под статью не подпадает.
2. Насильственное удержание властиЗдесь власть уже находится у лица или группы лиц, но они удерживают её вопреки Конституции. Оговорка о нарушении Конституции относится и к этому варианту, она поставлена в норме после обоих.
3. Насильственное изменение конституционного строяТретий вариант отделён от первых двух оборотом «а равно». Он не привязан к захвату или удержанию власти конкретными лицами и описывает действия против самого устройства государства.

Все три варианта равнозначны и не образуют лестницы по тяжести. Наказание для них одно, отдельных частей и квалифицирующих признаков в статье нет. Для состава достаточно любого из трёх направлений.

Субъект в норме не ограничен ни гражданством, ни должностью. Возраст ответственности общий, шестнадцать лет по части 1 статьи 20 УК РФ: в перечень части 2 той же статьи, где отвечают с четырнадцати, статья 278 не входит, и дело подростка ведёт юрист по делам несовершеннолетних. Вина умышленная, на это указывает сама направленность действий.

Какое наказание установлено статьёй 278 УК РФ

Основное наказание одно и альтернатив не имеет: лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет. Дополнительным наказанием идёт ограничение свободы на срок до двух лет. Оговорки «либо без такового» при нём нет, поэтому суд назначает его вместе с лишением свободы.

Ни штрафа, ни лишения права занимать определённые должности санкция не содержит. Пожизненного лишения свободы и смертной казни в статье 278 тоже нет, и этим она отличается от статьи 277 УК РФ и от части 3 статьи 279 УК РФ.

Освобождение от ответственности по статье 278 УК РФ

Собственного примечания у статьи нет, но действует примечание 3 к статье 275 УК РФ. В перечне этого примечания названы статьи 276, 276.1, 278 и 279, поэтому правило работает и здесь.

Условий в примечании два. Первое условие требует способствовать предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации, и выполнить его можно двумя способами: добровольным и своевременным сообщением органам власти либо содействием иным образом. Второе условие требует, чтобы в действиях лица не содержалось иного состава преступления.

От добровольного отказа по статье 31 УК РФ правило освобождения отличается моментом. Добровольный отказ означает прекращение приготовления или уже начатых действий до окончания преступления. Освобождение по примечанию рассчитано на случай, когда состав по статье 278 уже есть.

Чем захват власти по статье 278 УК РФ отличается от мятежа и от посягательства на жизнь

От статьи 279 УК РФ норму отделяют два признака. Первый — это вооружённость: мятеж по статье 279 должен быть вооружённым, а статья 278 такого требования не содержит и говорит о насилии вообще. Второй — это набор целей: в статье 279 к свержению и насильственному изменению конституционного строя добавлено нарушение территориальной целостности Российской Федерации, чего в статье 278 нет.

Разделены нормы и по устройству. В статье 279 три части, и роли участников там разведены: организация мятежа и руководство им идут по части 1, участие по части 2, а причинение смерти человеку или иные тяжкие последствия по части 3. В статье 278 частей нет, все действия оцениваются по одному составу.

От статьи 277 УК РФ норму отделяет то, на что направлено деяние. Там посягательство обращено на жизнь конкретного человека, здесь на власть и на конституционный строй. Санкция статьи 277 при этом строже: она допускает пожизненное лишение свободы и смертную казнь.

Арест в санкции статьи 280 УК РФ назван, но назначить его суд не может: этот вид наказания в действие не введён. Статья 4 Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» отложила арест до отдельного федерального закона, и он до сих пор не принят.

От статьи 280 УК РФ статью 278 отделяет характер поведения. Там наказаны публичные призывы к экстремистской деятельности, то есть обращение к другим людям. Здесь наказаны сами действия, направленные на захват или удержание власти.

От статьи 212 УК РФ о массовых беспорядках норму отделяет направленность. Массовые беспорядки описаны через насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества и вооружённое сопротивление представителю власти, но цели захвата власти в диспозиции нет. В статье 278 всё держится именно на направленности действий.

Категория преступления и срок давности по статье 278 УК РФ

Верхняя граница санкции доходит до двадцати лет лишения свободы. Часть 5 статьи 15 УК РФ относит к особо тяжким умышленные деяния с наказанием свыше десяти лет лишения свободы, поэтому преступление по статье 278 особо тяжкое.

Общий срок давности для особо тяжкого преступления составляет пятнадцать лет по пункту «г» части 1 статьи 78 УК РФ. Считают его со дня совершения преступления и до вступления приговора в законную силу. При уклонении от следствия или суда течение срока приостанавливается и возобновляется с момента задержания либо явки с повинной.

Изъятие из давности одно, и оно установлено частью 5 статьи 78 УК РФ. Сроки давности не применяются к преступлениям по статьям 277, 278, 279 и 360 УК РФ, если они сопряжены с террористической деятельностью. Часть 4 статьи 78 здесь не работает, поскольку санкция не предусматривает ни пожизненного лишения свободы, ни смертной казни.

Кто расследует дела по статье 278 УК РФ и какой суд их рассматривает

Расследование идёт в форме предварительного следствия: по части 2 статьи 150 УПК РФ следствие обязательно по всем делам, кроме перечисленных в части 3, а статьи 278 там нет. Подследственность закреплена пунктом 2 части 2 статьи 151 УПК РФ, где дела о преступлениях по статьям 275 — 280.2 УК РФ отнесены к следователям органов федеральной службы безопасности.

Подсудность определена пунктом 1 части 3 статьи 31 УПК РФ, где статья 278 названа прямо. Дело рассматривает верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или автономного округа. Для военнослужащих и приравненных к ним лиц пункт 1 части 6 той же статьи отдаёт дело окружному или флотскому военному суду.

Отдельное основание даёт пункт 3 части 6 статьи 31 УПК РФ. Дела о преступлениях по статьям 277, 278, 279 и 360 УК РФ рассматривает окружной или флотский военный суд, если они сопряжены с террористической деятельностью, а военнослужащему стоит взять консультацию военного юриста.

• Форма расследования Предварительное следствие, части 2 и 3 статьи 150 УПК РФ.
• Кто ведёт следствие Следователи органов федеральной службы безопасности, пункт 2 части 2 статьи 151 УПК РФ.
• Какой суд рассматривает Суд субъекта Российской Федерации по пункту 1 части 3 статьи 31 УПК РФ.
• Когда дело уходит в военный суд По пункту 1 части 6 статьи 31 УПК РФ для военнослужащих и по пункту 3 части 6, если преступление сопряжено с террористической деятельностью.
• Состав суда Коллегия из трёх судей по пункту 3 части 2 статьи 30 УПК РФ. Присяжные заседатели не участвуют: статья 278 прямо исключена из перечня пункта 2 части 2 той же статьи.

Порядок обжалования по делам о насильственном захвате власти

Действия и решения следователя, руководителя следственного органа и прокурора обжалуются по главе 16 УПК РФ, и первым делом подают жалобу в прокуратуру. Часть 1 статьи 123 УПК РФ даёт такое право участникам судопроизводства и иным лицам в той части, в какой процессуальные действия и решения затрагивают их интересы.

По статье 124 УПК РФ прокурор или руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение трёх суток со дня получения, а при необходимости истребовать дополнительные материалы срок продлевается до десяти суток с извещением заявителя. По статье 125 УПК РФ отказ в возбуждении дела, его прекращение и иные решения проверяет районный суд не позднее чем через четырнадцать суток.

Часто задаваемые вопросы