По статье 216 УК РФ судят не за сам факт нарушения правил на объекте, а за его последствия: тяжёлую травму, гибель человека или крупный ущерб. Обвиняемым становится не тот, кто пострадал, а тот, кто был обязан соблюдать правила ведения этих работ или чья деятельность с ними связана.
- Статья 216 УК РФ наказывает за нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если наступил тяжкий вред здоровью человека либо крупный ущерб
- Без таких последствий состава преступления нет: одно только нарушение правил на объекте влечёт дисциплинарную или административную ответственность, но не уголовную
- Крупным ущербом по примечанию к статье признаётся сумма свыше 500 тысяч рублей
- Часть 2 применяется при гибели одного человека и допускает лишение свободы до 5 лет, часть 3 при гибели двух и более лиц дозволяет до 7 лет
- Отвечать могут и работники организации, где произошёл несчастный случай, и другие люди, чья постоянная или временная деятельность связана с этими работами, а потерпевшим может оказаться посторонний человек
- Выбор между статьёй 216 и статьёй 143 УК РФ Верховный Суд свёл к одному вопросу, при производстве каких именно работ нарушены специальные правила
Что делать, если вас обвиняют по статье 216 УК РФ
Если по делу уже идёт проверка или вас вызвали на допрос, разбираться в одиночку рискованно: адвокат по уголовным делам изучит материалы и объяснит, что говорить и чего делать нельзя.
Что считается нарушением правил безопасности при ведении строительных или иных работ
Сама норма короткая, и всё её содержание лежит за пределами кодекса: он отсылает к строительным нормам, к правилам по охране труда в строительстве, к проекту производства работ и технологическим картам. Поэтому в обвинении обязан стоять конкретный пункт конкретного акта. Пленум Верховного Суда потребовал от судов ссылаться на конкретные пункт, часть и статью и объяснять, в чём именно нарушение выразилось.
Слова «или иных работ» шире, чем кажется на стройке: сюда идут горные, взрывные, монтажные, ремонтные и земляные работы, работы на высоте и в замкнутых пространствах. И потерпевшим может оказаться не только рабочий. Пленум прямо указал, что по статье 216 УК РФ потерпевшим является любое лицо, которому причинён физический или имущественный вред.
Часть 1 статьи 216 УК РФ: нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба.
Показать целиком
Что грозит за нарушение правил на стройке
| Часть | Последствие | Самое строгое наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 | Тяжкий вред здоровью человека либо крупный ущерб свыше 500 тысяч рублей | Лишение свободы до 3 лет |
| Часть 2 | Смерть человека по неосторожности | Лишение свободы до 5 лет |
| Часть 3 | Смерть двух или более лиц по неосторожности | Лишение свободы до 7 лет |
- Штраф до 80 тысяч рублей либо в размере дохода за период до шести месяцев
- Ограничение свободы на срок до трёх лет
- Принудительные работы на срок до трёх лет
- Лишение свободы на срок до трёх лет
По частям 2 и 3 выбор уже узкий: принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы. К принудительным работам и к лишению свободы суд вправе добавить лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет, а вправе обойтись без этого. Для инженера или прораба такой запрет бьёт больнее основного наказания, потому что профессию приходится менять.
Почему без тяжких последствий уголовной ответственности по статье 216 УК РФ нет
Уголовное дело появляется только с одним из названных в статье последствий. Пока их нет, работает другой набор мер: предписание инспекции, штраф по КоАП, приостановка работ, дисциплинарное взыскание. Отсюда практический вывод: если судебно-медицинская экспертиза определила вред здоровью как средний или лёгкий, статьи 216 УК РФ в деле быть не должно, если только нарушение не причинило крупный ущерб.
Отсутствие уголовного состава не означает, что не будет никакой ответственности.
Показать целиком
Юрист разберёт материалы проверки и объяснит, какая статья грозит и что в обвинении можно оспорить.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Чем статья 216 отличается от статей 143 и 109
Три нормы описывают одну беду: человек погиб или получил тяжёлую травму на работе. Верховный Суд свёл разграничение статей 143 и 216 УК РФ к одному вопросу: при производстве каких именно работ нарушены специальные правила. Если нарушение допущено при производстве строительных или иных работ, содеянное идёт по статье 216 УК РФ, даже когда нарушены были требования охраны труда.
Статья 109 УК РФ остаётся на случай, когда специальных правил безопасности не нарушено вовсе, а смерть наступила от обычной неосторожности. Часть 2 этой статьи добавляет признак ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей.
| Признак | Статья 143 УК РФ | Статья 216 УК РФ | Статья 109 УК РФ |
|---|---|---|---|
| Критерий выбора | Требования охраны труда нарушены вне производства таких работ | Специальные правила нарушены при производстве строительных или иных работ | Специальных правил не нарушено вовсе |
| Кто потерпевший | Работник и другие лица, участвующие в производственной деятельности | Любое лицо, которому причинён физический или имущественный вред | Любой человек |
| Кто отвечает | Руководители, главные специалисты, служба охраны труда и иные обязанные лица | Работники организации и другие лица, чья деятельность связана с этими работами | Любой вменяемый человек с 16 лет |
| Минимальное последствие | Тяжкий вред здоровью | Тяжкий вред здоровью либо крупный ущерб | Только смерть человека |
| Наказание при гибели одного человека | До 4 лет лишения свободы | До 5 лет лишения свободы | До 2 лет, по части 2 до 3 лет |
- Смотрят, при каких работах нарушено правилоЭто главный вопрос, и он решается первым. Кран установлен без проекта, леса собраны не по схеме, траншея не закреплена, идёт демонтаж перекрытий. Раз шли строительные или иные работы, разговор о статье 216 УК РФ, а не о статье 143.
- Смотрят, кем был пострадавшийПо статье 216 УК РФ потерпевшим может быть кто угодно, включая прохожего и работника чужого подрядчика. По статье 143 УК РФ круг уже: работник и другие люди, участвующие в производственной деятельности работодателя, в том числе допущенные к работе без оформленного договора.
Кто отвечает по статье 216 УК РФ, а кто нет
Субъект здесь специальный, и круг обвиняемых очерчен бумагами задолго до происшествия. Пленум назвал его широко: отвечать могут и работники организации, где произошёл несчастный случай, и другие люди, чья постоянная или временная деятельность связана с этими работами.
- Производитель работ и мастер, отвечающие за конкретный участок и за смену
- Главный инженер и технический руководитель объекта
- Специалист по охране труда, если приказом на него возложен контроль за безопасностью работ
- Руководитель организации, когда обязанность не передана никому другому
- Работник, которому поручено вести опасные работы и который сам нарушил правила их ведения
Отдельно стоит случай с подрядом. Если пострадал человек, работавший по гражданско-правовому договору, будь то подряд или возмездное оказание услуг, в действиях заказчика состава по статьям 143, 216 и 217 УК РФ нет. Это прямое разъяснение Пленума.
Как акт расследования становится обвинением
Расследование несчастного случая ведёт комиссия по правилам Трудового кодекса, параллельно доследственной проверке. Пленум разрешил судам исследовать материалы этого расследования как доказательство, поэтому выводы комиссии попадают в приговор почти дословно.
При тяжёлых и смертельных случаях в неё включают государственного инспектора труда, и он же обычно её возглавляет. Важное правило: людей, на которых непосредственно возложено обеспечение охраны труда на этом участке, в комиссию не включают.
На лёгкие повреждения здоровья закон даёт три календарных дня, на тяжёлые и смертельные случаи пятнадцать. Срок продлевается председателем комиссии не больше чем на пятнадцать календарных дней, а при передаче обстоятельств экспертам или следствию по согласованию с ними.
В нём подробно излагают обстоятельства и причины и прямо указывают лиц, допустивших нарушения требований охраны труда. При грубой неосторожности пострадавшего в акте пишут степень его вины в процентах, и от этой цифры зависят будущие выплаты.
Экземпляр вручают в течение трёх календарных дней после завершения расследования, а при смерти человека его иждивенцам и близким по их требованию. Второй экземпляр с материалами хранится у работодателя сорок пять лет.
Спорить с актом нужно тогда, когда его составляют, а не через полгода в суде. Разногласия по расследованию, включая несогласие пострадавшего с содержанием акта, рассматривает государственная инспекция труда, а её решение обжалуется в суде. Инспектор вправе обязать работодателя составить новый акт взамен прежнего.
Зачем по делу о несчастном случае нужна судебная экспертиза
Следователь не инженер. Выдержали бы леса при правильной сборке и что привело к обрушению, решает эксперт: назначают строительно-техническую или инженерно-техническую экспертизу, а степень тяжести вреда определяет судебно-медицинская. Свои вопросы эксперту защита вправе поставить до её назначения.
- Какие правила нарушены на самом делеЭксперта просят назвать конкретные пункты нормативных актов, а не согласиться с перечнем из акта комиссии. Часть пунктов при проверке оказывается неприменимой к этому виду работ или к этой технике.
- Состоит ли нарушение в причинной связи с последствиемКлючевой вопрос всей защиты. Отсутствие подписи в журнале и отсутствие ограждения проёма весят по-разному: одно к падению не приводит, второе приводит напрямую.
- Что сделал сам пострадавшийСамовольный уход с рабочего места, снятое страховочное снаряжение, отключённая блокировка. Если случай произошёл только из-за небрежности пострадавшего, возможен оправдательный приговор, а при меньшей её доле суд учитывает поведение потерпевшего при назначении наказания.
Опытный адвокат Амулекс по уголовным делам проведёт консультацию, изучит материалы дела и будет защищать ваши интересы на следствии и в суде.
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Что делать прорабу на вызове к следователю
Свидетель, подозреваемый или лицо, у которого берут объяснение до возбуждения дела. От статуса зависят и права, и последствия сказанного. Спрашивать об этом прямо не только можно, но и нужно.
Объяснение, данное на месте по горячим следам, потом ложится в основу обвинения. Право не свидетельствовать против себя действует с самого начала, а не с момента предъявления обвинения.
Ходатайство подаётся письменно, в двух экземплярах, с отметкой о принятии на вашем. Отказ следователя тоже полезен: он оформляется постановлением и обжалуется.
Посмотрите, велись ли в тот момент строительные или иные работы и в связи с чем нарушено правило. От этого зависит, останется в деле статья 216 УК РФ или её сменит статья 143, где наказание при гибели человека на год мягче.
На что вправе рассчитывать семья погибшего рабочего
Уголовное дело и деньги семье идут разными путями. Страховые выплаты по несчастному случаю на производстве назначаются по акту расследования, а не по приговору, поэтому первым делом стоит добиваться акта, где случай признан связанным с производством.
- Признание потерпевшим по уголовному делуПри гибели человека права потерпевшего переходят к одному из близких родственников. Без этого статуса семья не видит материалов дела, не заявляет ходатайств и не обжалует решения следователя.
- Гражданский иск внутри уголовного делаИск о возмещении вреда и компенсации морального вреда подаётся прямо в уголовном деле, госпошлина при этом не платится. Ответчиком чаще выступает работодатель, а не обвиняемый лично.
Сроки давности и подследственность по статье 216 УК РФ
Все три части статьи 216 УК РФ описывают неосторожное преступление. Неосторожное деяние с наказанием до трёх лет относится к преступлениям небольшой тяжести, а с наказанием свыше трёх и до десяти лет к преступлениям средней тяжести. Отсюда и сроки давности.
| Часть статьи | Категория преступления | Срок давности |
|---|---|---|
| Часть 1 | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 2 | Средней тяжести | 6 лет |
| Часть 3 | Средней тяжести | 6 лет |
Срок считают со дня происшествия, а не со дня возбуждения дела. По части 1 два года проходят быстро, и прекращение дела за давностью здесь не редкость. Основание нереабилитирующее, отказаться от него человек вправе и настаивать на оправдании.
Расследуют такие дела следователи Следственного комитета, это прямо записано в статье 151 УПК РФ. Туда же отнесены дела по статьям 143 и 217 УК РФ, поэтому переквалификация внутри тройки орган расследования не меняет.
Образцы документов по делу о несчастном случае на производстве
Разногласия по расследованию несчастного случая разбирает государственная инспекция труда, и обращение туда пишется по этой форме.
Тот самый документ, по которому следствие восстанавливает, кто и когда вёл работы на объекте. Пустые или заполненные задним числом страницы работают против ответственного.
Форма для семьи погибшего работника: возмещение вреда в связи с увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением трудовых обязанностей.
