Предлагается внедрить механизм, по которому сведения о решениях контрольных (надзорных) органов будут направляться адресатам автоматически в виде выписки на основании данных, внесенных в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ). Инициатива нацелена на повышение прозрачности и оперативности уведомления контролируемых лиц, сокращение издержек и исключение дублирующих запросов.
Содержание
Что именно меняется
| Параметр | Как сейчас | Что предлагается |
|---|---|---|
| Способ получения сведений | Часто требуется отдельный запрос на выписку из ЕРКНМ | Автоматическая отправка выписки без отдельного запроса |
| Инициатор направления | Контролируемое лицо или заинтересованная сторона запрашивают выписку | Выписка формируется и направляется системой ЕРКНМ на основании записи, внесенной контрольным (надзорным) органом |
| Кому направляют | По запросу заявителя | Юридическим лицам и ИП, иным заинтересованным лицам — если это предусмотрено регламентом |
| Каналы доставки | Запрос и получение по установленной процедуре | Через доступные каналы ЕРКНМ/ЕПГУ (личный кабинет, интеграции), уведомления по контактам, указанным пользователем |
| Сроки | Зависят от обработки запроса | Направление оперативно после внесения решения в ЕРКНМ (конкретные сроки установят регламентом) |
| Формат документа | Электронная/бумажная выписка по запросу | Электронная выписка, подписанная усиленной квалифицированной ЭП; бумажная — при необходимости и по правилам |
| Исключения | По общим ограничениям законодательства | Не направляется, если сведения относятся к ограниченному доступу или прямо исключены законом |
| Что не меняется | Обязанность органов своевременно вносить данные в ЕРКНМ; порядок обжалования решений сохраняется | |
Какие сведения будут в выписке
- Факт и основания назначения контрольного (надзорного) мероприятия.
- Ход и результаты мероприятия, в том числе выявленные нарушения (если есть).
- Принятые решения: предписания, предупреждения, меры реагирования.
- Сроки исполнения предписаний и порядок их выполнения.
- Сведения о проверяемом лице и органе контроля, ответственном за мероприятие.
Зачем это вводится
- Оперативность: адресаты получают сведения сразу после их внесения в ЕРКНМ.
- Снижение издержек: отпадает необходимость в отдельных запросах и ожидании ответа.
- Прозрачность: единые и сопоставимые данные в электронном виде.
- Предсказуемость: понятные каналы доставки и единый формат выписки.
Кого это касается
- Юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых проводятся контрольные (надзорные) мероприятия.
- Контрольных (надзорных) органов, обязанных своевременно и корректно вносить сведения в ЕРКНМ.
- Иных заинтересованных лиц — когда это прямо предусмотрено нормативными актами.
Что сделать адресатам заранее
- Проверить актуальность данных в личном кабинете (контакты, способы уведомления, настройки).
- Обновить сведения о представителях и доверенностях для доступа к документам.
- Настроить уведомления и интеграции (при их использовании) для своевременного получения выписки.
- Назначить ответственных за мониторинг ЕРКНМ и работу с полученными документами.
Переход к новому порядку
После принятия соответствующих изменений планируется установление технических и организационных правил: форматов, регламентов маршрутизации, сроков доставки и действий при сбоях. На период внедрения возможны переходные положения с параллельным использованием текущего и нового порядка.
Ответственность и споры
- Невнесение или несвоевременное внесение сведений в ЕРКНМ контролирующим органом является нарушением установленных требований и может повлечь предусмотренную законом ответственность.
- Полученная выписка не лишает права на обжалование решений и действий (бездействия) органа контроля в установленном порядке.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что такое ЕРКНМ? | Государственная информационная система учета контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий и их результатов. |
| Нужен ли теперь отдельный запрос на выписку? | После внедрения механизма нет: выписка будет направляться автоматически на основе записей в ЕРКНМ. |
| Как поступит выписка? | Через предусмотренные регламентом каналы (личный кабинет, интеграции), с уведомлением на указанные контакты. |
| Будет ли бумажная копия? | Основной формат — электронный. Бумажная копия возможна по установленным правилам и при необходимости. |
| Какие решения попадут в выписку? | Сведения о назначении, ходе и результатах мероприятий, предписания и иные меры реагирования — в пределах разрешенной к раскрытию информации. |
| Что делать, если уведомление не пришло? | Проверить личный кабинет и контакты; при необходимости обратиться в орган контроля или к оператору реестра. |
| Изменится ли порядок обжалования? | Нет. Порядок обжалования сохраняется в рамках действующего законодательства. |
| Кого коснется нововведение? | Юрлиц и ИП, в отношении которых вносятся сведения в ЕРКНМ; контрольные органы — как источники данных. |
Нормативная база
- Федеральный закон № 248‑ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Нормативные акты Правительства РФ о функционировании и ведении ЕРКНМ (порядок внесения и предоставления сведений).
- Проект изменений, предусматривающий автоматическое направление выписки из ЕРКНМ (этап подготовки/обсуждения).
