Отказ в работе и увольнение предпенсионера по статье 144.1 УК РФ

Статья 144.1 УК РФ появилась вместе с повышением пенсионного возраста и защищает работников, которым до пенсии осталось не больше пяти лет. Наказывает она не любое увольнение, а только то, причиной которого стал возраст.

Что делать, если вам отказали в работе или уволили перед пенсией

У работника предпенсионного возраста два пути, и они идут параллельно: трудовой спор о восстановлении на работе и заявление о преступлении по статье 144.1. Разобраться, какой из них даёт результат в вашей ситуации, поможет адвокат по уголовным делам: он оценит, чем подтверждается мотив и какие сроки уже идут.

Что наказывает статья 144.1 УК РФ

Статья состоит из одной части и примечания. Внутри неё описаны два деяния: отказ в приёме на работу и увольнение. Оба наказываются одинаково.

В диспозиции два обязательных признака. Первый — необоснованность отказа или увольнения. Второй — мотив, то есть достижение работником предпенсионного возраста. Оба нужны одновременно.

Отсюда главное ограничение нормы. Увольнение предпенсионера по сокращению, по несоответствию должности, за прогул или по соглашению сторон само по себе состава не образует, если возраст не был причиной решения.

Кто считается лицом предпенсионного возраста

Определение дано в примечании к самой статье, и брать его из других законов не нужно. Примечание звучит так: «Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации».

Из формулировки следует несколько практических выводов, которые важны и работнику, и работодателю.

• Отсчёт идёт от назначения пенсии, а не от общего возраста Ориентир в примечании — момент назначения страховой пенсии по старости конкретному человеку. У людей с досрочным правом на пенсию предпенсионный период начинается раньше, чем у остальных.
• Пять лет — это верхняя граница периода Норма говорит о периоде продолжительностью до пяти лет. Работник, которому до назначения пенсии остался год или два, находится в предпенсионном возрасте так же, как и тот, у кого впереди пять лет.
• Статус можно подтвердить документом Работнику имеет смысл заранее получить справку о своём статусе. Она снимает спор о том, знал ли работодатель о положении работника, и пригодится в любом разбирательстве.
• Знание работодателя придётся доказывать Мотив невозможен без осведомлённости. Если работодатель не знал и не мог знать о приближении пенсии, обвинение в увольнении по мотивам возраста лишается опоры.

Почему по статье 144.1 всё решает мотив

Слово «по мотивам» в диспозиции стоит дважды. Оно превращает норму из запрета увольнять предпенсионеров в запрет увольнять их из-за возраста.

Мотив редко бывает записан в приказе. Обвинение и защита работают с косвенными обстоятельствами, и именно они становятся содержанием дела.

• Прямые высказывания руководителя о возрасте, пенсии и «омоложении коллектива», в том числе в переписке
• Совпадение увольнения с моментом, когда работодатель узнал о предпенсионном статусе
• Предложение уволиться по собственному желанию под угрозой более неприятного основания
• Приём на ту же должность более молодого работника вскоре после увольнения
• Отказ в приёме на работу при формальном соответствии кандидата требованиям вакансии
• Внезапное появление взысканий и претензий к работнику, которых раньше не было

Обратная сторона того же признака работает на работодателя. Документально подтверждённая причина решения, одинаковый подход ко всем работникам и отсутствие связи с возрастом снимают уголовный состав, оставляя спор в трудовой плоскости.

Слово «необоснованный» работает в норме отдельно от мотива. Отказ, основанный на деловых качествах кандидата, обоснован по определению, и разбирательство упирается в то, чем работодатель подтверждает своё решение: требованиями вакансии, результатами собеседования, документами о квалификации.

Уволили перед самой пенсией?

Юрист оценит, чем подтверждается мотив, и подскажет, какие сроки в вашей ситуации уже идут.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Какое наказание грозит по статье 144.1 УК РФ

Наказаний в санкции два, и суд выбирает одно из них. Лишения свободы, принудительных работ и запрета занимать должности статья не содержит.

• Штраф До двухсот тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до восемнадцати месяцев. Второй вариант расчёта применяют, когда доход виновного делает фиксированную сумму несоразмерной.
• Обязательные работы На срок до трёхсот шестидесяти часов. Их отбывают в свободное от основной работы время, назначает вид работ и объект уголовно-исполнительная инспекция.
• Кто отвечает Ответственность несёт человек, принявший решение: руководитель организации либо работник, в чьи обязанности входят приём и увольнение. Организация как таковая субъектом уголовной ответственности не является.
• Что остаётся после приговора Судимость. По делам о преступлениях небольшой тяжести она погашается по общим правилам, но на период её действия влияет на допуск к ряду должностей.

Категория преступления и срок давности по статье 144.1 УК РФ

Лишения свободы в санкции нет, поэтому максимальное наказание по статье не превышает трёх лет лишения свободы. По части 2 статьи 15 УК РФ деяние относится к преступлениям небольшой тяжести.

Срок давности по пункту «а» части 1 статьи 78 УК РФ составляет два года и считается со дня совершения преступления. Для отказа в приёме на работу отсчёт идёт со дня отказа, для увольнения — со дня, когда решение принято и оформлено.

Отвечают по статье 144.1 с шестнадцати лет: в перечне части 2 статьи 20 УК РФ, где ответственность наступает с четырнадцати, статьи нет. Течение срока давности приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда.

Как связаны статьи 144.1 и 145 УК РФ

Две нормы построены по одной схеме и стоят рядом в главе о преступлениях против конституционных прав. Различаются они только тем, кого защищают.

Разница видна в Трудовом кодексе. Беременных и лиц с семейными обязанностями защищает статья 261 ТК РФ: расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, кроме ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Отдельного запрета увольнять предпенсионера в Трудовом кодексе нет. Такого работника увольняют по общим основаниям, а защита строится на запрете дискриминации и на уголовной норме, которая наказывает возрастной мотив, и сам спор с работодателем ведёт трудовой юрист.

Рядом стоит и статья 136 УК РФ о нарушении равенства прав и свобод. Она наказывает дискриминацию по признакам, среди которых возраст прямо не назван, и требует совершения деяния лицом с использованием служебного положения. Для возрастного мотива в трудовых отношениях специальной нормой остаётся статья 144.1.

Что говорит Трудовой кодекс об отказе в приёме на работу

Трудовой кодекс подходит к теме с другой стороны и даёт работнику инструменты, которых нет в Уголовном кодексе. Две нормы здесь ключевые.

1. Статья 3 ТК РФ о запрещении дискриминацииНикто не может быть ограничен в трудовых правах в зависимости от обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Возраст назван в перечне прямо. Тот, кто считает себя подвергшимся дискриминации, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
2. Статья 64 ТК РФ о гарантиях при заключении договораНеобоснованный отказ в заключении трудового договора запрещён. По письменному требованию человека, которому отказали, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления требования. Отказ может быть обжалован в суд.
3. Приглашение в порядке переводаОтдельная гарантия той же статьи. Работнику, приглашённому в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, отказать нельзя в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы.
4. Как это работает вместе со статьёй 144.1Письменный ответ о причине отказа становится главным документом и в трудовом споре, и в уголовном материале. Если в нём назван возраст или близость пенсии, мотив зафиксирован самим работодателем.

Сроки обращения в суд по статье 392 ТК РФ

Трудовые сроки короче уголовных и идут независимо от них. Пропустить их, пока идёт доследственная проверка, легко, поэтому считать их нужно с первого дня, а составление искового заявления не откладывать до её окончания.

• Три месяца по общему правилу Со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. По этому сроку идут споры об отказе в приёме на работу и о дискриминации.
• Один месяц по спорам об увольнении Со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности по последнему месту работы.
• Один год по невыплатам Со дня установленного срока выплаты сумм, включая выплаты при увольнении. Тот же срок действует по зарплате, не выплаченной до увольнения.
• Три месяца по компенсации морального вреда Требование заявляют одновременно с требованием о восстановлении нарушенных прав либо в течение трёх месяцев после вступления в законную силу решения, которым права восстановлены.
• Пропущенный срок можно восстановить При пропуске по уважительным причинам сроки восстанавливаются судом. Решение принимает суд, поэтому рассчитывать на восстановление как на запасной вариант рискованно.

Чем статья 144.1 УК РФ отличается от статьи 5.27 КоАП РФ

Большинство нарушений при увольнении и приёме на работу остаётся в административной плоскости. Статья 5.27 КоАП РФ наказывает нарушение трудового законодательства и не требует никакого мотива.

По части 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрены предупреждение или штраф. Для должностных лиц и для предпринимателей без образования юридического лица он составляет от одной тысячи до пяти тысяч рублей, для юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч. Повторное нарушение по части 2 влечёт штраф на должностных лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трёх лет.

Граница между нормами проходит по мотиву. Нарушение процедуры увольнения без возрастного мотива — административное дело и трудовой спор. Тот же результат, достигнутый из-за приближения пенсии, переводит ситуацию в статью 144.1 УК РФ.

Как зафиксировать отказ в приёме на работу из-за возраста

Отказ почти всегда звучит устно, а до суда доходит только то, что записано. Порядок ниже одинаково полезен и для трудового спора, и для заявления о преступлении.

Что делать при увольнении работника предпенсионного возраста

1. Не подписывайте заявление по собственному желанию под давлениемУвольнение по собственному желанию снимает спор о законности основания и сильно осложняет доказывание мотива. Если давление уже было, сохраните переписку и свидетелей разговора, а когда уход всё же неизбежен, выгоднее оформить расторжение трудового договора по соглашению.
2. Заберите документы об увольненииКопия приказа, трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности нужны и сами по себе, и для отсчёта месячного срока по статье 392 ТК РФ.
3. Сравните основание увольнения с фактамиСокращение при сохранившейся должности, дисциплинарное взыскание без проступка, несоответствие должности без аттестации — расхождение между документом и фактом и есть предмет спора.
4. Считайте месяц, а не триПо спорам об увольнении срок обращения в суд составляет один месяц. Ждать окончания проверки по уголовному заявлению, чтобы подать иск, значит рисковать пропуском срока.
5. Заявите требование о компенсации морального вредаСтатья 3 ТК РФ прямо называет такое право за тем, кто подвергся дискриминации. Требование о компенсации морального вреда заявляют вместе с основным либо в течение трёх месяцев после вступления решения в силу.
6. Обжалуйте отказ в возбуждении делаКопию постановления об отказе направляют заявителю в течение 24 часов. Жалобу подают прокурору или руководителю следственного органа по статье 124 УПК РФ, а в районный суд — по статье 125 УПК РФ.

Кто расследует дела по статье 144.1 УК РФ и какой суд их рассматривает

Статья 144.1 прямо названа в части 3 статьи 20 УПК РФ среди дел частно-публичного обвинения. Значит, дело возбуждают не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением оно не подлежит.

Из правила есть исключение. По части 4 статьи 20 УПК РФ дело возбуждают и без заявления, если преступление совершено в отношении человека, который в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права.

Расследуют дела следователи Следственного комитета: в подпункте «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ за ними закреплён диапазон статей со 131 по 149. Дознание по статье 144.1 не проводится, перечень части 3 статьи 150 УПК РФ её не включает.

Рассматривает дело мировой судья. По части 1 статьи 31 УПК РФ ему подсудны дела о преступлениях, за которые максимальное наказание не превышает трёх лет лишения свободы, а статьи 144.1 в перечне исключений нет.

Образцы документов для работника предпенсионного возраста

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс