Top.Mail.Ru

Статья 228.4 УК РФ, производство и сбыт прекурсоров наркотических средств

Статья 228.4 УК РФ стоит особняком среди наркотических составов: наказывают здесь не за вещество, которое можно употребить, а за сырьё и химию для его получения. Из-за этого статья цепляет людей, которые к наркотикам отношения не имеют, от снабженцев до продавцов лабораторных реактивов.

Коротко
  • Статья 228.4 УК РФ наказывает за производство, сбыт и пересылку прекурсоров, а также за сбыт и пересылку растений, содержащих прекурсоры
  • Приобретение, хранение и перевозка прекурсоров идут по соседней статье 228.3 УК РФ, где наказание заметно мягче
  • Без крупного размера состава по части 1 нет вовсе, а размеры утверждены отдельным постановлением Правительства
  • Статья работает не по всем прекурсорам, а только по включённым в список I и таблицу I списка IV Перечня
  • По части 1 грозит до 5 лет лишения свободы, по части 2 от 4 до 8 лет, и своего примечания об освобождении у статьи нет
до 5 летлишения свободы по части 1 статьи 228.4
4-8 летлишения свободы по части 2 статьи 228.4
500 тыс.рублей максимальный штраф по части 2
16 летвозраст ответственности по статье 228.4

Что делать, если вас обвиняют по статье 228.4 УК РФ

Если по делу уже идёт проверка или вас вызвали на допрос, разбираться в одиночку рискованно: адвокат по уголовным делам изучит материалы и объяснит, что говорить и чего делать нельзя.

Что такое прекурсоры и какие из них попадают под статью 228.4 УК РФ

Определение даёт не кодекс, а профильный закон. Прекурсоры — это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении и переработке наркотических средств и психотропных веществ и включённые в Перечень, который утверждает Правительство. Опьянения они не вызывают, и в этом главное отличие от самих наркотиков.

Перечень устроен многоуровнево. Прекурсоры собраны в списке IV, который поделён на три таблицы по строгости контроля, а часть веществ стоит ещё и в списке I, где оборот запрещён полностью. Для уголовного дела важна не сама принадлежность вещества к прекурсорам, а то, в какую именно часть перечня оно попало.

Что говорит закон

Примечание 3 к статье 228.3 УК РФ.

Показать целиком
Действие настоящей статьи, а также статей 228.4 и 229.1 настоящего Кодекса распространяется на оборот прекурсоров, включённых в список I и таблицу I списка IV Перечня. Речь идёт о Перечне наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, который утверждает Правительство.

Это самая недооценённая строчка во всей теме. Прекурсоры из остальных таблиц списка IV под уголовные статьи 228.3, 228.4 и 229.1 не подпадают, и крупный размер для них Правительство не устанавливало. Нарушения при их обороте остаются вне этих составов, что не отменяет других видов ответственности.

Вторая половина предмета статьи — это растения. Наказуемы сбыт и пересылка не только самих растений, содержащих прекурсоры, но и их частей. Классический пример такого растения — это эфедра, для которой в постановлении о размерах есть собственная строка.

Опечатанная канистра с чистой биркой

Какие действия наказывает статья 228.4

Набор действий здесь короче, чем в статье 228, и подобран не случайно. Законодатель отделил движение прекурсора к другому человеку от того, что человек держит у себя.

  • Производство, сбыт или пересылка прекурсора Статья 228.4 УК РФ
  • Сбыт или пересылка растения с прекурсорами либо его частей Статья 228.4 УК РФ
  • Приобретение, хранение или перевозка прекурсора Статья 228.3 УК РФ
  • Культивирование растений с прекурсорами в крупном размере Статья 231 УК РФ
  • Нарушение правил оборота на работе, повлёкшее утрату Статья 228.2 УК РФ
  • Перемещение прекурсоров через границу Статья 229.1 УК РФ

Разница между статьями 228.3 и 228.4 в цифрах видна сразу. Хранение прекурсора в крупном размере по части 1 статьи 228.3 не даёт даже лишения свободы, там штраф, обязательные или исправительные работы либо ограничение свободы. Стоит тому же веществу уйти в пересылку или к покупателю, и потолок наказания поднимается до 5 лет лишения свободы.

Крупный и особо крупный размер прекурсоров

Размер здесь не отягчающее обстоятельство, а условие самого состава. Часть 1 статьи 228.4 сформулирована так, что без крупного размера преступления нет вообще. Особо крупный размер поднимает деяние в часть 2, к тем же признакам, что группа лиц и служебное положение.

Цифры установлены постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 № 1020, и оно прямо названо принятым для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ. У каждого вещества своя строка, и разброс между позициями огромный.

Позиция Крупный размер Особо крупный размер
Ангидрид уксусной кислоты 100 г 5000 г
Эфедрин 25 г 5000 г
Псевдоэфедрин 25 г 5000 г
Эфедра, растение рода Ephedra L. 500 г 5000 г

Таблица в постановлении длинная, и позиции в ней со временем меняются, поэтому сверяться нужно с действующей редакцией на дату событий. В деле спорят обычно не о самой цифре, а о том, как считали: по массе всей смеси или по содержанию прекурсора, правильно ли высушили растение, из какой ёмкости брали пробу.

Три канистры разного размера в ряд

Какие ситуации доводят до дела

Дела по этой статье редко начинаются с наркотиков. Чаще поводом становится отправление, партия реактивов или проверка на предприятии, где такие вещества используются законно.

  1. Посылка с реактивомПересылка прямо названа в части 1, и для состава не нужно, чтобы отправление дошло до адресата. Материал обычно начинается с задержания посылки на сортировочном узле.
  2. Перепродажа излишков с производстваВещество куплено законно, а часть партии ушла на сторону. Законность приобретения роли не играет: наказуем сам сбыт, если размер крупный.
  3. Сотрудник склада или лабораторииИспользование служебного положения — это пункт «б» части 2 с наказанием от 4 лет лишения свободы. Одно и то же действие для снабженца оказывается заметно тяжелее, чем для постороннего человека.
  4. Сбор и продажа дикорастущего растенияСбыт и пересылка растений с прекурсорами и их частей наказуемы наравне с самими веществами. Само по себе культивирование таких растений в крупном размере идёт по статье 231 УК РФ.
Задержали посылку с реактивами?

Юрист разберёт ситуацию и объяснит, какая статья здесь работает и что решает расчёт размера.

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Какое наказание грозит по частям статьи 228.4 УК РФ

В части 1 у суда есть выбор между ограничением свободы и лишением свободы, а штраф идёт дополнением и может не назначаться. В части 2 выбора уже нет: там только лишение свободы, причём с нижним пределом в 4 года.

Часть За что Наказание Категория и давность
Часть 1 Производство, сбыт, пересылка в крупном размере Ограничение свободы до 4 лет либо лишение свободы до 5 лет со штрафом от 200 до 300 тыс. руб. или без него Средней тяжести, 6 лет
Часть 2 Группа лиц, служебное положение, особо крупный размер От 4 до 8 лет лишения свободы со штрафом от 300 до 500 тыс. руб. или без него и с ограничением свободы до 2 лет или без него Тяжкое, 10 лет

Категории определены статьёй 15 УК РФ, сроки давности статьёй 78 УК РФ. Ответственность наступает с 16 лет, в перечне части 2 статьи 20 УК РФ статьи 228.4 нет. Приготовление наказуемо только по части 2, поскольку часть 2 статьи 30 УК РФ допускает его лишь по тяжким и особо тяжким составам.

Признак служебного положения в пункте «б» части 2 адресован тем, кто работает с прекурсорами законно: сотрудникам складов, лабораторий, производств и снабжения. Для них одно и то же действие автоматически оказывается в тяжкой части статьи, а вместе с ней приходит и запрет на прекращение дела за примирением.

Добровольная сдача здесь не работает

У статьи 228.3 УК РФ есть примечание, которое освобождает от ответственности того, кто добровольно сдал прекурсоры и активно помог раскрыть преступление.

Показать целиком
Но написано оно про преступление, предусмотренное именно этой статьёй. У статьи 228.4 своего примечания нет, поэтому автоматического освобождения по ней не предусмотрено, и активное способствование раскрытию учитывается только как смягчающее обстоятельство.
Человек с накладной и грузовой биркой

Что делать, если обвиняют по статье 228.4

1
Пригласите защитника до первого допроса

Право на защитника действует и на стадии проверки сообщения о преступлении. Заявление подают письменно, чтобы отказ или задержка были видны в материалах дела.

2
Проверьте, где в перечне стоит вещество

Уголовные статьи о прекурсорах работают только по списку I и таблице I списка IV. Если вещество стоит в другой таблице, состава по статье 228.4 нет, каким бы ни оказался объём.

3
Пересчитайте размер

Крупный размер — это условие состава, а не деталь. Стоит запросить методику расчёта и проверить, считали массу смеси или чистого вещества и как определяли влажность растительной массы.

4
Разграничьте действия

Хранение и перевозка — это статья 228.3 с гораздо более мягкой санкцией. Переквалификация со статьи 228.4 на статью 228.3 меняет и категорию преступления, и перспективы дела.

5
Соберите документы на груз и на закупку

Договоры, накладные, заявки, переписка с поставщиком показывают законную цель приобретения и работают против версии о сбыте лучше любых объяснений.

Образцы документов по делам о прекурсорах

Заявление о приглашении адвоката

Письменная просьба допустить защитника к участию в деле. По статье 228.4 её подают до экспертизы и первых объяснений.

Открыть образец

Жалоба на бездействие прокуратуры

Форма обращения, когда проверка по изъятию идёт формально и на обращения по делу не отвечают.

Открыть образец

Апелляционная жалоба по уголовному делу

Шаблон жалобы на приговор: доводы о неправильной квалификации и просьба к вышестоящему суду пересмотреть дело.

Открыть образец

Часто задаваемые вопросы

Какой срок наказания по статье 228.4 УК РФ
По части 1 это ограничение свободы до 4 лет либо лишение свободы до 5 лет со штрафом от 200 до 300 тыс. руб. или без него. По части 2 наказание строже и безальтернативно: лишение свободы от 4 до 8 лет, к которому суд вправе добавить штраф от 300 до 500 тыс. руб. и ограничение свободы до 2 лет, но в норме по обоим стоит оговорка «либо без такового».
Что грозит по части 2 статьи 228.4 УК РФ
Лишение свободы на срок от 4 до 8 лет. В часть 2 деяние попадает при трёх признаках: группа лиц по предварительному сговору или организованная группа, использование служебного положения, особо крупный размер. Это тяжкое преступление, срок давности по нему составляет 10 лет.
Чем статья 228.4 УК РФ отличается от статьи 228.3 УК РФ
Набором действий. Статья 228.3 наказывает приобретение, хранение и перевозку прекурсоров, а статья 228.4 их производство, сбыт и пересылку, а также сбыт и пересылку растений с прекурсорами. Санкции различаются в разы: по части 1 статьи 228.3 лишения свободы нет вовсе.
Все ли прекурсоры попадают под статью 228.4 УК РФ
Нет. Примечание 3 к статье 228.3 УК РФ прямо ограничивает действие статей 228.3, 228.4 и 229.1 прекурсорами из списка I и таблицы I списка IV Перечня. Прекурсоры из других таблиц под эти статьи не подпадают, и крупный размер для них не устанавливался.
Что считается крупным размером прекурсоров
Крупный и особо крупный размеры утверждены постановлением Правительства РФ от 08.10.2012 № 1020 для целей статей 228.3, 228.4 и 229.1 УК РФ. У каждой позиции своя цифра: например, для ангидрида уксусной кислоты крупный размер составляет 100 г, а особо крупный 5000 г. Списки меняются, поэтому смотреть нужно редакцию на дату событий.
Освобождает ли добровольная сдача прекурсоров от ответственности
Примечание об освобождении есть только у статьи 228.3 УК РФ и относится к преступлению, предусмотренному именно ею. У статьи 228.4 такого примечания нет. Добровольная выдача и помощь следствию учитываются как смягчающие обстоятельства, но от ответственности сами по себе не освобождают.
Помощь адвоката по уголовным делам

Опытный адвокат Амулекс по уголовным делам проведёт консультацию, изучит материалы дела и будет защищать ваши интересы на следствии и в суде.

Адвокат по уголовным делам

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт:

Автор статьи
Полина Недашковская Автор статьи опыт 9 лет

Опытный юрист с более чем 9-летним стажем работы с запросами клиентов и компаний. Эксперт в области гражданского права, специализируется на сложных делах, требующих глубоких знаний и нестандартных решений. Регулярно публикует статьи в юридическом журнале AMULEX, делясь с читателями экспертным взглядом и анализом актуальных правовых вопросов.

об эксперте ⟶
Блог
Подписаться
Уведомить о
guest
0 Комментарии
Популярные
Новые Старые
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
[ya_carousel] [ya_fullscreen]
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.
я тебе ниже дам код, а ты оберни его по инструкции.