Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики по статье 282.4 УК РФ

Статья 282.4 УК РФ не наказывает за первый случай. Она устроена на административной преюдиции: уголовная ответственность наступает, только если человек уже подвергнут административному наказанию по статье 20.3 КоАП РФ и повторил то же самое. Разбираем предмет статьи, обе её части, механику преюдиции и порядок таких дел.

Кто ведёт дела о нацистской символике

Предварительное следствие по статье 282.4 УК РФ ведут следователи Следственного комитета, а дело рассматривает районный суд, чей приговор обжалуют в апелляции. Ключевой вопрос в таких делах обычно один: действовало ли лицо в состоянии административной наказанности на момент нового деяния и относится ли изображение к предмету статьи. Защиту по делам этой категории ведёт адвокат по уголовным делам.

Что наказывает статья 282.4 УК РФ

Название нормы длинное и само по себе описывает предмет. Звучит оно так: «Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами». Основную нагрузку здесь несёт первое слово.

Статья введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 260-ФЗ. До этого повторное демонстрирование символики уголовной ответственности само по себе не влекло.

Какая атрибутика и символика названы в статье 282.4 УК РФ

Предмет описан в обеих частях одинаково и состоит из четырёх групп. Перечень закрытый только по видам, но не по конкретным изображениям.

1. Нацистская атрибутика или символикаПервая и основная группа. Конкретных изображений диспозиция не перечисляет.
2. Сходные до степени смешенияАтрибутика или символика, сходные с нацистской до степени смешения. Формулировка взята из статьи 20.3 КоАП РФ и совпадает с ней.
3. Символика экстремистских организацийАтрибутика или символика организаций, признанных экстремистскими.
4. Иные запрещённые атрибутика и символикаТе, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Круг таких запретов задаёт не Уголовный кодекс, а отраслевое законодательство.

Как работает административная преюдиция по статье 282.4 УК РФ

Обе части статьи 282.4 УК РФ заканчиваются одинаковой оговоркой: деяние наказуемо, если совершено лицом, подвергнутым административному наказанию за любое из административных правонарушений, предусмотренных статьёй 20.3 КоАП РФ. Это и есть преюдиция.

Слово «любое» важно: предшествующим может быть наказание как по части 1 статьи 20.3 КоАП РФ (пропаганда либо публичное демонстрирование), так и по части 2 (изготовление, сбыт, приобретение). Совпадение частей не требуется.

Сколько времени человек считается подвергнутым наказанию, определяет статья 4.6 КоАП РФ. По общему правилу срок идёт со дня вступления в законную силу постановления о назначении наказания и до истечения одного года со дня окончания его исполнения. Для штрафа, уплаченного до вступления постановления в силу, счёт другой: год отсчитывается со дня уплаты штрафа.

Отсюда практический вывод: за пределами этого срока новое деяние снова становится административным правонарушением, а не преступлением. Момент, на который проверяется наказанность, — это день совершения нового деяния, а не день возбуждения дела, и с этой даты считает сроки защита подсудимого.

У самой статьи 20.3 КоАП РФ есть встречная оговорка: она применяется, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Две нормы не пересекаются, а сменяют друг друга. Дела по статье 20.3 КоАП РФ рассматривает судья, а защиту в заседании ведёт адвокат по административным делам. По части 1 гражданину грозит штраф от 1 000 до 2 000 рублей, административный арест до пятнадцати суток либо обязательные работы до ста часов. По части 2 ареста нет, а штраф для гражданина составляет от 1 000 до 2 500 рублей. Конфискация предмета правонарушения назначается в обоих случаях.

Примечание работает на входе в цепочку. Если использование символики подпадает под него, административного правонарушения нет, а значит, не появляется и наказанность, без которой статья 282.4 УК РФ не применяется. Условий в примечании два и они действуют вместе: формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания этой идеологии.

Части статьи 282.4 УК РФ и какое наказание грозит по каждой

Части различаются деянием, но не наказанием. Санкции у них изложены одними и теми же словами и цифрами.

Формулировка «либо лишением свободы на тот же срок» в конце обеих санкций отсылает к предыдущему пункту, то есть к четырём годам. Дополнительных наказаний ни одна часть не содержит: ни лишения права занимать должности, ни ограничения свободы, ни штрафа в качестве дополнения.

Часть 2 требует специальной цели. Изготовление и сбыт наказуемы, если совершены в целях пропаганды, а приобретение, если сделано в целях сбыта или пропаганды. Без такой цели диспозиция части 2 не работает.

Состав преступления по статье 282.4 УК РФ

1. ОбъектОсновы конституционного строя и безопасность государства. Статья входит в главу 29 УК РФ рядом со статьями 280, 282, 282.1 и 282.2 УК РФ.
2. Объективная сторонаПо части 1 пропаганда либо публичное демонстрирование, по части 2 изготовление, сбыт или приобретение. Обязательный элемент обеих частей — это состояние административной наказанности на момент деяния.
3. СубъектФизическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет, ранее подвергнутое административному наказанию по статье 20.3 КоАП РФ. Статьи 282.4 УК РФ нет в перечне части 2 статьи 20 УК РФ, поэтому с 14 лет ответственность не наступает.
4. Субъективная сторонаПрямой умысел. По части 2 к нему добавляется специальная цель: пропаганда либо сбыт.

Чем статья 282.4 УК РФ отличается от статьи 20.3 КоАП РФ и статьи 282 УК РФ

Три нормы описывают близкие действия, и путают их часто. Разграничение проходит по тому, что именно сделано и было ли раньше наказание.

Судимость по статье 282.4 УК РФ имеет и обратный эффект. Пункт «а» части 1 статьи 282 УК РФ прямо называет её среди признаков, при которых наступает уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды.

Категория преступления и срок давности по статье 282.4 УК РФ

• Категория преступления Средней тяжести по обеим частям. Максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы, а деяние умышленное (часть 3 статьи 15 УК РФ).
• Срок давности 6 лет со дня совершения преступления по пункту «б» части 1 статьи 78 УК РФ. Статьи 282.4 УК РФ в перечне части 5 статьи 78 УК РФ нет, поэтому давность применяется.
• Приостановление давности Течение срока приостанавливается, если лицо уклоняется от следствия или суда, и возобновляется с момента задержания либо явки с повинной (часть 3 статьи 78 УК РФ).
• Возраст ответственности 16 лет по обеим частям.

Подследственность и подсудность дел по статье 282.4 УК РФ

1. Форма расследованияПредварительное следствие по обеим частям. В перечне пункта 1 части 3 статьи 150 УПК РФ статьи 282.4 УК РФ нет. Но деяние относится к преступлениям средней тяжести, а по пункту 2 части 3 той же статьи прокурор вправе письменным указанием направить такое дело на дознание.
2. Кто расследуетСледователи Следственного комитета Российской Федерации: статьи 282 — 282.4 УК РФ названы в подпункте «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ.
3. Альтернативной подследственности нетЧасть 5 статьи 151 УПК РФ называет статьи 282.1 — 282.3 УК РФ, но не 282.4. Значит, передать следствие органу, выявившему преступление, по этому основанию нельзя.
4. Какой суд рассматриваетРайонный суд. Мировому судье по части 1 статьи 31 УПК РФ подсудны дела с максимальным наказанием не свыше трёх лет лишения свободы, а здесь максимум четыре года.
5. Жалобы на следствиеПо статье 124 УПК РФ жалобу на следователя рассматривают руководитель следственного органа или прокурор за 3 суток, в исключительных случаях за 10 суток. По статье 125 УПК РФ жалобу разбирает районный суд не позднее чем через 14 суток.

Часто задаваемые вопросы