Диверсия по статье 281 УК РФ отличается от похожих преступлений не действием, а целью. Взрыв или поджог сам по себе может подпадать под несколько статей сразу, и решает вопрос то, ради чего он совершён: подрыв экономической безопасности или обороноспособности страны.
- Статья 281 УК РФ называется «Диверсия», состоит из трёх частей и не содержит примечания
- Обязательный признак состава — это цель подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации
- Наказание начинается с 10 лет лишения свободы по части 1 и доходит до пожизненного лишения свободы по части 3
- Все три части относятся к особо тяжким преступлениям, а сроки давности к статье 281 УК РФ не применяются
- Отвечают за диверсию с 14 лет, дела расследуют следователи органов ФСБ, а рассматривает их областной и равный ему суд
Кто ведёт дела о диверсии
Дела о диверсии относятся к особо тяжким, расследуют их следователи органов ФСБ, а рассматривает областной или равный ему суд. Защиту по таким делам ведёт адвокат по уголовным делам: участие защитника в делах этой категории предусмотрено уголовно-процессуальным законом.
Что такое диверсия по статье 281 УК РФ
Норма стоит в главе 29 Уголовного кодекса о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства. Состав описан через три элемента: действие, его направленность и цель. Отсутствие любого из них означает, что применяется другая статья.
«Совершение взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, если эти действия совершены в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации…
Показать наказание
- ДействиеВзрыв, поджог или иные действия. Перечень открытый: способ значения не имеет, важно, к чему действие ведёт.
- НаправленностьРазрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения. Второй вариант направленности: нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды.
- ЦельПодрыв экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации. Связка «и (или)» означает, что достаточно одной из двух целей.
Вред здоровью людей и вред компонентам природной среды попали в норму как самостоятельная направленность действий, наравне с разрушением объектов. Причинение смерти в части 1 не названо, оно вынесено в часть 3.
Части статьи 281 УК РФ и какое наказание грозит по каждой
- Часть 1 статьи 281 УК РФОсновной состав диверсии. Наказание одно: лишение свободы на срок от 10 до 20 лет. Альтернативных видов наказания и дополнительных наказаний норма не предусматривает.
- Часть 2 статьи 281 УК РФТри квалифицирующих признака под буквами «а», «б» и «в». Наказание: лишение свободы на срок от 12 до 20 лет, тоже без альтернатив и без дополнительных наказаний.
- Часть 3 статьи 281 УК РФДеяния части 1 или части 2 при двух особо квалифицирующих признаках. Наказание: лишение свободы на срок от 15 до 20 лет либо пожизненное лишение свободы.
Санкции здесь устроены жёстче, чем в большинстве статей кодекса. Ни в одной части нет ни штрафа, ни принудительных работ, ни ограничения свободы. Выбор суда сводится к сроку, а по части 3 ещё и к решению о пожизненном лишении свободы.
Квалифицирующие признаки части 2 статьи 281 УК РФ
- Пункт «а» Деяния совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- Пункт «б» Деяния повлекли причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.
- Пункт «в» Деяния сопряжены с посягательством на объекты федерального органа исполнительной власти в области обороны, Вооружённых Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной власти, привлекаемых для выполнения отдельных задач в области обороны, а также на объекты топливно-энергетического комплекса и организаций оборонно-промышленного комплекса.
Особо квалифицирующие признаки части 3 статьи 281 УК РФ
- Пункт «а» Деяния сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо совершены с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов.
- Пункт «б» Деяния повлекли причинение смерти человеку.
Часть 3 отсылает к деяниям частей 1 и 2 сразу. Значит, признаки части 2 при наличии признаков части 3 не отпадают, а учитываются при назначении наказания в пределах самой строгой санкции.
Чем диверсия по статье 281 УК РФ отличается от террористического акта по статье 205 УК РФ
Это самая частая пара, которую сравнивают. Действия в обеих статьях описаны почти одинаково: взрыв, поджог или иные действия. Различие лежит в двух других признаках, в последствиях и в цели.
| Признак | Диверсия, статья 281 УК РФ | Террористический акт, статья 205 УК РФ |
|---|---|---|
| Куда направлено действие | На разрушение или повреждение предприятий, сооружений, транспорта, связи, объектов жизнеобеспечения либо на вред здоровью людей и компонентам природной среды | На устрашение населения и создание опасности гибели человека, значительного имущественного ущерба либо иных тяжких последствий |
| Цель | Подрыв экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации | Дестабилизация деятельности органов власти или международных организаций либо воздействие на принятие ими решений |
| Наказуема ли угроза | Нет, угроза в норме не названа | Да, угроза совершения тех же действий в целях воздействия на принятие решений входит в часть 1 |
| Есть ли примечание об освобождении от ответственности | Нет | Да, для лица, участвовавшего в подготовке террористического акта и способствовавшего его предотвращению |
| Наказание по основному составу | Лишение свободы от 10 до 20 лет | Лишение свободы от 10 до 20 лет |
| Какой суд рассматривает дело | Областной и равный ему суд по пункту 1 части 3 статьи 31 УПК РФ | Окружной или флотский военный суд по пункту 2 части 6 статьи 31 УПК РФ |
Различие в целях видно и в отягчающих обстоятельствах. Пункт «р» части 1 статьи 63 УК РФ говорит о совершении преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а пункт «с» той же части о тех же целях применительно к диверсии. Законодатель развёл эти явления и там.
Чем диверсия отличается от умышленного уничтожения имущества по статье 167 УК РФ
Часть 2 статьи 167 УК РФ прямо называет поджог, взрыв и иной общеопасный способ. Внешне такое деяние совпадает с диверсией, а наказание отличается в разы: там максимум 5 лет лишения свободы, здесь нижний предел начинается с 10 лет.
Разводит их специальная цель. Статья 167 УК РФ не требует цели подрыва экономической безопасности или обороноспособности страны, она говорит о хулиганских побуждениях, мотивах ненависти или вражды либо просто о значительном ущербе. Как только доказана цель из статьи 281 УК РФ, состав уничтожения имущества уступает место диверсии.
Есть и разница в предмете. Статья 167 УК РФ говорит о чужом имуществе, а статья 281 УК РФ перечисляет конкретные виды объектов и добавляет к ним здоровье людей и компоненты природной среды.
Статьи 281.1, 281.2 и 281.3 УК РФ рядом с диверсией
Вокруг статьи 281 УК РФ выстроена группа из трёх самостоятельных составов. Каждый из них отсылает к статье 281 УК РФ, но наказывает не саму диверсию.
| Статья УК РФ | Что наказывается | Наказание по основному составу |
|---|---|---|
| 281.1, содействие диверсионной деятельности | Склонение, вербовка или иное вовлечение, вооружение или подготовка лица, финансирование диверсии; пособничество и организация вынесены в части 3 и 4 | От 8 до 15 лет со штрафом или без него либо пожизненное лишение свободы по части 1 |
| 281.2, прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности | Прохождение обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях диверсионной деятельности | От 15 до 20 лет с ограничением свободы либо пожизненное лишение свободы |
| 281.3, организация диверсионного сообщества и участие в нём | Создание устойчивой группы лиц, заранее объединившихся для диверсионной деятельности, и руководство ею; участие вынесено в часть 2 | От 15 до 20 лет со штрафом или без него и с ограничением свободы либо пожизненное лишение свободы по части 1, от 5 до 10 лет по части 2 |
У статей 281.1, 281.2 и 281.3 УК РФ есть примечания об освобождении от уголовной ответственности при своевременном сообщении органам власти. У самой статьи 281 УК РФ примечания нет.
Категория преступления, возраст ответственности и сроки давности за диверсию по статье 281 УК РФ
Все три части относятся к особо тяжким преступлениям. Часть 5 статьи 15 УК РФ относит к ним умышленные деяния, за которые предусмотрено наказание свыше десяти лет лишения свободы или более строгое, а здесь минимум по части 1 уже составляет 10 лет при верхней границе в 20.
- Сроки давности Не применяются. Часть 5 статьи 78 УК РФ прямо называет статьи 281-281.3 среди составов, к которым сроки давности не применяются. Время, прошедшее после событий, само по себе не закрывает возможность возбудить дело и вынести приговор.
- Возраст ответственности Четырнадцать лет. Часть 2 статьи 20 УК РФ называет диверсию (статья 281) в перечне составов с пониженным возрастом наряду со статьями 281.1, 281.2 и 281.3 УК РФ.
- Пожизненное лишение свободы Предусмотрено частью 3. По части 2 статьи 57 УК РФ оно не назначается женщинам, лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет.
Для несовершеннолетних действует отдельное ограничение, которое защитник по делам несовершеннолетних проверяет в первую очередь. По части 6 статьи 88 УК РФ лишение свободы назначается несовершеннолетним, совершившим преступления в возрасте до 16 лет, на срок не свыше 6 лет, а за особо тяжкие преступления и остальным несовершеннолетним не свыше 10 лет.
Подследственность и подсудность дел о диверсии
Расследование идёт в форме предварительного следствия по части 2 статьи 150 УПК РФ. Дознание по таким делам невозможно.
- Подследственность Следователи органов федеральной службы безопасности. Пункт 2 части 2 статьи 151 УПК РФ называет диапазон статей 281-281.3 УК РФ, то есть всю группу диверсионных составов.
- Подсудность частей 1 и 2 Верховный суд республики, краевой или областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа либо окружной или флотский военный суд. Части 1 и 2 статьи 281 УК РФ названы в пункте 1 части 3 статьи 31 УПК РФ.
- Подсудность части 3 Тот же уровень судов, но часть 3 статьи 281 УК РФ стоит в другой группе того же пункта. Из неё сделано исключение для дел о преступлениях лиц в возрасте до 18 лет и для дел, по которым пожизненное лишение свободы не может быть назначено в силу части 4 статьи 62, части 4 статьи 66 и части 4 статьи 78 УК РФ.
Дела о военнослужащих, гражданах на военных сборах и гражданах в добровольческих формированиях рассматривает окружной или флотский военный суд по пункту 1 части 6 статьи 31 УПК РФ, и работать в нём привычнее военному юристу. Отдельного правила о военном суде для диверсии, подобного правилу пункта 2 части 6 статьи 31 УПК РФ для террористических статей, в кодексе нет.
Как обжалуют действия следствия по делу о диверсии
- Жалоба прокурору или руководителю следственного органаСтатья 124 УПК РФ. Срок рассмотрения 3 суток со дня получения, в исключительных случаях до 10 суток с извещением заявителя. По результатам выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе.
- Жалоба в судСтатья 125 УПК РФ. В районный суд по месту совершения деяния обжалуются постановления об отказе в возбуждении дела и о прекращении дела, а также иные действия и решения, способные причинить ущерб конституционным правам или затруднить доступ к правосудию. Срок рассмотрения не позднее чем через 14 суток.
По пункту 3 части 3 статьи 31 УПК РФ к тому же уровню судов, что и само дело о диверсии, отнесены дела, в материалах которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну. Жалобы же на досудебной стадии в любом случае рассматривает районный суд, и подготовка жалобы от уровня суда не зависит.
Дела о диверсии относятся к особо тяжким, расследуют их следователи органов ФСБ, а рассматривает областной или равный ему суд. Защиту по ним ведёт адвокат по уголовным делам.
