Статья 207.1 УК РФ появилась в Уголовном кодексе как норма о ложных сведениях про чрезвычайные обстоятельства. Ниже разобрано, что именно она описывает: предмет информации, признаки состава, наказание и границу с соседней статьёй 207.2.
- Статья 207.1 УК РФ наказывает публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан
- Предмет нормы раскрыт в примечании к ней: это чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, эпидемии и эпизоотии
- Деления на части у статьи нет, состав один
- Наказание доходит до ограничения свободы на срок до 3 лет, лишения свободы в санкции нет вовсе
- Наступления каких-либо последствий норма не требует, этим она и отличается от статьи 207.2 УК РФ
Что наказывает статья 207.1 УК РФ
Норма описывает одно действие: публичное распространение заведомо ложной информации определённого содержания. Содержание задано в самой диспозиции и уточнено примечанием, и за его пределы статья не выходит.
Предмет описан двумя блоками. Первый — это сами обстоятельства, представляющие угрозу жизни и безопасности граждан. Второй — это принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, а также приёмы и способы защиты от таких обстоятельств. Достаточно попадания в любой из блоков, на что указывает формулировка «и (или)».
Никаких последствий норма не описывает. Состав считается оконченным с момента распространения, а наступил ли от сведений какой-либо вред, за пределами этой статьи.
Статья 207.1 УК РФ наказывает публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации.
Показать целиком
Что относится к угрозе безопасности граждан
Этот признак единственный в статье, у которого есть собственное законодательное определение. Оно вынесено в примечание и приведено ниже дословно.
«Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения».
Из определения видно, что перечень построен вокруг чрезвычайных ситуаций и их источников: аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий. Эпидемии и эпизоотии названы в примечании прямо, оборотом «в том числе».
Второй ограничитель — это результат. Обстоятельство попадает под определение, если оно повлекло или могло повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. Формулировка «могущие повлечь» включает в предмет и ситуации, где вред ещё не наступил.
Из чего складывается состав по статье 207.1
- Публичность распространенияСведения обращены к неопределённому кругу лиц. Своего определения публичности статья не даёт, и признак опирается на общий смысл слова: адресат не выбран поимённо.
- Подача под видом достоверных сообщенийИнформация представлена как факт. Оговорка стоит прямо в диспозиции и отделяет утверждение о факте от того, что заявлено как предположение или оценка.
- Заведомая ложностьРаспространяющий знает, что сведения не соответствуют действительности. Заведомость относится к моменту распространения и требует доказывания.
- Предмет из диспозиции и примечанияСведения касаются обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, либо мер по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмов и способов защиты. Информация иного содержания под статью 207.1 не подпадает.
Какое наказание предусмотрено статьёй 207.1 УК РФ
Санкция альтернативная, суд выбирает одно наказание из четырёх. Лишения свободы среди них нет.
- Штраф от 300 до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до восемнадцати месяцев
- Обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов
- Исправительные работы на срок до одного года
- Ограничение свободы на срок до трёх лет
Деления на части у статьи нет, поэтому нет и квалифицирующих признаков: ни группы лиц, ни служебного положения, ни мотива норма не выделяет. Запросы вида «часть 1 статьи 207.1» относятся к единственной диспозиции.
Где считается совершённым такое преступление
Специального правила о месте совершения преступления статья 207.1 не содержит. Ни диспозиция, ни примечание не привязывают состав к территории, к площадке распространения или к месту, где сведения были прочитаны.
Значит, вопрос решается общими нормами уголовно-процессуального закона о территориальной подсудности, а не самой статьёй 207.1. Что известно точно: по пункту 1 части 2 статьи 151 УПК РФ дела о преступлениях по статье 207.1 УК РФ расследуют следователи Следственного комитета РФ.
Чем статья 207.1 УК РФ отличается от статьи 207.2
Соседние нормы часто ищут вместе, и путают их из-за одинакового начала диспозиции. Обе говорят о публичном распространении под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, а расходятся в предмете и в требовании последствий.
| Признак | Статья 207.1 УК РФ | Статья 207.2 УК РФ |
|---|---|---|
| Предмет информации | Обстоятельства, представляющие угрозу жизни и безопасности граждан, и меры по обеспечению безопасности | Общественно значимая информация, определения ей закон не даёт |
| Нужны ли последствия | Нет, состав окончен с момента распространения | Да, вред здоровью либо смерть человека или иные тяжкие последствия |
| Примечание с определением предмета | Есть | Нет |
| Сколько частей | Одна | Две |
| Самое строгое наказание | Ограничение свободы до 3 лет | Лишение свободы до 5 лет по части 2 |
Отдельно от обеих норм стоит статья 207 УК РФ о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. Там предмет ещё уже, речь идёт о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, публичность не нужна вовсе, а часть 1 требует ещё и хулиганских побуждений.
Какая тяжесть и срок давности
Категорию преступления статья 15 УК РФ определяет по максимальному наказанию. Лишения свободы в санкции статьи 207.1 нет, поэтому преступление относится к небольшой тяжести.
Срок давности для преступлений небольшой тяжести статья 78 УК РФ устанавливает в два года со дня совершения преступления. Течение срока приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда, и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной. В перечне части 5 статьи 78 УК РФ, где собраны статьи без сроков давности, статьи 207.1 нет.
Возраст ответственности общий, шестнадцать лет по части 1 статьи 20 УК РФ. В перечень части 2 той же статьи, где собраны составы с ответственностью с четырнадцати лет, статья 207.1 не входит.
