Статья 207.1 УК РФ появилась в Уголовном кодексе как норма о ложных сведениях про чрезвычайные обстоятельства. Ниже разобрано, что именно она описывает: предмет информации, признаки состава, наказание и границу с соседней статьёй 207.2.
- Статья 207.1 УК РФ наказывает публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан
- Предмет нормы раскрыт в примечании к ней: это чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, эпидемии и эпизоотии
- Деления на части у статьи нет, состав один
- Наказание доходит до ограничения свободы на срок до 3 лет, лишения свободы в санкции нет вовсе
- Наступления каких-либо последствий норма не требует, этим она и отличается от статьи 207.2 УК РФ
Что наказывает статья 207.1 УК РФ
Норма описывает одно действие: публичное распространение заведомо ложной информации определённого содержания. Содержание задано в самой диспозиции и уточнено примечанием, и за его пределы статья не выходит.
Предмет описан двумя блоками. Первый — это сами обстоятельства, представляющие угрозу жизни и безопасности граждан. Второй — это принимаемые меры по обеспечению безопасности населения и территорий, а также приёмы и способы защиты от таких обстоятельств. Достаточно попадания в любой из блоков, на что указывает формулировка «и (или)».
Никаких последствий норма не описывает. Состав считается оконченным с момента распространения, а наступил ли от сведений какой-либо вред, за пределами этой статьи.
Статья 207.1 УК РФ наказывает публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации.
Показать целиком
Что относится к угрозе безопасности граждан
Этот признак единственный в статье, у которого есть собственное законодательное определение. Оно вынесено в примечание и приведено ниже дословно.
«Обстоятельствами, представляющими угрозу жизни и безопасности граждан, в настоящей статье признаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения».
Из определения видно, что перечень построен вокруг чрезвычайных ситуаций и их источников: аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий. Эпидемии и эпизоотии названы в примечании прямо, оборотом «в том числе».
Второй ограничитель — это результат. Обстоятельство попадает под определение, если оно повлекло или могло повлечь человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения. Формулировка «могущие повлечь» включает в предмет и ситуации, где вред ещё не наступил.
Из чего складывается состав по статье 207.1
- Публичность распространенияСведения обращены к неопределённому кругу лиц. Своего определения публичности статья не даёт, и признак опирается на общий смысл слова: адресат не выбран поимённо.
- Подача под видом достоверных сообщенийИнформация представлена как факт. Оговорка стоит прямо в диспозиции и отделяет утверждение о факте от того, что заявлено как предположение или оценка.
- Заведомая ложностьРаспространяющий знает, что сведения не соответствуют действительности. Заведомость относится к моменту распространения и требует доказывания.
- Предмет из диспозиции и примечанияСведения касаются обстоятельств, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, либо мер по обеспечению безопасности населения и территорий, приёмов и способов защиты. Информация иного содержания под статью 207.1 не подпадает.
Какое наказание предусмотрено статьёй 207.1 УК РФ
Санкция альтернативная, суд выбирает одно наказание из четырёх. Лишения свободы среди них нет, но за выбор конкретного вида в суде борется защита подсудимого.
- Штраф от 300 до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до восемнадцати месяцев
- Обязательные работы на срок до трёхсот шестидесяти часов
- Исправительные работы на срок до одного года
- Ограничение свободы на срок до трёх лет
Деления на части у статьи нет, поэтому нет и квалифицирующих признаков: ни группы лиц, ни служебного положения, ни мотива норма не выделяет. Запросы вида «часть 1 статьи 207.1» относятся к единственной диспозиции.
Где считается совершённым такое преступление
Специального правила о месте совершения преступления статья 207.1 не содержит. Ни диспозиция, ни примечание не привязывают состав к территории, к площадке распространения или к месту, где сведения были прочитаны.
Значит, вопрос решается общими нормами уголовно-процессуального закона о территориальной подсудности, а не самой статьёй 207.1. Что известно точно: по пункту 1 части 2 статьи 151 УПК РФ дела о преступлениях по статье 207.1 УК РФ расследуют следователи Следственного комитета РФ, а на их решения подаётся жалоба в прокуратуру.
Чем статья 207.1 УК РФ отличается от статьи 207.2
Соседние нормы часто ищут вместе, и путают их из-за одинакового начала диспозиции. Обе говорят о публичном распространении под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации, а расходятся в предмете и в требовании последствий.
| Признак | Статья 207.1 УК РФ | Статья 207.2 УК РФ |
|---|---|---|
| Предмет информации | Обстоятельства, представляющие угрозу жизни и безопасности граждан, и меры по обеспечению безопасности | Общественно значимая информация, определения ей закон не даёт |
| Нужны ли последствия | Нет, состав окончен с момента распространения | Да, вред здоровью либо смерть человека или иные тяжкие последствия |
| Примечание с определением предмета | Есть | Нет |
| Сколько частей | Одна | Две |
| Самое строгое наказание | Ограничение свободы до 3 лет | Лишение свободы до 5 лет по части 2 |
Отдельно от обеих норм стоит статья 207 УК РФ о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. Там предмет ещё уже, речь идёт о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, публичность не нужна вовсе, а часть 1 требует ещё и хулиганских побуждений.
Какая тяжесть и срок давности
Категорию преступления статья 15 УК РФ определяет по максимальному наказанию. Лишения свободы в санкции статьи 207.1 нет, поэтому преступление относится к небольшой тяжести.
Срок давности для преступлений небольшой тяжести статья 78 УК РФ устанавливает в два года со дня совершения преступления. Течение срока приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда, и возобновляется с момента его задержания или явки с повинной. В перечне части 5 статьи 78 УК РФ, где собраны статьи без сроков давности, статьи 207.1 нет.
Возраст ответственности общий, шестнадцать лет по части 1 статьи 20 УК РФ. В перечень части 2 той же статьи, где собраны составы с ответственностью с четырнадцати лет, статья 207.1 не входит, а дела шестнадцатилетних ведёт юрист по делам несовершеннолетних.
