Дача взятки должностному лицу по статье 291 УК РФ

За взятку отвечает не только тот, кто её берёт. Статья 291 УК РФ написана про того, кто даёт, и наказание по ней доходит до пятнадцати лет лишения свободы. При этом закон оставляет взяткодателю выход, которого у получателя нет.

Что делать, если вас обвиняют по статье 291 УК РФ

Дело о даче взятки почти всегда строится на записи разговора и на показаниях того, кому деньги предназначались. Разбирать эти материалы в одиночку тяжело, поэтому адвокат по уголовным делам нужен с первого допроса: он оценит запись, проверит расчёт размера и объяснит, работает ли в вашей ситуации примечание об освобождении.

Что такое дача взятки по статье 291 УК РФ

Дача взятки — это передача должностному лицу выгоды за его служебное поведение. Предмет тот же, что и при получении: деньги, ценные бумаги, иное имущество, незаконно оказанные услуги имущественного характера и иные имущественные права.

Передавать можно лично или через посредника. Норма прямо описывает и случай, когда по указанию должностного лица взятка уходит другому человеку либо организации: жене, сыну, подконтрольной фирме, фонду.

Формулировки частей 1 и 2 не содержат условия о цели передачи, она подразумевается устройством взяточничества. Часть 3 добавляет отдельный признак: взятка передана за заведомо незаконные действия или бездействие, то есть человек понимал, что просит о нарушении.

Суды считают преступление оконченным с момента, когда должностное лицо приняло хотя бы часть выгоды. Если чиновник отказался, содеянное оценивают как покушение, а срок за покушение назначают ниже верхнего предела.

Само по себе обещание дать взятку статья 291 УК РФ не наказывает. В этом её отличие от статьи 291.1, где обещание и предложение посредничества вынесены в самостоятельную часть 5 и караются лишением свободы до семи лет. Разговор о будущей передаче денег превращается в состав, когда начинаются действия по его исполнению.

Отвечают по статье 291 УК РФ с шестнадцати лет: в перечень части 2 статьи 20 УК РФ, где ответственность наступает с четырнадцати, она не входит. Занимаемая должность взяткодателя на квалификацию не влияет, дать взятку может кто угодно.

Кому именно дают взятку по статье 291 УК РФ

Адресат в норме назван прямо: должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации. Ошибка в статусе адресата рушит обвинение целиком, потому что взятка человеку без должностных функций взяткой не является.

Само понятие раскрыто в примечании 1 к статье 285 УК РФ. Должностным лицом считают того, кто постоянно, временно или по специальному полномочию выполняет функции представителя власти либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Работать он должен в государственном или муниципальном секторе.

• Взятка должностному лицу Инспектор, следователь, судебный пристав, чиновник администрации, главврач государственной больницы, преподаватель государственного вуза на экзамене. Статья 291 УК РФ.
• Подкуп управленца в частной компании Закупщик торговой сети, руководитель отдела банка, директор частной клиники. Статья 204 УК РФ о коммерческом подкупе, части 1-4.
• Передача денег тому, кто ничего не решает Если человек не выполняет должностных функций и повлиять на решение не может, состава взятки нет. В зависимости от обстоятельств речь идёт о мошенничестве либо об отсутствии преступления вовсе.

Размер взятки по статье 291 УК РФ и порог мелкого взяточничества

Собственных размеров у статьи 291 нет, она пользуется примечанием 1 к статье 290 УК РФ. То же примечание работает и для посредничества по статье 291.1.

• До 10 тысяч рублей включительно Мелкое взяточничество по статье 291.2 УК РФ. Отдельная статья со своими, заметно более мягкими наказаниями.
• Не свыше 25 тысяч рублей Часть 1 статьи 291 УК РФ, если сумма превышает 10 тысяч рублей.
• Значительный размер Свыше 25 тысяч рублей. Часть 2 статьи 291 УК РФ.
• Крупный размер Свыше 150 тысяч рублей. Пункт «б» части 4 статьи 291 УК РФ.
• Особо крупный размер Свыше 1 миллиона рублей. Часть 5 статьи 291 УК РФ.

Пороги читаются буквально. Ровно 10 тысяч рублей — это ещё мелкое взяточничество, ровно 25 тысяч не значительный размер, ровно миллион не особо крупный. Спор об одном рубле здесь меняет статью и срок.

Размер считают по стоимости всего предмета взятки. Если договорились об одной сумме, а передали часть, обвинение обычно исходит из суммы договорённости, и именно этот расчёт защита проверяет первым.

Когда деньги передавали несколько раз, спор идёт о другом: были это отдельные эпизоды или одно продолжаемое преступление. От ответа зависит, складываются ли суммы в крупный размер и сколько составов окажется в обвинительном заключении. Вопрос решается по обстоятельствам договорённости, а не арифметикой.

Стоимость услуг, ремонта, техники и прав считает экспертиза, и её выводы оспоримы. Снижение оценки ниже порога переводит дело в другую часть статьи, а вместе с ней меняет и срок давности, и кратность штрафа.

Наказание по статье 291 УК РФ по частям

Частей пять. Суд выбирает между обычным штрафом, штрафом в размере дохода, кратным штрафом и более строгими наказаниями. Запрет занимать определённые должности в этой статье почти везде идёт с оговоркой «или без такового», то есть остаётся правом суда.

• Часть 1. Дача взятки Штраф до 500 тысяч рублей, либо доход осуждённого за период до одного года, либо от пятикратной до тридцатикратной суммы взятки. Либо исправительные работы до двух лет, к которым запрет занимать должности до трёх лет суд вправе добавить или не добавлять. Либо принудительные работы до трёх лет. Либо лишение свободы до двух лет со штрафом от пятикратной до десятикратной суммы взятки или без такового.
• Часть 2. Взятка в значительном размере Штраф до 1 миллиона рублей, либо доход за период до двух лет, либо от десятикратной до сорокакратной суммы взятки. Либо исправительные работы от одного года до двух лет с запретом занимать должности от одного года до трёх лет или без такового. Либо принудительные работы до пяти лет, либо лишение свободы до пяти лет, и в обоих случаях штраф от пятикратной до пятнадцатикратной суммы взятки суд назначает по своему усмотрению.
• Часть 3. Взятка за заведомо незаконные действия Штраф до 1,5 миллиона рублей, либо доход за период до двух лет, либо от тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки, к которым запрет занимать должности до пяти лет добавляется по усмотрению суда. Либо лишение свободы до восьми лет со штрафом до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с запретом до пяти лет или без такового.
• Часть 4. Группа лиц или крупный размер Признаки альтернативные: группа лиц по предварительному сговору либо организованная группа, крупный размер. Штраф от 1 до 3 миллионов рублей, либо доход за период от одного года до трёх лет, либо от шестидесятикратной до восьмидесятикратной суммы взятки. Либо лишение свободы от семи до двенадцати лет со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до семи лет или без такового.
• Часть 5. Особо крупный размер Штраф от 2 до 4 миллионов рублей, либо доход за период от двух до четырёх лет, либо от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки. Либо лишение свободы от восьми до пятнадцати лет со штрафом до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до десяти лет или без такового.

Кратный штраф считают от суммы взятки, поэтому по крупным делам он уходит за десятки миллионов рублей. По этой же причине спор о размере предмета взятки идёт не о принципе, а о деньгах, которые придётся заплатить.

Тяжесть преступления и срок давности по статье 291 УК РФ

Категорию задаёт максимальное наказание по части, правила даны в статье 15 УК РФ. Срок давности по статье 78 УК РФ считают со дня совершения преступления, то есть со дня передачи взятки.

Течение срока давности приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда, и возобновляется с момента задержания либо явки с повинной. Смена места жительства сама по себе уклонением не считается.

Вызвали на допрос по делу о даче взятки?

Юрист изучит материалы, оценит расчёт размера и объяснит, есть ли основания для освобождения по примечанию.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Посредничество во взяточничестве по статье 291.1 УК РФ

Посредник не даёт и не получает взятку для себя. Он либо передаёт её по поручению одной из сторон, либо иначе помогает им договориться и исполнить соглашение. Для этого в кодексе есть отдельная статья 291.1 УК РФ.

Часть 1 работает только при значительном размере взятки, то есть свыше 25 тысяч рублей. Ниже этого порога состава посредничества по части 1 нет, и роль передающего оценивают по общим правилам о соучастии.

• Часть 1. Посредничество в значительном размере Штраф до 700 тысяч рублей, либо доход за период до одного года, либо от двадцатикратной до сорокакратной суммы взятки с запретом занимать должности до трёх лет или без такового. Либо принудительные работы до четырёх лет, либо лишение свободы до четырёх лет, в обоих случаях со штрафом до двадцатикратной суммы взятки или без такового. Преступление средней тяжести, срок давности шесть лет.
• Часть 2. За незаконные действия или с использованием служебного положения Лишение свободы от трёх до семи лет со штрафом до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до трёх лет или без такового. Альтернатива в виде штрафа доходит до 1 миллиона рублей либо до пятидесятикратной суммы взятки. Тяжкое преступление, срок давности десять лет.
• Часть 3. Группа лиц или крупный размер Лишение свободы от пяти до десяти лет со штрафом до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до пяти лет или без такового. Штрафной вариант от 1 до 2 миллионов рублей либо от пятидесятикратной до семидесятикратной суммы взятки. Тяжкое преступление, срок давности десять лет.
• Часть 4. Особо крупный размер Лишение свободы от семи до двенадцати лет со штрафом до семидесятикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до семи лет или без такового. Штрафной вариант от 1,5 до 3 миллионов рублей. Особо тяжкое преступление, срок давности пятнадцать лет.
• Часть 5. Обещание или предложение посредничества Наказуемо само по себе, без единой переданной купюры. Лишение свободы до семи лет со штрафом до тридцатикратной суммы взятки или без такового и с запретом занимать должности до пяти лет или без такового. Штрафной вариант доходит до 3 миллионов рублей. Тяжкое преступление, срок давности десять лет.

У статьи 291.1 УК РФ есть собственное примечание об освобождении, и условия в нём другие. Посредника освобождают, если он активно способствовал раскрытию или пресечению преступления и добровольно сообщил о нём в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Про вымогательство там не сказано ни слова.

Мелкое взяточничество по статье 291.2 УК РФ

Статья 291.2 УК РФ охватывает и дачу, и получение взятки в размере, не превышающем 10 тысяч рублей. Это самый частый бытовой случай: деньги инспектору на дороге, врачу за справку, преподавателю за зачёт.

Часть 2 работает только для тех, у кого уже есть судимость по статьям 290, 291, 291.1 или по самой статье 291.2. Прежнее наказание в этом случае поднимает планку лишения свободы втрое, с года до трёх лет.

Примечание к статье 291.2 УК РФ повторяет логику статьи 291: освобождают того, кто дал взятку, при активном способствовании раскрытию или расследованию и либо вымогательстве, либо добровольном сообщении. Получателю мелкой взятки примечание не помогает.

Освобождение от ответственности по примечанию к статье 291 УК РФ

Это единственный законный способ уйти от наказания за дачу взятки, и он прописан в самой статье. Норма короткая, но каждое слово в ней работает.

1. Активное способствование обязательно всегдаОно соединено с остальным союзом «и», поэтому работает как общее условие. Признать вину и замолчать недостаточно: от человека ждут сведений об обстоятельствах передачи, участниках и посредниках.
2. Второе условие альтернативноеК способствованию добавляется одно из двух: либо в отношении человека имело место вымогательство взятки, либо он сам сообщил о даче взятки в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.
3. Вымогательство — это не просто намёкРечь о требовании под угрозой ущерба правам и законным интересам либо о создании условий, при которых человек вынужден платить, чтобы предотвратить вред. Обычное согласие чиновника взять деньги вымогательством не является.
4. Добровольность теряется, когда о взятке уже знаютЕсли органам известно о преступлении и человек об этом осведомлён, судебная практика его заявление добровольным не признаёт. Здесь решает порядок регистрации обращения и время.
5. Освобождение — это не оправданиеДело прекращают по нереабилитирующему основанию. Событие преступления остаётся, права на реабилитацию решение не даёт, а переданные ценности возвращают не во всяком случае.
6. Освобождают только взяткодателяДолжностное лицо, получившее взятку, под примечание не подпадает. У статьи 290 УК РФ собственного примечания об освобождении просто нет.

Чем дача взятки отличается от коммерческого подкупа по статье 204 УК РФ

Разница в том, кому передают деньги. Статья 291 УК РФ работает, когда получатель занимает должность в государственном или муниципальном секторе, статья 204 УК РФ, когда он управляет коммерческой или иной организацией.

Пороги размеров у обеих статей совпадают: примечание 1 к статье 204 УК РФ повторяет цифры примечания 1 к статье 290. А вот верхняя планка за передачу различается почти вдвое, и ошибка в статусе получателя стоит дорого.

Когда деньги забрал мошенник, а не взяткополучатель

Взятка предполагает, что получатель действительно может повлиять на решение. Если он берёт деньги за то, что не входит в его полномочия и чему он не в состоянии способствовать, обещание оказывается обманом.

Суды в таких случаях исходят из того, что содеянное образует мошенничество по статье 159 УК РФ. Для того, кто отдал деньги, разница принципиальная: он становится потерпевшим от хищения, а не обвиняемым по статье 291.

Проверять эту версию стоит всегда, когда обещанное касалось чужого ведомства, чужого дела или решения, которое принимает коллегиальный орган. Здесь важен не статус собеседника вообще, а его реальная возможность вмешаться.

Что считается провокацией взятки по статье 304 УК РФ

Провокацией закон называет попытку передать должностному лицу деньги, ценные бумаги, иное имущество, оказать ему услуги имущественного характера или предоставить иные имущественные права без его согласия, чтобы искусственно создать доказательства преступления либо шантажировать.

Отвечает за провокацию тот, кто её устроил, а не тот, кому подбросили деньги. Наказание доходит до пяти лет лишения свободы с запретом занимать определённые должности до трёх лет или без такового, есть и вариант со штрафом до 200 тысяч рублей.

Для дела о даче взятки эта статья важна с другой стороны. Если разговор о деньгах завели оперативные сотрудники или человек, действовавший по их поручению, защита ставит вопрос о недопустимости доказательств. Практика признаёт эксперимент законным лишь тогда, когда умысел сложился независимо от их действий.

Что делать при обвинении в даче взятки

Образцы документов, которые нужны по делу о даче взятки

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс