Статья 226.1 УК РФ наказывает за незаконное перемещение через границу особых предметов: от культурных ценностей и краснокнижных животных до оружия и радиоактивных веществ. Разбираем предмет статьи, крупный размер, признаки частей 1, 1.1, 2 и 3, наказание и границу со статьёй 229.1 УК РФ и с нарушением таможенных правил.
- Статья 226.1 УК РФ карает незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо через государственную границу России с государствами-членами союза строго определённых предметов
- Часть 1 требует крупного размера для стратегически важных товаров и для культурных ценностей, а для животных и растений из Красной книги размер значения не имеет
- Крупный размер стратегически важных товаров и ресурсов — это стоимость свыше 1 000 000 рублей, для отдельных их видов свыше 100 000 рублей, а для культурных ценностей свыше 100 000 рублей
- Часть 1.1 говорит об оружии, боеприпасах, взрывчатых, радиоактивных и сильнодействующих веществах и наказывается лишением свободы от 3 до 7 лет независимо от размера
- Контрабанда наркотиков под статью 226.1 УК РФ не подпадает, для неё есть статья 229.1 УК РФ, а при отсутствии уголовного состава остаётся глава 16 КоАП РФ о таможенных правилах
Что такое контрабанда по статье 226.1 УК РФ
Статья 226.1 УК РФ входит в главу 24 «Преступления против общественной безопасности». Деяние во всех частях описано одинаково: незаконное перемещение предмета через таможенную границу Евразийского экономического союза либо через государственную границу России с государствами-членами союза.
Основных составов два, и они живут в частях 1 и 1.1. Часть 1 собрала мирные по виду предметы: товары, культурные ценности, краснокнижных животных и растения, и для товаров с ценностями требует крупного размера. Часть 1.1 собрала опасное само по себе: оружие, боеприпасы, взрывчатые и радиоактивные вещества, военную технику, и о стоимости не говорит вовсе.
Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза либо Государственную границу Российской Федерации с государствами-членами союза стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере.
Показать целиком
Что становится предметом контрабанды
Предмет здесь разнородный, и в этом главная особенность нормы: одна статья соединила товары, культурные ценности, живую природу и вооружение.
- Стратегически важные товары и ресурсыПеречень для целей статьи утверждает Правительство России, о чём сказано в примечании 1. Ответственность наступает только при крупном размере.
- Культурные ценностиКрупным размером признаётся стоимость свыше 100 000 рублей. Порог ниже общего порога стратегически важных товаров, и под часть 1 попадает перемещение сравнительно недорогого предмета.
- Особо ценные дикие животные, водные биоресурсы, растения и грибыРечь о видах из Красной книги России и о видах, охраняемых международными договорами, а также об их частях и дериватах. По примечанию 3 перечень общий со статьями 258.1 и 260.1 УК РФ. Крупный размер для такого предмета закон не требует.
- Патогенные биологические агенты и опасные веществаВ часть 1.1 входят патогенные биологические агенты, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие, взрывчатые и радиоактивные вещества, радиационные источники и ядерные материалы.
- Оружие, военная техника и технологии для её созданияОгнестрельное оружие и его основные части, которые закон перечисляет прямо: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Сюда же отнесены взрывные устройства, боеприпасы и иная военная техника, а также сырьё, оборудование, технологии и научно-техническая информация, которые могут быть использованы при создании вооружения.
Крупный размер по статье 226.1 УК РФ
Крупный размер считается не по общим правилам главы о преступлениях против собственности, а по собственным примечаниям статьи. Порогов два, и они разные для товаров и для культурных ценностей.
Крупным размером стратегически важных товаров и ресурсов признаётся их стоимость, превышающая один миллион рублей.
Показать целиком
К особо ценным диким животным и растениям пороги не относятся. Слова о крупном размере в диспозиции стоят только перед товарами и культурными ценностями, поэтому перемещение краснокнижного вида образует состав независимо от стоимости. Не требует размера и весь предмет части 1.1.
Состав преступления по статье 226.1 УК РФ
- ОбъектОбщественная безопасность. Дополнительно страдает порядок перемещения товаров через границу, а по краснокнижным видам ещё и охрана живой природы.
- Объективная сторонаНезаконное перемещение предмета через таможенную границу союза либо через государственную границу России с его участниками. Состав формальный: последствия в диспозиции не названы.
- СубъектФизическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Статьи 226.1 УК РФ в перечне части 2 статьи 20 УК РФ нет, поэтому пониженный возраст ответственности не применяется.
- Субъективная сторонаПрямой умысел. Лицо понимает, что перемещает через границу предмет из названных в статье, и делает это в обход установленного порядка.
Части статьи 226.1 УК РФ и наказание за контрабанду
Нумерация частей необычная: после части 1 идёт часть 1.1, и это не квалифицирующий признак, а второй самостоятельный состав со своим предметом и своей санкцией. Части 2 и 3 надстраиваются уже над обеими первыми частями.
| Часть статьи 226.1 УК РФ | За что | Наказание |
|---|---|---|
| Часть 1 | Перемещение стратегически важных товаров или культурных ценностей в крупном размере, а также краснокнижных видов, их частей и дериватов | Штраф от 300 000 до 1 000 000 рублей либо в размере дохода за период от 1 года до 3 лет, принудительные работы до 5 лет либо лишение свободы до 5 лет |
| Часть 1.1 | Перемещение патогенных агентов, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых и радиоактивных веществ, ядерных материалов, оружия, боеприпасов и военной техники | Лишение свободы от 3 до 7 лет со штрафом до 1 000 000 рублей или без него и с ограничением свободы до 1 года или без него |
| Часть 2 | Деяния по частям 1 или 1.1 с использованием служебного положения, с насилием к лицу, ведущему таможенный или пограничный контроль, группой лиц по сговору либо в отношении оружия массового поражения | Лишение свободы от 5 до 10 лет со штрафом до 1 000 000 рублей или без него и с ограничением свободы до полутора лет или без него |
| Часть 3 | Деяния по частям 1, 1.1 или 2, совершённые организованной группой | Лишение свободы от 7 до 12 лет со штрафом до 2 000 000 рублей или без него и с ограничением свободы до 2 лет или без него |
Квалифицирующие признаки части 2 статьи 226.1 УК РФ
- Пункт «а»: лицом с использованием своего служебного положения
- Пункт «б»: с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль
- Пункт «в»: группой лиц по предварительному сговору
- Пункт «г»: в отношении оружия массового поражения или средств его доставки, а равно сырья, оборудования, технологий и научно-технической информации, которые могут быть использованы при их создании
Чем контрабанда по статье 226.1 УК РФ отличается от контрабанды наркотиков по статье 229.1 УК РФ
Обе статьи описывают одно и то же действие теми же словами, а разделяет их только предмет. Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, а также наркосодержащие растения в статье 226.1 УК РФ не названы и целиком отданы статье 229.1 УК РФ.
Различается и техника учёта размера. В статье 226.1 УК РФ крупный размер работает как порог, ниже которого ответственности по части 1 нет. В статье 229.1 УК РФ размер распределяет деяние по частям: значительный поднимает его в часть 2, крупный в часть 3, особо крупный в часть 4. Максимум по статье 229.1 УК РФ доходит до пожизненного лишения свободы, тогда как в статье 226.1 УК РФ верхняя граница составляет 12 лет.
Когда контрабанда остаётся по КоАП
Не всякое нарушение на границе уголовное. Если предмет не входит ни в один из перечней статьи 226.1 УК РФ, а по товарам и культурным ценностям не набран крупный размер, остаётся ответственность за нарушение таможенных правил по главе 16 КоАП РФ.
- Статья 16.1 КоАП РФ о незаконном перемещении через таможенную границу союза товаров и транспортных средств международной перевозки
- Статья 16.2 КоАП РФ о недекларировании либо недостоверном декларировании товаров
- Статья 16.3 КоАП РФ о несоблюдении запретов и ограничений на ввоз и вывоз товаров
Вывоз культурных ценностей и краснокнижных животных по статье 226.1 УК РФ
К этой статье чаще всего приводят два бытовых вопроса: можно ли увезти за границу старинную вещь и что будет за перевозку животного или растения из Красной книги. Ответ зависит от того, к какой группе предмета вещь относится.
Для культурной ценности решает стоимость. Пока она не превышает 100 000 рублей, состава по части 1 нет, и нарушение разрешительного порядка вывоза остаётся в поле таможенных правил.
Для краснокнижных видов стоимость не решает ничего. Диспозиция говорит о самих животных, водных биоресурсах, растениях и грибах, об их частях и дериватах, то есть о производных вроде шкур, рогов или икры.
Как идёт производство по делам о контрабанде
- Возраст ответственностиС 16 лет. Перечень части 2 статьи 20 УК РФ, где собраны составы с пониженным возрастом, статью 226.1 УК РФ не называет.
- Категория преступленияПо статье 15 УК РФ часть 1 относится к преступлениям средней тяжести, части 1.1 и 2 к тяжким, часть 3 к особо тяжким. Категория считается по максимальному сроку лишения свободы в санкции.
- Сроки давностиПо части 1 срок составляет 6 лет, по частям 1.1 и 2 он равен 10 годам, по части 3 доходит до 15 лет. Сроки взяты из части 1 статьи 78 УК РФ и считаются со дня совершения преступления.
- Кто расследуетПо части 1 закон допускает дознание. Если дело выявлено органами ФСБ, его ведут дознаватели пограничных органов по пункту 3 части 3 статьи 151 УПК РФ, в остальных случаях дознаватели органов внутренних дел. По частям 1.1, 2 и 3 обязательно следствие, и они названы в перечнях следователей ФСБ и следователей органов внутренних дел.
- Какой суд рассматриваетПо общему правилу районный суд. Если в материалах дела есть сведения, составляющие государственную тайну, оно переходит в верховный суд республики, краевой или областной суд по пункту 3 части 3 статьи 31 УПК РФ.
