Акт международного терроризма по статье 361 УК РФ

Статья 361 УК РФ завершает Уголовный кодекс и главу о преступлениях против мира и безопасности человечества. От террористического акта её отделяют три признака: место совершения вне пределов России, круг тех, кто подвергается опасности, и цель. Части 2 и 3 добавляют финансирование, вовлечение и причинение смерти.

Кто ведёт дела этой категории

Дела по статье 361 УК РФ расследуют следователи Следственного комитета или следователи органов ФСБ, а рассматривает их окружной или флотский военный суд коллегией из трёх судей. Защиту по делам этой категории ведёт адвокат по уголовным делам.

Что такое акт международного терроризма по статье 361 УК РФ

Норма стоит в главе 34 Уголовного кодекса, в разделе XII о преступлениях против мира и безопасности человечества, и завершает Особенную часть кодекса. Последний раз её текст менял Федеральный закон от 28.04.2023 № 157-ФЗ. Частей три, примечания нет.

1. Место совершенияВне пределов территории Российской Федерации. Признак стоит в норме первым и входит в состав. Те же действия внутри страны статьёй 361 не охватываются.
2. ДействиеВзрыв, поджог или иные действия. Перечень открытый, способ значения не имеет: важно, чему эти действия создают опасность.
3. Кто подвергается опасностиГраждане Российской Федерации. Норма называет четыре блага: жизнь, здоровье, свобода и неприкосновенность. Достаточно опасности для одного из них.
4. Цель или направленностьНарушение мирного сосуществования государств и народов либо направленность против интересов Российской Федерации. Норма даёт два варианта через «либо», и хватает одного.
5. УгрозаУгроза совершения указанных действий названа в части 1 наравне с самими действиями и наказывается по той же санкции.

Признак места объясняет, почему состав вообще понадобился. По статье 12 УК РФ граждане России и постоянно проживающие в стране лица без гражданства отвечают по нашему кодексу за преступления, совершённые за границей, если по этому преступлению нет решения суда иностранного государства.

Часть 3 статьи 12 УК РФ доводит правило до иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих в России постоянно. Они отвечают по кодексу, если преступление направлено против интересов Российской Федерации либо против её гражданина, а также в случаях, предусмотренных международным договором.

Части статьи 361 УК РФ и какое наказание грозит по каждой

1. Часть 1 статьи 361 УК РФОсновной состав, а также угроза совершения названных действий. Наказание: лишение свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненное лишение свободы. Дополнительных наказаний норма не присоединяет.
2. Часть 2 статьи 361 УК РФФинансирование деяний части 1, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в их совершение, а равно вооружение или подготовка лица для их совершения. Наказание: лишение свободы на срок от десяти до двадцати лет либо пожизненное лишение свободы. К срочному лишению свободы норма присоединяет штраф от 300 до 700 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до четырёх лет либо без такового.
3. Часть 3 статьи 361 УК РФДеяния части 1, повлёкшие причинение смерти человеку. Наказание: лишение свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо пожизненное лишение свободы.

Дополнительные наказания в частях 2 и 3 устроены по-разному. Штраф в части 2 назван с оговоркой «либо без такового», а значит его назначение остаётся правом суда. Ограничение свободы в части 3 такой оговорки не имеет: при выборе срочного лишения свободы оно назначается.

Пожизненное лишение свободы предусмотрено во всех трёх частях как самостоятельный вариант. По части 2 статьи 57 УК РФ оно не назначается женщинам, лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора 65 лет. Смертной казни санкция статьи 361 не предусматривает.

Обратите внимание на нижние границы. По части 2 срок начинается с десяти лет, то есть ниже, чем по части 1. Части здесь выстроены не по возрастанию строгости, а по разным формам участия в деянии, и именно форма участия становится главным доводом при обжаловании приговора.

Чем акт международного терроризма отличается от терроризма по статье 205 УК РФ

Это главная пара, которую сравнивают. Действия описаны почти одинаково: взрыв, поджог или иные действия, и в обеих статьях наказуема угроза. Расходятся нормы по месту, по кругу тех, кто подвергается опасности, и по цели.

Разница в устройстве норм видна и по объёму. Для терроризма кодекс развернул целое семейство статей: сам акт в статье 205, содействие в статье 205.1, публичные призывы, обучение, сообщество и организация в статьях 205.2 и следующих. Для акта международного терроризма всё уместилось в одну статью с тремя частями.

Отдельно стоит отсутствие примечания. У статьи 205 УК РФ примечание освобождает от ответственности того, кто своевременным предупреждением органов власти способствовал предотвращению теракта. Похожее примечание есть и у статьи 205.1 УК РФ. У статьи 361 УК РФ примечания нет вовсе.

Пересекается статья 361 и с составами по статье 205.1 УК РФ. Формулировки о склонении, вербовке, ином вовлечении, вооружении и подготовке лица там и в части 2 статьи 361 совпадают почти дословно, но статья 205.1 перечисляет другие составы, а акт международного терроризма среди них не назван. На этом расхождении часто строится защита подсудимого.

Категория преступления, возраст ответственности и сроки давности

Все три части относятся к особо тяжким преступлениям. Часть 5 статьи 15 УК РФ считает такими умышленные деяния с наказанием свыше десяти лет лишения свободы или более строгим, а здесь во всех частях предусмотрено ещё и пожизненное лишение свободы.

• Сроки давности Не применяются. Часть 5 статьи 78 УК РФ прямо называет статью 361 среди составов, к которым сроки давности не применяются, наравне со статьями 205, 357 и 358. Время, прошедшее со дня событий, само по себе не закрывает возможность возбудить дело и вынести приговор.
• Почему не работает часть 4 статьи 78 УК РФ Эта часть отдаёт вопрос о давности на решение суда, когда преступление наказуемо пожизненным лишением свободы. К статье 361 она не применяется: часть 5 той же статьи исключает применение сроков давности целиком.
• Возраст ответственности Четырнадцать лет. Часть 2 статьи 20 УК РФ прямо называет акт международного терроризма в перечне составов с пониженным возрастом ответственности, рядом со статьёй 360 УК РФ.
• Пожизненное лишение свободы Предусмотрено всеми тремя частями. Ограничения части 2 статьи 57 УК РФ действуют и здесь: оно не назначается женщинам, несовершеннолетним на момент преступления и мужчинам старше 65 лет на момент приговора.

Подследственность и подсудность дел по статье 361 УК РФ

Расследование идёт в форме предварительного следствия. Часть 2 статьи 150 УПК РФ делает его обязательным по всем делам, кроме перечисленных в части 3 той же статьи, а статьи 361 в перечне дознания нет.

• Подследственность Следственного комитета Подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ называет диапазон статей 356-361 УК РФ, в который входит статья 361.
• Подследственность органов ФСБ Пункт 2 части 2 статьи 151 УПК РФ называет статью 361 УК РФ прямо, в одном ряду со статьями 205, 205.1 и 359. Статья 361 попала в оба перечня, поэтому орган расследования определяется по обстоятельствам конкретного дела.
• Кто разрешает спор Прокурор. Часть 8 статьи 151 УПК РФ отдаёт ему споры о подследственности, а часть 7 той же статьи определение подследственности при соединении дел, подследственных разным органам.
• Подсудность Окружной или флотский военный суд. Пункт 2 части 6 статьи 31 УПК РФ называет статью 361 УК РФ вместе со статьями 205, 205.1-205.5, 206 и частью 4 статьи 211 УК РФ. Районному суду и суду уровня субъекта такие дела не подсудны.
• Состав суда Коллегия из трёх судей. Пункт 3 части 2 статьи 30 УПК РФ относит к такому составу дела, подсудные окружным и флотским военным судам по пунктам 2-4 части 6 статьи 31 УПК РФ.
• Присяжные заседатели Не предусмотрены. Пункт 2 части 2 статьи 30 УПК РФ распространяет суд присяжных на дела из пункта 1 части 3 статьи 31 УПК РФ, а статьи 361 в этом перечне нет. Не называет её и пункт 2.1 о шести присяжных в районном и гарнизонном военном суде.

Такая подсудность работает независимо от того, военный человек или гражданский. Пункт 2 части 6 статьи 31 УПК РФ отдаёт окружному и флотскому военному суду сами дела по перечисленным в нём статьям, а не дела определённой категории подсудимых.

Как обжалуют действия следствия по делу

1. Жалоба прокурору или руководителю следственного органаСтатья 124 УПК РФ. Срок рассмотрения три суток со дня получения, в исключительных случаях до десяти суток с извещением заявителя. По результатам выносится постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении.
2. Жалоба в судСтатья 125 УПК РФ. В районный суд по месту совершения деяния обжалуются постановления об отказе в возбуждении дела и о прекращении дела, а также иные действия и решения, способные причинить ущерб конституционным правам или затруднить доступ к правосудию. Судья проверяет их не позднее чем через 14 суток.

Само дело рассматривает окружной или флотский военный суд, а жалобы на досудебной стадии разбирает районный суд. Если место расследования определено по правилам статьи 152 УПК РФ, жалоба на действия следствия идёт в районный суд по месту нахождения органа, в производстве которого находится дело.

Часто задаваемые вопросы