Задержка зарплаты сама по себе преступлением не становится. Уголовной её делают три вещи: сколько времени длилась невыплата, какую долю денег человек не получил и зачем работодатель придержал деньги. Статья 145.1 УК РФ наказывает не того, у кого кончились средства, а того, кто распорядился ими в своих интересах.
- Статья 145.1 УК РФ наказывает частичную невыплату свыше трёх месяцев и полную невыплату свыше двух месяцев
- Частичная невыплата — это платёж меньше половины той суммы, которую работодатель был должен выплатить
- Обязательный признак состава — это корыстная или иная личная заинтересованность руководителя, без неё остаётся статья 5.27 КоАП РФ
- Максимум по статье составляет пять лет лишения свободы, и это часть 3 о тяжких последствиях
- По частям 1 и 2 от ответственности освобождают, если долг и проценты погашены в течение двух месяцев со дня возбуждения дела
Что делать, если вас обвиняют по статье 145.1 УК РФ
Дела по этой статье вырастают из проверки трудовой инспекции, обращения работников в прокуратуру или из материалов, которые следствие берёт у налоговой и банка. Обвинение держится на двух вопросах: были ли деньги на счетах в те месяцы и на что они ушли. Разбирать выписки и очерёдность платежей нужно с самого начала, поэтому адвокат по уголовным делам поднимет банковские документы, проверит расчёт задолженности и объяснит, что говорить на допросе.
Что наказывает статья 145.1 УК РФ
Статья стоит в главе 19 УК РФ о преступлениях против конституционных прав и свобод. Защищает она не только зарплату. В тексте нормы перечислены заработная плата, пенсии, стипендии, пособия и иные установленные законом выплаты. Значит, под статью попадает и невыплата пособия по уходу за ребёнком, и задержка стипендии, и невыплата надбавки, если она закреплена законом.
Деяние здесь — это бездействие: работодатель не перечислил деньги в срок. Но одного бездействия мало. Закон требует три условия сразу: определённая длительность невыплаты, определённая её глубина и корыстная или иная личная заинтересованность у того, кто принимал решение. Выпадает любое из трёх, и уголовного состава нет.
Отвечают по статье с шестнадцати лет. В перечне части 2 статьи 20 УК РФ, где названы составы с пониженным до четырнадцати лет возрастом, статьи 145.1 нет. На практике возраст роли не играет: субъект здесь специальный, и подростки руководителями организаций не бывают.
Часть 1 статьи 145.1 УК РФ наказывает частичную невыплату свыше трёх месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат, совершённую из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем — физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.
Показать целиком
Частичная и полная невыплата зарплаты в чём разница
Это две разные части статьи с разными сроками и разным наказанием. Разводит их не сумма долга, а доля выплаченного. Закон описал границу в примечании и сделал это через половину суммы, которую работодатель был обязан перечислить.
- Частичная невыплата, часть 1 Работник получил меньше половины положенного, и так продолжалось свыше трёх месяцев. Заплатили ровно половину или больше, и часть 1 не работает.
- Полная невыплата, часть 2 Работник не получил ничего, и так продолжалось свыше двух месяцев. Срок короче, потому что положение человека тяжелее.
- Зарплата ниже МРОТ, часть 2 Отдельный вариант части 2: деньги платят, но свыше двух месяцев в размере ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Под частичной невыплатой заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат в настоящей статье понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы.
Отсюда растёт частая линия защиты. Если работодатель платил хотя бы половину начисленного, часть 1 отпадает, а часть 2 не подходит тем более: выплаты шли. Остаётся административная ответственность. Поэтому в делах такого рода спор идёт вокруг расчётных листков и платёжных поручений за каждый месяц отдельно, и разбирать их приходится вместе с юристом по трудовым спорам.
С какого дня считать месяцы невыплаты по статье 145.1 УК РФ
Отсчёт идёт не от даты увольнения и не от дня, когда работник пожаловался. Считают со следующего дня после того, как выплата должна была пройти по правилам работодателя. День выплаты фиксируют правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор или трудовой договор.
Сроки в статье указаны через слово «свыше». Значит, ровно три месяца частичной невыплаты и ровно два месяца полной невыплаты состава ещё не образуют. Нужен день сверх этого срока. Такая арифметика решает исход дела, когда долг погасили в последнюю неделю.
Считают срок по каждому виду выплаты и по каждому работнику. Если одному сотруднику не платили четыре месяца, а остальным задержали на месяц, эпизод будет один. При этом число потерпевших и общая сумма долга влияют на оценку тяжких последствий по части 3. Расчёт при увольнении в предмет проверки тоже входит, и срок по нему идёт со следующего дня после прекращения работы.
Кто отвечает по статье 145.1 УК РФ
Субъект специальный и перечислен в самой норме. Круг закрытый, расширять его нельзя, и это первое, что проверяет защита.
- Руководитель организации Директор, генеральный директор, председатель правления, то есть единоличный исполнительный орган. Отвечает тот, кто занимал должность в спорные месяцы, а не тот, кто пришёл разбирать долги.
- Работодатель — физическое лицо Индивидуальный предприниматель с наёмными работниками, а также гражданин, нанявший человека по трудовому договору.
- Руководитель обособленного подразделения Директор филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения, если решение о выплатах принимал он.
Главного бухгалтера в перечне нет. Он не решает, кому и в какой очерёдности уходят деньги, он исполняет распоряжение. Привлечь его можно только как соучастника, и тогда обвинению придётся показать, что бухгалтер действовал заодно с руководителем и понимал, зачем деньги придерживают.
Учредитель и собственник бизнеса не субъект этой статьи, пока не занимает должность руководителя. Это классическая развилка в холдингах: фактическое решение принимает владелец, а на подпись выходит наёмный директор. Обвинение тогда строят через соучастие, и без переписки и распоряжений оно разваливается.
Корыстная или иная личная заинтересованность
Это ключевой признак статьи и главное поле спора. Норма наказывает не отсутствие денег, а выбор в пользу себя. Корыстная заинтересованность — это стремление получить выгоду имущественного характера: вывести деньги на свои счета, погасить личный кредит, оплатить покупку для семьи.
Иная личная заинтересованность шире и имущества не касается. Сюда относят желание удержать должность, показать собственнику красивую отчётность, сохранить репутацию делового партнёра, получить премию за экономию, помочь знакомому контрагенту. Общее у всех вариантов одно: руководитель предпочёл личную цель обязанности перед работниками.
Если деньги ушли на аренду, налоги, топливо и расчёты с поставщиками, чтобы предприятие не встало, личного интереса нет. Дела с такой фабулой заканчиваются отказом или прекращением, и защита строится на выписках по счетам: видно, куда именно ушёл каждый платёж в спорные месяцы.
Полное отсутствие денег на счетах закрывает вопрос о мотиве, но проверяют не только расчётный счёт. Следствие запрашивает движение по всем счетам организации и руководителя, кассу, займы учредителю, оплату лизинга личного автомобиля. Один платёж в свою пользу в месяц, когда людям не заплатили, разворачивает дело целиком.
Наказание по статье 145.1 УК РФ по частям
Частей три, и разброс между ними большой. Лишение свободы есть в каждой, но по части 1 оно доходит только до года. Штраф в частях 2 и 3 назначают либо в твёрдой сумме, либо в размере заработка осуждённого за период, который назван в норме.
- Часть 1, частичная невыплата свыше трёх месяцев Штраф до 120 тысяч рублей или в размере дохода за период до года, либо лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до года, либо принудительные работы до двух лет, либо лишение свободы до года. Лишение права здесь самостоятельное основное наказание, а не добавка к другому.
- Часть 2, полная невыплата свыше двух месяцев Штраф от 100 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трёх лет, либо принудительные работы до трёх лет, либо лишение свободы до трёх лет. К принудительным работам и лишению свободы суд вправе добавить лишение права занимать определённые должности до трёх лет, а вправе и не добавлять.
- Часть 3, тяжкие последствия Штраф от 200 до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период от года до трёх лет, либо принудительные работы от двух до пяти лет, либо лишение свободы от двух до пяти лет. Лишение права занимать определённые должности до пяти лет суд добавляет по своему усмотрению.
Принудительные работы во всех трёх частях появились не сразу: их включили Федеральным законом от 23 июля 2025 года № 218-ФЗ. Публикации, написанные до этой поправки, санкцию передают неверно, поэтому сверяться нужно с действующим текстом статьи, а не с чужим пересказом.
Есть и последствие за пределами санкции. Статья 104.1 УК РФ прямо называет статью 145.1 в перечне составов, по которым применяется конфискация, если преступление совершено из корыстных побуждений. Конфисковать могут деньги и имущество, полученные в результате преступления.
Тяжесть преступления и срок давности по статье 145.1 УК РФ
Категорию преступления считают по максимальному наказанию, которое стоит в части. Правила даёт статья 15 УК РФ: умышленное деяние с максимумом не свыше трёх лет это преступление небольшой тяжести, не свыше пяти лет средней тяжести. Невыплата зарплаты совершается умышленно, поэтому льготная планка для неосторожных составов сюда не применяется.
| Часть статьи | Максимум лишения свободы | Категория | Срок давности |
|---|---|---|---|
| Часть 1 | 1 год | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 2 | 3 года | Небольшой тяжести | 2 года |
| Часть 3 | 5 лет | Средней тяжести | 6 лет |
Сроки давности берут из статьи 78 УК РФ и считают со дня совершения преступления, а не со дня, когда о нём узнали работники или следствие. Для длящейся невыплаты днём совершения считают день, когда бездействие прекратилось: долг погасили, руководитель ушёл с должности или дело возбудили.
Двухлетний срок по частям 1 и 2 в таких делах истекает часто: проверка идёт месяцами, документы собирают из банков и инспекции. Прекращение по давности не реабилитирует, поэтому обвиняемый вправе возражать и требовать разбирательства по существу.
Юрист разберёт выписки по счетам, проверит расчёт задолженности и объяснит, на чём держится обвинение.
Когда невыплата зарплаты остаётся статьёй 5.27 КоАП РФ
Большая часть задержек до уголовного дела не доходит. Административная ответственность работает там, где нет уголовного состава: сроки короче, платили больше половины или у руководителя не было личного интереса. Запускает её обычно жалоба в трудовую инспекцию. Норма прямо оговаривает это словами «если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния».
Часть 6 статьи 5.27 КоАП РФ наказывает невыплату или неполную выплату зарплаты в установленный срок. Наказание для должностного лица — это предупреждение или штраф от 10 до 20 тысяч рублей, для предпринимателя без образования юридического лица от 1 до 5 тысяч рублей, для организации от 30 до 50 тысяч рублей.
Часть 7 применяется к тому, кого уже наказывали за такое же нарушение. Тогда должностному лицу грозит штраф от 20 до 30 тысяч рублей либо дисквалификация на срок от года до трёх лет, предпринимателю от 10 до 30 тысяч рублей, организации от 50 до 100 тысяч рублей.
| Признак | Статья 5.27 КоАП РФ | Статья 145.1 УК РФ |
|---|---|---|
| Срок невыплаты | Любой, начиная с первого дня просрочки | Свыше трёх месяцев частично или свыше двух месяцев полностью |
| Личный интерес | Не требуется | Обязателен, иначе состава нет |
| Кто отвечает | Должностное лицо, предприниматель, организация | Только руководитель организации, работодатель — физлицо, руководитель подразделения |
| Последствие для человека | Штраф или дисквалификация, судимости нет | Судимость, вплоть до лишения свободы |
Освобождение от ответственности по примечанию к статье
В статье есть собственный выход из дела, и он выгоднее любых общих оснований. Работает он только по частям 1 и 2 и только один раз: примечание говорит о лице, впервые совершившем преступление.
Лицо, впервые совершившее преступление, предусмотренное частями первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасило задолженность по выплате заработной платы, пенсии, стипендии, пособия и иной установленной законом выплате, а также уплатило проценты (выплатило денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Читать примечание надо буквально. Освобождение не право следователя, а обязанность: в тексте стоит слово «освобождается». Но условия жёсткие и работают только вместе.
- Два месяца со дня возбуждения делаСрок начинается не с момента проверки и не с даты вызова к следователю, а со дня постановления о возбуждении уголовного дела. Попросите копию постановления сразу: от неё считают дни.
- Долг погашен полностьюЧастичное погашение не подходит. Закрыть нужно всю задолженность перед всеми работниками, которые указаны в деле, а не только перед заявителями.
- Проценты уплаченыКомпенсацию за задержку считают за каждый день просрочки по правилам трудового законодательства. Без неё условие не выполнено, и это самая частая ошибка.
- Иного состава нетЕсли в тех же действиях увидели мошенничество или уклонение от налогов, освобождение по этому примечанию не сработает.
Процессуально такое решение оформляют прекращением уголовного преследования по статье 28 УПК РФ: она допускает прекращение в случаях, специально предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Решение принимает следователь с согласия руководителя следственного органа или суд. До прекращения человеку обязаны разъяснить основание и право возражать, и если он возражает, дело идёт дальше в обычном порядке.
Подследственность и порядок дела по статье 145.1 УК РФ
Расследует такие дела Следственный комитет. Подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ относит к следователям Следственного комитета статьи со 131 по 149 УК РФ, и статья 145.1 попадает в этот интервал. Дознание по ней не проводится: в перечне части 3 статьи 150 УПК РФ её нет.
Преследование публичное. В перечне дел частно-публичного обвинения из части 3 статьи 20 УПК РФ названа статья 145 УК РФ об отказе в приёме на работу беременной, а статьи 145.1 там нет. Значит, дело возбуждают и без заявления работника, а забрать заявление обратно и тем самым закрыть дело нельзя.
Судит дело по частям 1 и 2 мировой судья: максимум по ним не превышает трёх лет лишения свободы, а в перечень исключений части 1 статьи 31 УПК РФ статья 145.1 не попала. Дела по части 3 с её пятью годами рассматривает районный суд.
Сообщение о преступлении проверяют по статье 144 УПК РФ. Базовый срок — это трое суток со дня поступления, его продлевают до 10 суток, а при необходимости ревизий и экспертиз до 30 суток. По итогам выносят постановление о возбуждении дела или об отказе.
Как работнику подать заявление о невыплате заработной платы
Соберите трудовой договор, расчётные листки, выписку по карте, справку о доходах, приказ об увольнении. Нужны две вещи: сколько начислено и сколько реально пришло за каждый месяц.
Считайте не сумму, а долю выплаченного. Меньше половины свыше трёх месяцев — это часть 1, ничего свыше двух месяцев — это часть 2. Так заявление сразу получит нужную квалификацию.
Опишите, что происходило в те же месяцы: закупки, новые машины, командировки руководителя, выплаты аффилированным фирмам. Доказывать это будет следствие, но направление задаёте вы.
Обращение подают в следственный отдел по месту нахождения работодателя. Принять его обязаны и в полиции, и в прокуратуре с передачей по подследственности. Просите талон-уведомление с номером и датой.
Уголовное дело возвращает деньги не всегда, поэтому долг взыскивают отдельно. Жалоба в инспекцию запускает проверку, а иск в суд даёт исполнительный лист.
Постановление об отказе обжалуют руководителю следственного органа или прокурору по статье 124 УПК РФ, а также в районный суд по статье 125 УПК РФ. Жалобу рассматривают в течение 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток, суд не позднее 14 суток.
Какие права есть у работника, пока идёт разбирательство
- Приостановить работу, письменно известив работодателя, если зарплату задержали свыше 15 дней
- Требовать денежную компенсацию за каждый день задержки сверх самой суммы долга
- Взыскать долг в суде и получить исполнительный лист на работодателя
- Требовать компенсацию морального вреда вместе с основным долгом
- Получить статус потерпевшего в уголовном деле и заявить гражданский иск
Право приостановить работу и денежная компенсация за задержку закреплены в Трудовом кодексе, а не в уголовном законе. Приостановка работает не для всех: закон называет случаи, когда прекращать работу нельзя. Сроки обращения в суд по трудовым спорам тоже короткие, и их лучше уточнить до того, как готовить иск о взыскании задолженности по зарплате.
Как защищаться руководителю при обвинении по статье 145.1 УК РФ
- Поднимите движение по счетам за спорные месяцыГлавный документ дела это банковская выписка. Она показывает, были ли деньги и куда они уходили. Платежи поставщикам, налоги, аренда и зарплата другим сотрудникам работают против версии о личном интересе.
- Проверьте арифметику долгаСледствие часто считает начисленное, а не подлежащее выплате. Пересчитайте по каждому месяцу и каждому работнику: доля выплаченного выше половины закрывает часть 1, а полная невыплата длиной ровно два месяца не образует часть 2.
- Покажите объективные причиныНеплатежи заказчиков, арест счетов, приостановка операций банком, разрыв контракта, задержка бюджетного финансирования. Всё это документы, которые нужно приобщить, а не рассказать на словах.
- Проверьте, вы ли субъектЕсли решение о платежах принимал собственник или управляющая компания, а вы подписывали то, что вам приносили, обвинение теряет специального субъекта. Понадобятся приказы, доверенности и переписка.
- Рассмотрите погашение долга в двухмесячный срокПо частям 1 и 2 полное погашение с процентами в течение двух месяцев со дня возбуждения дела влечёт освобождение от ответственности. Считайте компенсацию заранее: без неё условие не выполнено.
- Готовьтесь к вопросам об очерёдности платежейСледователь спросит, почему деньги ушли контрагенту, а не людям. Ответ должен быть сформулирован заранее и опираться на договоры и производственную необходимость.
Чем статья 145.1 отличается от смежных норм
- Статья 145 УК РФ Необоснованный отказ в приёме на работу или увольнение беременной женщины и женщины с детьми до трёх лет. Другой предмет посягательства и другой порядок: эти дела относятся к частно-публичному обвинению.
- Статья 159 УК РФ Мошенничество. Работает там, где человека изначально нанимали без намерения платить, а трудовой договор был прикрытием для получения его труда.
- Статья 315 УК РФ Злостное неисполнение вступившего в силу судебного решения. Если долг по зарплате уже взыскан судом, а руководитель решение не исполняет, добавляется отдельный состав.
- Статья 201 УК РФ Злоупотребление полномочиями в коммерческой организации. Применяется, когда вред причинён самой организации, а не работникам, и деньги выводились в чужих интересах.
- Статья 5.27 КоАП РФ Административная ответственность за невыплату. Работает, пока нет уголовного состава: короче срок, выше доля выплаченного или нет личной заинтересованности.
Образцы документов по делам о невыплате зарплаты
С него начинается проверка по факту невыплаты заработной платы и решается вопрос о возбуждении дела.
Запускает проверку работодателя параллельно с уголовной проверкой и фиксирует нарушение документально.
Нужен, чтобы получить исполнительный лист на долг, а не только приговор в отношении руководителя.
Часто задаваемые вопросы
Со скольких месяцев невыплаты зарплаты наступает уголовная ответственность
Что грозит директору по статье 145.1 УК РФ
Можно ли закрыть дело, если выплатить долг
Отвечает ли главный бухгалтер за невыплату зарплаты
Куда жаловаться на невыплату заработной платы
Какой срок давности по статье 145.1 УК РФ
Что считается тяжкими последствиями по части 3
Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.










