В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий существенное усиление административной ответственности за повторные нарушения трудовых прав. Изменения затрагивают ч. 2 и ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, а также подтверждают жесткие меры по ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ для нарушений в сфере охраны труда.
- Кого касается: работодатели — должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица.
- Суть изменений: двукратное повышение штрафов за повторные нарушения трудового законодательства и невыплату зарплаты; сохранение строгих мер по охране труда.
- Статус: законопроект направлен на рассмотрение в Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству.
- Когда вступит в силу: в случае принятия — со дня официального опубликования.
Размеры санкций: что действует сейчас и что предлагается
| Норма КоАП РФ (повторность) | Категория нарушителя | Сейчас | Предлагается |
|---|---|---|---|
| ч. 2 ст. 5.27 — повторное нарушение трудовых норм | Должностные лица, ИП | Штраф 10–20 тыс. руб. | Штраф 20–40 тыс. руб. |
| ч. 2 ст. 5.27 — повторное нарушение трудовых норм | Юридические лица | Штраф 50–70 тыс. руб. | Штраф 100–140 тыс. руб. |
| ч. 7 ст. 5.27 — повторная невыплата зарплаты | Должностные лица | Штраф 20–30 тыс. руб. | Штраф 40–60 тыс. руб. |
| ч. 7 ст. 5.27 — повторная невыплата зарплаты | Индивидуальные предприниматели | Штраф 10–30 тыс. руб. | Штраф 20–50 тыс. руб. |
| ч. 7 ст. 5.27 — повторная невыплата зарплаты | Юридические лица | Штраф 50–100 тыс. руб. | Штраф 100–150 тыс. руб. |
| ч. 5 ст. 5.27.1 — повторные нарушения требований охраны труда | Должностные лица | Штраф 40–50 тыс. руб. либо дисквалификация 1–3 года | Без изменений (меры сохраняются) |
| ч. 5 ст. 5.27.1 — повторные нарушения требований охраны труда | Индивидуальные предприниматели | Штраф 40–50 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 90 суток | Без изменений (меры сохраняются) |
| ч. 5 ст. 5.27.1 — повторные нарушения требований охраны труда | Юридические лица | Штраф 150–250 тыс. руб. либо приостановление деятельности до 90 суток | Без изменений (меры сохраняются) |
Почему усиливают ответственность
- По данным Роструда, в 2022–2024 годах ежегодно выносилось 26–38 тыс. постановлений по ст. 5.27 КоАП РФ.
- Действующие штрафы, по мнению разработчиков, не предотвращают систематические нарушения у недобросовестных работодателей.
- Повышение санкций должно мотивировать бизнес на соблюдение трудовых прав работников.
Что это значит для работодателей
- Пересмотрите процедуры по соблюдению трудового законодательства, особенно в частях, где ранее были нарушения.
- Усилите контроль за сроками выплаты заработной платы и документальным подтверждением выплат.
- Проведите аудит системы охраны труда: обучение, инструктажи, СИЗ, расследование несчастных случаев.
- Отслеживайте прохождение законопроекта: в случае принятия новые размеры штрафов начнут действовать со дня официального опубликования.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кто подпадает под ужесточение санкций? | Должностные лица, индивидуальные предприниматели и юридические лица, повторно нарушившие трудовое законодательство. |
| На сколько увеличатся штрафы за повторные нарушения трудовых норм? | Предлагается двукратное повышение: для должностных лиц и ИП — до 20–40 тыс. руб., для юрлиц — до 100–140 тыс. руб. |
| Какие санкции за повторную невыплату зарплаты? | Для должностных лиц — 40–60 тыс. руб., для ИП — 20–50 тыс. руб., для юрлиц — 100–150 тыс. руб. |
| Что предусмотрено за повторные нарушения требований охраны труда? | Сохраняются действующие меры: штрафы до 40–50 тыс. руб. для должностных лиц, до 150–250 тыс. руб. для юрлиц, а также дисквалификация или приостановление деятельности до 90 суток. |
| Когда изменения начнут действовать? | Если закон примут, он вступит в силу со дня официального опубликования. |
| Зачем усиливают ответственность? | Из-за высокого уровня рецидивных нарушений; по данным Роструда, ежегодно — 26–38 тыс. постановлений по ст. 5.27 КоАП РФ. |
| Что сделать работодателю уже сейчас? | Проверить соблюдение трудовых норм, дисциплину выплат, процессы по охране труда и подготовить корректирующие меры. |
Нормативная база
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: ст. 5.27 (ч. 2, ч. 7); ст. 5.27.1 (ч. 5).
- Законопроект о внесении изменений в ст. 5.27 КоАП РФ (внесен в Государственную Думу; в случае принятия вступает в силу со дня официального опубликования).
- Пояснительная записка к законопроекту (данные Роструда за 2022–2024 годы).
