Применение насилия в отношении представителя власти по статье 318 УК РФ

Статья 318 УК РФ наказывает не любую драку с человеком в форме, а насилие к представителю власти в связи с исполнением им должностных обязанностей. Всё держится на двух вопросах: было ли насилие опасным для жизни или здоровья и была ли связь со службой.

Что делать, если вас обвиняют по статье 318 УК РФ

Если по делу уже идёт проверка или вас вызвали на допрос, разбираться в одиночку рискованно: адвокат по уголовным делам изучит материалы и объяснит, что говорить и чего делать нельзя.

Что такое применение насилия в отношении представителя власти по статье 318 УК РФ

Норма стоит в главе о преступлениях против порядка управления. Защищает она не здоровье конкретного человека само по себе, а нормальную работу власти. Отсюда главный признак состава: насилие применено к представителю власти в связи с исполнением им должностных обязанностей.

Из этого следует вывод, который переворачивает многие бытовые ситуации. Если человек ударил соседа, а сосед оказался участковым в отпуске и повод был из-за парковки, статьи 318 УК РФ здесь нет. Есть обычное дело о побоях или о вреде здоровью.

Работает и обратное. Толчок в грудь сотруднику, который составляет протокол, тянет на уголовное дело, хотя вреда здоровью нет никакого. Порог для статьи 318 УК РФ ниже, чем для любой статьи о побоях.

Определение дано в примечании к самой статье 318 УК РФ, и работает оно для всего Уголовного кодекса. Представитель власти — это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо с распорядительными полномочиями в отношении людей, которые не находятся от него в служебной зависимости.

• Сотрудники полиции, Росгвардии, Федеральной службы безопасности и уголовно-исполнительной системы
• Следователи, дознаватели, прокуроры, судьи и судебные приставы
• Должностные лица контролирующих органов: налоговой службы, таможни, трудовой инспекции, надзорных ведомств
• Военнослужащие, привлечённые к охране общественного порядка
• Должностные лица органов власти и местного самоуправления, чьи решения обязательны для посторонних

Не относятся к представителям власти охранники, контролёры в транспорте, кондукторы, водители и работники частных компаний. Конфликт с ними идёт по обычным статьям о побоях и о вреде здоровью. Врач и учитель тоже не представители власти: распорядительных полномочий в отношении посторонних у них нет.

Верховный Суд в разъяснениях по должностным преступлениям раскрывает этот признак подробнее. К представителям власти относят людей, наделённых правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также сотрудников правоохранительных и контролирующих органов, чьи решения и требования обязательны для граждан и организаций.

Когда насилие связано с исполнением должностных обязанностей

Связь со службой — это второй обязательный признак, и без него состава нет. Проверяется он по трём вопросам.

1. Обязанности исполнялись законноРечь идёт о законных требованиях: остановиться, предъявить документы, пройти в отдел, прекратить нарушение. Если сотрудник вышел за пределы полномочий, у защиты появляется довод, что посягательства на порядок управления не было.
2. Насилие произошло во время службы или из мести за неёНорма говорит «в связи с исполнением», а не «во время исполнения». Поэтому под неё попадает и удар инспектору через неделю после протокола, если поводом стал именно протокол.
3. Человек понимал, кто перед нимФорменная одежда, служебное удостоверение, представление по должности. Если по обстановке узнать сотрудника было нельзя, умысла на посягательство против порядка управления нет.

Близкие представителя власти названы прямо в части 1. Насилие к жене инспектора из мести за его работу идёт по той же статье, что и насилие к нему самому.

Возбудили дело после конфликта с полицией?

Юрист разберёт обстоятельства задержания и объяснит, есть ли в них признаки статьи 318 УК РФ и что делать дальше.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Часть 1 закрывает два разных поведения сразу: насилие лёгкой степени и угрозу применить насилие. Угроза наказывается наравне с ударом, и это удивляет большинство обвиняемых.

• Толчок, рывок за форменную одежду, удержание за руки, заламывание рук сотруднику
• Удар, пощёчина, укус, царапины, от которых осталась боль, но расстройства здоровья нет
• Сопротивление при задержании, если оно вылилось в толчки и удары
• Угроза избить, сломать руку, встретить после смены, если сотрудник воспринял её как реальную

Угроза должна восприниматься как реальная. Грубые слова без намерения применить силу под часть 1 не подпадают, но их могут оценить по статье 319 УК РФ об оскорблении представителя власти. Разница принципиальная: там верхнее наказание доходит лишь до исправительных работ на год, а не до 5 лет лишения свободы.

Часть 2 статьи 318 УК РФ, насилие, опасное для жизни или здоровья

Часть 2 отвечает за насилие, опасное для жизни или здоровья. К нему относят и действия, которые причинили вред здоровью, и действия, которые вреда не причинили, но создали реальную опасность: удушение, удержание головы под водой, удар ножом, наезд автомобилем.

Наказание здесь одно, и других вариантов у суда нет. Единственный вид наказания — это лишение свободы на срок до 10 лет. Ни штрафа, ни принудительных работ, ни ареста часть 2 не предусматривает, и верхняя планка делает деяние тяжким преступлением.

Разница в санкциях объясняет, почему спор в деле почти всегда идёт вокруг заключения судебно-медицинского эксперта. Переход из части 2 в часть 1 меняет и категорию преступления, и срок давности, и перспективу приговора.

Какое наказание грозит по статье 318 УК РФ

1. Часть 1 статьи 318 УК РФСуд выбирает между штрафом до 200 тысяч рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев, принудительными работами до 5 лет, арестом до 6 месяцев и лишением свободы до 5 лет. Это преступление средней тяжести.
2. Часть 2 статьи 318 УК РФЛишение свободы на срок до 10 лет, других видов наказания норма не называет. Это тяжкое преступление, и условный срок по нему назначают заметно реже.

Категория задаётся статьёй 15 УК РФ и считается по верхнему пределу лишения свободы. Отсюда и сроки давности по части 1 статьи 78 УК РФ: 6 лет для преступления средней тяжести и 10 лет для тяжкого.

Статья 76 УК РФ допускает примирение с потерпевшим по преступлениям небольшой и средней тяжести, то есть формально путь открыт только по части 1. При этом статья 318 УК РФ защищает в первую очередь порядок управления, и одного согласия сотрудника мало: прекращать дело или нет, решает суд.

Отвечают за применение насилия в отношении представителя власти с 16 лет. В перечне части 2 статьи 20 УК РФ, где возраст снижен до 14 лет, статьи 318 УК РФ нет. Про подследственность спрашивают отдельно: дела ведут следователи Следственного комитета, это записано в пункте 1 части 2 статьи 151 УПК РФ.

Чем статья 318 УК РФ отличается от статьи 317 УК РФ

Статья 317 УК РФ — это посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких. Отличий от статьи 318 УК РФ три, и каждое сужает применение более строгой нормы.

1. Другое деяниеСтатья 317 УК РФ говорит о посягательстве на жизнь, то есть об убийстве или покушении на него. Насилие без умысла лишить жизни остаётся в границах статьи 318 УК РФ.
2. Более узкий круг потерпевшихЗдесь названы только сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие и их близкие. Инспектор налоговой службы или должностное лицо трудовой инспекции под статью 317 УК РФ не подпадает, хотя представителем власти является.
3. Обязательная цель или мотивНужно установить цель воспрепятствовать законной деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо месть за такую деятельность.

Наказание по статье 317 УК РФ несопоставимо с любой частью статьи 318 УК РФ: лишение свободы от 12 до 20 лет с ограничением свободы до 2 лет, пожизненное лишение свободы либо смертная казнь. Смертная казнь в стране не назначается, но из текста нормы она не исключена.

Чем статья 318 УК РФ отличается от статей о вреде здоровью

Статьи 111, 112, 115 и 116 УК РФ защищают здоровье любого человека. Статья 318 УК РФ защищает порядок управления, и потерпевший в ней особый. Когда потерпевшим оказывается представитель власти при исполнении, работает специальная норма, а не общая.

Есть и обратный ход. Статьи 111, 112 и 115 УК РФ содержат отдельный пункт про вред здоровью в связи со служебной деятельностью потерпевшего. Он рассчитан на тех, кто представителем власти не является: сторож, свидетель по делу, работник, помешавший хищению.

Статья 318 и 319 УК РФ, в чём между ними разница

Эти две статьи стоят рядом и часто вменяются вместе: человек сначала обругал сотрудника, потом толкнул его. Тогда получается совокупность преступлений, и наказание назначают по правилам статьи 69 УК РФ.

Когда состава преступления по статье 318 УК РФ нет

• Конфликт не связан со службой: сотрудник был вне исполнения обязанностей, а повод чисто бытовой
• По обстановке человек не мог понять, что перед ним представитель власти
• Требования сотрудника выходили за пределы полномочий, и материалы дела это подтверждают: тогда суд решает, было ли посягательство на порядок управления
• Насилия не было: сопротивление свелось к тому, что человек упирался, не шёл сам, держался за перила
• Угроза не была обращена к сотруднику и не давала оснований опасаться её исполнения

Образцы документов по делам о насилии в отношении представителя власти

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс