Оскорбление представителя власти по статье 319 УК РФ и какое за него наказание

Ругань в адрес полицейского и ругань в адрес соседа наказываются по-разному. Для уголовного дела по статье 319 УК РФ нужны два условия сразу: оскорбление прозвучало публично и было связано с исполнением сотрудником должностных обязанностей. Без любого из них остаётся административное дело.

Что делать, если вас обвиняют по статье 319 УК РФ

Если по делу уже идёт проверка или вас вызвали на допрос, разбираться в одиночку рискованно: адвокат по уголовным делам изучит материалы и объяснит, что говорить и чего делать нельзя.

Что такое оскорбление представителя власти по статье 319 УК РФ

Норма стоит в главе о преступлениях против порядка управления, а не в главе о преступлениях против личности. Наказывают здесь не за обиду конкретного человека, а за подрыв авторитета власти. Отсюда и все особенности состава.

Само слово «оскорбление» Уголовный кодекс не расшифровывает. Определение взято из части 1 статьи 5.61 КоАП РФ: унижение чести и достоинства другого человека, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме.

Форма важнее содержания. Резкая, но приличная по форме оценка работы сотрудника оскорблением не считается, даже если она обидна. А нецензурное слово в его адрес считается, даже если по сути человек прав.

Состав держится на четырёх признаках. Уберите любой из них, и уголовного дела не будет.

1. Потерпевший — это представитель властиПолицейский, следователь, судебный пристав, инспектор надзорного органа. Охранник, кондуктор и работник частной компании в этот круг не входят.
2. Высказывание было оскорблением по формеНужна неприличная или иная противоречащая нормам морали форма. Спор об этом обычно решает лингвистическая экспертиза.
3. Оскорбление было публичнымПубличность здесь обязательный признак, а не отягчающее обстоятельство, как в статье 5.61 КоАП РФ.
4. Есть связь с исполнением обязанностейОскорбление прозвучало при исполнении сотрудником обязанностей либо из-за того, что он их исполнял.

Кого закон считает представителем власти

Определение дано в примечании к статье 318 УК РФ и работает для всего кодекса. Представитель власти — это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо с распорядительными полномочиями в отношении людей, которые не находятся от него в служебной зависимости.

Пленум Верховного Суда РФ в пункте 3 постановления от 16 октября 2009 года № 19 добавил к этому право принимать решения, обязательные для граждан и организаций независимо от их ведомственной принадлежности. Практический смысл прост: если человек в форме вправе вам приказывать, он представитель власти.

• Сотрудники полиции, Росгвардии, Федеральной службы безопасности, уголовно-исполнительной системы
• Следователи, дознаватели, прокуроры, судьи, судебные приставы
• Инспекторы налоговой службы, таможни, трудовой инспекции и других контролирующих органов
• Военнослужащие, привлечённые к охране общественного порядка

Публичность означает, что оскорбление адресовано не только сотруднику, но и слышно либо видно посторонним. Именно поэтому дела чаще всего возникают на улице, в отделе полиции при других задержанных, на дороге при пассажирах и свидетелях, а также в интернете.

• Оскорбление на улице или в общественном месте, где рядом были посторонние люди
• Оскорбление в отделе полиции, в приёмной, в зале суда при других посетителях
• Запись, выложенная в социальную сеть, в мессенджер-канал или на видеохостинг
• Комментарий или пост в открытой группе с указанием фамилии и должности сотрудника
• Оскорбление в присутствии коллег сотрудника, если они не участники разговора наедине

Разговор наедине публичным не считается. Если рядом никого не было и запись не публиковалась, признак отпадает, а вместе с ним и статья 319 УК РФ. Остаётся административная ответственность по статье 5.61 КоАП РФ, и туда же уходят оскорбления в личной переписке.

Отдельный вопрос про нагрудный видеорегистратор. Сам факт записи публичности не создаёт: важно, кто мог услышать слова в момент, когда они прозвучали. Запись в таком деле работает доказательством, а не признаком состава.

Возбудили дело после конфликта с полицией?

Юрист разберёт обстоятельства разговора и объяснит, есть ли в них публичность и связь со службой, без которых состава по статье 319 УК РФ нет.

Задать вопрос юристу

Ксения Шолоховаюрист Амулекс

Оскорбление при исполнении обязанностей и в связи с их исполнением

Норма называет два разных случая. Первый очевиден: сотрудник на смене, в форме, выполняет служебные задачи. Второй сложнее: сотрудник уже не на службе, но оскорбление вызвано именно его работой.

Классический пример второго случая — это пост в социальной сети через месяц после составления протокола, где автор нецензурно отзывается об инспекторе и прямо называет причину. Связь со службой здесь очевидна, и статья 319 УК РФ работает.

Обратная ситуация тоже встречается. Ссора в очереди в магазине с человеком, который случайно оказался следователем, никакого отношения к службе не имеет. Здесь работает статья 5.61 КоАП РФ, как и с любым другим гражданином.

Это главный вопрос, ради которого люди и открывают статью. Разница проходит не по грубости слов, а по двум признакам: кто потерпевший и была ли публичность.

У статьи 5.61 КоАП РФ пять частей, и одна из них смотрит в обратную сторону. Часть 4 наказывает оскорбление, которое допустил сам чиновник в связи со своими полномочиями: штраф от 50 до 100 тысяч рублей либо дисквалификация до одного года. За повторное нарушение часть 5 даёт штраф от 100 до 150 тысяч рублей либо дисквалификацию до двух лет.

Про порядок тоже важно помнить. Дело об оскорблении по КоАП РФ возбуждает прокурор, а не полиция, это записано в части 1 статьи 28.4 КоАП РФ. Рассматривает его судья, поэтому заявление по такому нарушению подают в прокуратуру.

Какое наказание грозит по статье 319 УК РФ и сколько дают на практике

Лишения свободы в норме нет вообще, и это редкость для уголовной статьи. Суд выбирает из трёх вариантов.

1. ШтрафДо 40 тысяч рублей либо в размере заработной платы или иного дохода за период до 3 месяцев. Самый частый вариант по таким делам.
2. Обязательные работыДо 360 часов. Отбывают их в свободное от основной работы время, не больше 4 часов в день по общему правилу.
3. Исправительные работыДо 1 года с удержанием части заработка в доход государства. Назначают, когда суд считает штраф неисполнимым.

Верхний предел наказания не доходит до 3 лет лишения свободы, поэтому по статье 15 УК РФ деяние относится к преступлениям небольшой тяжести. Отсюда срок давности по части 1 статьи 78 УК РФ: 2 года со дня, когда прозвучало оскорбление.

Отвечают с 16 лет. Дела по статье 319 УК РФ расследуются в форме дознания дознавателями полиции: статья названа в пункте 1 части 3 статьи 150 УПК РФ, а исполнители указаны в пункте 1 части 3 статьи 151 УПК РФ. По общему правилу такие дела ведёт дознание, а не предварительное следствие.

Есть ли у статьи 319 УК РФ части и что искать вместо них

Частей у статьи 319 УК РФ нет, норма состоит из одного абзаца. Запросы про часть 1, часть 2 и часть 3 идут по инерции от соседних статей, где части действительно есть.

Если в постановлении написано «часть 1 статьи 319 УК РФ», это техническая неточность, а не другой состав. А вот в статье 318 УК РФ части две, и обвинение по ним отличается принципиально: от штрафа до 10 лет лишения свободы.

Чем статья 319 УК РФ отличается от статьи 318 УК РФ и от клеветы

Соседние нормы часто путают, а иногда вменяют вместе. Человек обругал сотрудника и толкнул его: тогда получается совокупность статей 319 и 318 УК РФ.

Отличие от клеветы держится на проверяемости. Оскорбление — это оценка в неприличной форме, её нельзя проверить на правду или ложь. Клевета — это утверждение о фактах, и эти факты либо были, либо нет. Фраза «инспектор берёт взятки» ближе к клевете, а нецензурная брань в его адрес к оскорблению.

Как доказывают оскорбление представителя власти

Дело почти всегда собирается из четырёх источников, и на каждый из них у защиты есть свой вопрос.

Четвёртый источник — это лингвистическая экспертиза. Эксперт отвечает на вопрос, есть ли в высказывании неприличная форма и обращено ли оно к конкретному человеку. Именно здесь разваливается часть дел: брань «в воздух» без адресата к оскорблению конкретного сотрудника не сводится.

Можно ли избежать наказания по статье 319 УК РФ

Обещать исход не возьмётся ни один добросовестный юрист, но законных путей здесь больше, чем по большинству уголовных статей. Работают они именно потому, что преступление относится к небольшой тяжести.

• Оспорить публичность: посторонних рядом не было, запись не публиковалась
• Оспорить связь со службой: конфликт был бытовым, сотрудник находился вне исполнения обязанностей
• Оспорить неприличную форму через ходатайство о лингвистической экспертизе
• Заявить о примирении с потерпевшим по статье 76 УК РФ при первом преступлении и заглаженном вреде
• Просить о прекращении дела с судебным штрафом по статье 76.2 УК РФ
• Дождаться истечения срока давности: он равен 2 годам и по таким делам иногда истекает

Про примирение отдельно. Потерпевший здесь должностное лицо, и его согласие само по себе дело не закрывает: прекращать производство или нет, решает дознаватель, прокурор или суд. Извинения, в том числе публичные, обычно оформляют письменно и приобщают к материалам.

Образцы документов по делам об оскорблении представителя власти

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Ксения Шолоховаюрист Амулекс