Незаконное задержание и заключение под стражу по статье 301 УК РФ

Статья 301 стоит в главе о преступлениях против правосудия и наказывает не ошибку следователя, а сознательное лишение человека свободы вопреки закону. Задержали без единого основания из статьи 91 УПК РФ, отправили в изолятор по решению, которое судья заведомо не имел права выносить, продержали за пределами срока. Во всех трёх случаях вопрос упирается в слово «заведомо».

Что делать, если вас задержали незаконно

Пока человек в отделе, счёт идёт на часы. От того, что записано в протоколе, зависит вся дальнейшая линия защиты. Адвокат по уголовным делам приедет к задержанному, зафиксирует время фактического задержания и подаст жалобу, пока сроки не истекли.

Что наказывает статья 301 УК РФ

Норма защищает свободу человека внутри уголовного процесса. Государство разрешает лишать свободы до приговора, но только по строгим правилам: есть перечень оснований, есть предельные сроки, есть судебный контроль. Статья 301 наказывает того, кто обошёл эти правила намеренно, пользуясь служебным положением.

В статье три части, и они описывают три разные ситуации. Часть 1 говорит о задержании подозреваемого, то есть о мере процессуального принуждения на срок до 48 часов. Часть 2 берёт заключение под стражу как меру пресечения и отдельно содержание под стражей. Часть 3 добавляет тяжкие последствия к любому из этих деяний.

Состав формальный. Ни по части 1, ни по части 2 закон не требует, чтобы человек пострадал или потерял работу. Преступление окончено в момент, когда незаконное задержание состоялось или когда человека оставили под стражей сверх срока.

Кто отвечает по статье 301 УК РФ

Прямого перечня должностей в статье нет, но круг субъектов задан не ей, а процессуальным законом. Отвечать может только тот, кому закон доверил решать вопрос о свободе человека. Запереть кого-то в кабинете начальник охраны может, а незаконно задержать в смысле статьи 301 нет: у него попросту нет такого полномочия.

Отсюда вывод, который сбивает с толку заявителей. Оперативник, который привёз человека в отдел, конвоир и постовой сами по себе субъектами статьи 301 не являются. Они могут отвечать по другим нормам, но не по этой.

• Задержание по части 1 Задержать подозреваемого вправе орган дознания, дознаватель и следователь. Так сказано в части 1 статьи 91 УПК РФ. Значит, по части 1 статьи 301 отвечает тот, кто принял решение о задержании и оформил протокол по статье 92 УПК РФ.
• Заключение под стражу по части 2 Заключение под стражу применяется только по судебному решению, это часть 1 статьи 108 УПК РФ. Решение выносит судья районного или военного суда единолично. Следователь и дознаватель лишь возбуждают ходатайство перед судом, поэтому сами заключить под стражу они не могут.
• Содержание под стражей по части 2 Здесь отвечает тот, кто обязан был освободить и не освободил. Часть 2 статьи 10 УПК РФ прямо обязывает суд, прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя немедленно освободить всякого, кто содержится под стражей сверх срока. Та же обязанность лежит на начальнике места содержания под стражей.
• Кто отвечает по другим статьям Если свободы лишает человек без процессуальных полномочий, работает статья 127 УК РФ о незаконном лишении свободы. Если должностное лицо действовало за пределами своих полномочий и это не связано с задержанием, применяются статьи 285 и 286 УК РФ.

Что означает слово «заведомо» в статье 301 УК РФ

На это слово разбивается большинство обращений. Заведомо означает, что должностное лицо понимало незаконность своего решения в момент, когда его принимало, и всё равно приняло. Умысел здесь только прямой: осознавал, что оснований нет, и хотел лишить человека свободы.

Поэтому неверная оценка доказательств состава не образует. Следователь посчитал показания очевидца достаточными, суд потом решил иначе, задержание признали незаконным и человека освободили. Это основание для реабилитации и для возмещения вреда, но не для приговора по статье 301.

Признаком заведомости обычно становится то, что нарушение видно без всякой оценки. Задержание за деяние, которое вообще не наказывается лишением свободы. Протокол с датой, которой не было. Человек, оставленный в изоляторе после постановления об освобождении.

Три части статьи 301 УК РФ и наказание по каждой

Части выстроены по возрастанию строгости, и разница между ними держится на двух вещах: что именно сделано и что за этим последовало.

• Часть 1, заведомо незаконное задержание Наказаний на выбор суда четыре: ограничение свободы до трёх лет, принудительные работы до двух лет, арест от четырёх до шести месяцев, лишение свободы до двух лет. При принудительных работах и при лишении свободы норма добавляет запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет с оговоркой «или без такового». Оговорка означает, что назначить запрет это право суда, а не обязанность.
• Часть 2, заведомо незаконные заключение под стражу или содержание под стражей Здесь наказаний два и оба одинаковой длины: принудительные работы до четырёх лет либо лишение свободы до четырёх лет. Дополнительных наказаний в части 2 нет вовсе, поэтому запрет занимать должности по ней не назначают.
• Часть 3, те же деяния с тяжкими последствиями Принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы от трёх до восьми лет. Нижняя граница в три года означает, что мягче суд назначить не вправе, если только не применит статью 64 УК РФ о назначении более мягкого наказания при исключительных обстоятельствах.

Арест в санкции назван, но назначить его суд не может: этот вид наказания в действие не введён. Статья 4 Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» отложила арест до отдельного федерального закона, и он до сих пор не принят.

Тяжкие последствия в части 3 закон не раскрывает. Признак оценочный, и суд определяет его по обстоятельствам дела. К нему обычно относят смерть или тяжёлое заболевание человека, оказавшегося под стражей, самоубийство, распад семьи, разорение бизнеса, тяжкие последствия для близких.

Держат в отделе дольше положенного?

Юрист посмотрит протокол задержания, сверит сроки и подскажет, куда подавать жалобу прямо сейчас.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Категория преступления и срок давности по статье 301 УК РФ

Категорию считают по статье 15 УК РФ и только по максимуму лишения свободы в санкции. От того, что назначил суд конкретному человеку, она не зависит. От категории уже зависит срок давности по статье 78 УК РФ, который течёт со дня совершения деяния.

С частью 3 есть тонкость, о которую спотыкаются при чтении. Тяжкие последствия могут наступить и по неосторожности: заключить человека под стражу должностное лицо хотело, а его смерти в изоляторе не желало. Такое преступление статья 27 УК РФ признаёт совершённым умышленно целиком, потому что основное деяние само по себе преступление. Значит, категория считается по правилам для умышленных деяний, и восемь лет дают тяжкое.

Как считать сроки задержания по УПК РФ

Спор о законности задержания почти всегда упирается в часы, и с них начинается жалоба в прокуратуру. Отсчёт идёт не от протокола и не от входа в отдел, а от момента фактического задержания. Пункт 15 статьи 5 УПК РФ определяет его как момент фактического лишения свободы передвижения. Схватили на улице в семь вечера, а протокол написали в полночь: сорок восемь часов идут с семи вечера.

1. 48 часов на всё задержаниеЧасть 1 статьи 10 УПК РФ и пункт 11 статьи 5 УПК РФ запрещают держать человека дольше 48 часов без судебного решения. Особый режим действует только в условиях военного положения и только по тяжким и особо тяжким составам.
2. 3 часа на протокол задержанияПосле доставления в орган дознания или к следователю протокол должен быть составлен не более чем за 3 часа, это часть 1 статьи 92 УПК РФ. В протоколе обязательна отметка о разъяснении прав по статье 46 УПК РФ.
3. 3 часа на телефонный разговорПраво на один звонок близким закреплено в части 1 статьи 96 УПК РФ: не позднее 3 часов с момента доставления, в присутствии дознавателя или следователя, с отметкой в протоколе. Иных лиц, например командование части или адвокатскую палату, уведомляют не позднее 12 часов.
4. 12 часов на сообщение прокуроруО произведённом задержании орган дознания, дознаватель или следователь обязан письменно сообщить прокурору в течение 12 часов, это часть 3 статьи 92 УПК РФ.
5. 24 часа на допросПодозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента фактического задержания, это часть 2 статьи 46 УПК РФ. До начала допроса ему обеспечивают свидание с защитником наедине, и продолжительность свидания не может быть меньше 2 часов.
6. 8 часов до истечения срока на материалы в судЕсли следователь просит суд о заключении под стражу, постановление и материалы представляются судье не позднее чем за 8 часов до истечения срока задержания, это часть 3 статьи 108 УПК РФ. Само ходатайство суд рассматривает в течение 8 часов с момента поступления материалов.
7. 72 часа продленияСудья вправе продлить срок задержания не более чем на 72 часа с момента вынесения решения, и только если признал задержание законным и обоснованным. Это пункт 3 части 7 статьи 108 УПК РФ, продление даётся стороне для представления дополнительных доказательств.

Когда задержанного обязаны освободить

Основания освобождения перечислены в статье 94 УПК РФ, и перечень короткий: подозрение не подтвердилось, оснований для заключения под стражу нет, задержание произведено с нарушением статьи 91 УПК РФ. Отдельно работают части 2 и 3 той же статьи. По части 2, если мера пресечения не избрана и суд не продлил срок задержания, человек подлежит освобождению по истечении 48 часов. По части 3, если постановление судьи не поступило в этот срок, начальник места содержания освобождает задержанного немедленно и уведомляет орган дознания или следователя, а также прокурора.

При освобождении из-под стражи выдаётся справка, где указаны кем человек был задержан, дата, время, место и основания задержания, а также дата, время и основания освобождения. Это часть 5 статьи 94 УПК РФ, и справку стоит забрать: она пригодится и для жалобы, и для возмещения материального ущерба.

Основания задержания по статье 91 УПК РФ

Задержать можно не по любому подозрению, а только когда за преступление может быть назначено лишение свободы. Дальше нужно хотя бы одно основание из части 1 статьи 91 УПК РФ.

1. Человека застигли при совершении преступления или сразу после него
2. Потерпевшие или очевидцы указали на него как на совершившего преступление
3. На нём, его одежде, при нём или в его жилище обнаружены явные следы преступления

Часть 2 статьи 91 УПК РФ добавляет запасной вариант при иных данных. Задержать можно, если человек пытался скрыться, не имеет места жительства, не установлена его личность либо в суд уже направлено ходатайство о заключении под стражу. Часть 3 запрещает задерживать по преступлению, по которому истекли сроки давности. Исключение одно: подозрение или обвинение в деянии, наказуемом смертной казнью либо пожизненным лишением свободы.

Сроки содержания под стражей по статье 109 УПК РФ

После суда счёт идёт уже не на часы, а на месяцы. Именно выход за эти пределы даёт вторую половину части 2 статьи 301, то есть заведомо незаконное содержание под стражей.

• 2 месяца Базовый срок содержания под стражей при расследовании преступлений, часть 1 статьи 109 УПК РФ.
• До 6 месяцев Продление судьёй районного или военного суда, если следствие невозможно закончить за два месяца и оснований для отмены меры нет.
• До 12 месяцев Только по тяжким и особо тяжким составам, в случаях особой сложности дела и с согласия руководителя следственного органа по субъекту Российской Федерации.
• До 18 месяцев Исключительный случай, только по особо тяжким преступлениям и с согласия Председателя Следственного комитета либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа. Часть 4 статьи 109 УПК РФ запрещает продлевать дальше, и обвиняемый подлежит немедленному освобождению.

Куда жаловаться на незаконное задержание

Право на реабилитацию и возмещение вреда

Приговор по статье 301 и возмещение вреда пострадавшему — это два разных пути, и второй работает гораздо чаще. Для него не нужно доказывать ни умысел должностного лица, ни вообще его вину. Часть 1 статьи 133 УПК РФ прямо говорит: вред возмещается государством в полном объёме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Часть 3 статьи 133 УПК РФ важна именно для задержанного. Право на возмещение вреда имеет любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по делу. Оправдательного приговора для этого не требуется, достаточно признания задержания незаконным, и добивается его защита прав потерпевшего.

1. Признание праваСуд в приговоре или постановлении, а следователь и дознаватель в постановлении признают право на реабилитацию и направляют извещение с разъяснением порядка возмещения вреда. Это статья 134 УПК РФ, и без такого документа дальше двигаться трудно.
2. Имущественный вредСтатья 135 УПК РФ включает в него заработную плату, пенсию и пособия, которых человек лишился, штрафы и процессуальные издержки, взысканные по приговору, суммы за юридическую помощь и иные расходы. Требование подаётся в суд, судья определяет размер не позднее месяца, выплаты делаются с учётом уровня инфляции.
3. Моральный вредПо статье 136 УПК РФ прокурор от имени государства приносит официальное извинение, а иск о денежной компенсации предъявляется в порядке гражданского судопроизводства. Основания компенсации независимо от вины перечислены в статье 1100 ГК РФ, и незаконное заключение под стражу там названо прямо.
4. Опровержение в СМИ и по месту работыЕсли о задержании или заключении под стражу писали в печати или в интернете, редакция обязана сообщить о реабилитации в течение 30 суток. По требованию человека суд, прокурор, следователь или дознаватель направляют письменные сообщения по месту работы, учёбы или жительства не позднее 14 суток.
5. Восстановление иных правТрудовые, пенсионные и жилищные права восстанавливаются по статье 138 УПК РФ. Если суд отказал или человек не согласен с решением, остаётся путь в гражданском процессе. Постановление о выплатах обжалуется по статье 137 УПК РФ.

Гражданский кодекс подводит под это денежную базу. Статья 1070 ГК РФ относит вред от незаконного заключения под стражу к возмещаемому за счёт казны в полном объёме и независимо от вины должностных лиц, а компенсацию морального вреда требуют отдельно.

Чем статья 301 отличается от статей 299, 300 и 302 УК РФ

Все четыре нормы стоят в одной главе и наказывают должностных лиц уголовного процесса, поэтому их регулярно путают. Разводятся они по тому, что именно сделано с человеком.

Рядом стоит статья 303 УК РФ о фальсификации доказательств. Она наказывает не лишение свободы, а подделку материалов дела, и на практике часто идёт в связке: сначала фальсифицируют повод, потом на нём строят задержание. Квалификация в таком случае идёт по совокупности.

Когда вместо статьи 301 применяют статьи 285, 286 и 127 УК РФ

Статьи 285 и 286 УК РФ общие: они наказывают злоупотребление должностными полномочиями и их превышение. Статья 301 по отношению к ним специальная, и при конкуренции применяется именно она.

Иначе выглядит ситуация, когда к незаконному задержанию добавилось насилие или применение оружия. Тогда появляются признаки части 3 статьи 286 УК РФ, и содеянное оценивают по совокупности.

Статья 127 УК РФ о незаконном лишении свободы остаётся для тех, у кого процессуальных полномочий нет. Охранник, который запер посетителя в подсобке, частный детектив, который удерживал должника, знакомый, который не выпускал человека из квартиры, отвечают по ней, а не по статье 301.

Кто расследует дело по статье 301 УК РФ

Форма расследования — это предварительное следствие, и ведут его следователи Следственного комитета. Статья 301 входит в перечень подпункта «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ, где названы статьи с 298.1 по 305. В перечне пункта 1 части 3 статьи 150 УПК РФ статьи 301 нет, а дознание по частям 1 и 2 возможно только по письменному указанию прокурора. Полиция такие дела не расследует: по пункту 7 части 3 статьи 151 УПК РФ дела о преступлениях сотрудников органов расследования остаются у Следственного комитета.

Если фигурантом становится судья, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или адвокат, включается глава 52 УПК РФ об особом порядке производства. Статья 447 УПК РФ перечисляет эти категории, а статья 448 определяет, кто именно принимает решение о возбуждении дела.

• В отношении судьи районного суда или мирового судьи решение принимает Председатель Следственного комитета с согласия Высшей квалификационной коллегии судей
• В отношении судьи Конституционного Суда нужно согласие самого Конституционного Суда
• В отношении следователя и руководителя следственного органа по району или городу решает руководитель следственного органа по субъекту Российской Федерации
• В отношении прокурора района решение также принимает руководитель следственного органа по субъекту Российской Федерации

Образцы документов при незаконном задержании

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс