Невозвращение культурных ценностей по статье 190 УК РФ

Статья 190 наказывает не вывоз и не продажу, а молчание после срока. Картину, икону или скрипку законно вывезли на выставку либо на реставрацию, срок обратного ввоза прошёл, а вещь осталась за границей. Дальше вопрос уже не таможенный, а уголовный, и верхняя планка здесь восемь лет лишения свободы.

Что делать, если вас обвиняют по статье 190 УК РФ

Дело по этой статье начинается с бумаги: разрешения на временный вывоз, обязательства о возврате и даты в нём. Спор идёт вокруг того, была ли обязанность и когда истёк срок. Адвокат по уголовным делам поднимет документы вывоза, сверит сроки и объяснит, чем отвечать на первое же требование следователя.

Что наказывает статья 190 УК РФ

Деяние здесь описано через бездействие. Человек ничего не делает: не ввозит вещь обратно к сроку, который был установлен при вывозе. Преступление считается оконченным на следующий день после того, как этот срок истёк.

Норма охраняет культурное достояние страны, а не таможенные платежи. Именно поэтому в ней нет ни размера, ни ущерба: даже недорогая по рыночным меркам вещь, признанная культурной ценностью, попадает под статью.

Вина умышленная. Обвинение должно показать, что человек знал об обязанности вернуть предмет и о сроке, но не вернул. Утрата вещи, её порча, арест за границей или отказ иностранного музея выдать экспонат умыслом не являются.

Что говорит закон о невозвращении культурных ценностей

• Как звучит статья 190 УК РФ «Невозвращение в установленный срок на территорию Российской Федерации культурных ценностей, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации».
• Чем наказывает статья 190 УК РФ «…наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового».
• Сколько частей у статьи 190 УК РФ Ни одной. Состав один, квалифицирующих признаков вроде группы лиц, служебного положения или крупного размера в норме нет. Запросы про часть 2 и часть 5 этой статьи обычно относятся к уголовным кодексам других стран, а не к российскому.

Что считается предметом преступления по статье 190 УК РФ

Предмет — это культурные ценности. Уголовный кодекс их не определяет, признак бланкетный: содержание берётся из законодательства о вывозе и ввозе культурных ценностей и из актов Евразийского экономического союза.

• Произведения живописи, графики и скульптуры
• Предметы религиозного культа, включая иконы
• Старинные книги, рукописи, архивные документы
• Музыкальные инструменты, представляющие историческую ценность
• Археологические предметы, монеты, ордена и медали
• Коллекции и собрания, имеющие научное или художественное значение

Список не универсален. Отнесение конкретной вещи к культурным ценностям устанавливается экспертизой, и по этому вопросу защита подсудимого спорит чаще всего: без такого статуса состава нет вовсе.

Откуда берётся обязанность вернуть культурную ценность

Обязанности вернуть вещь в Уголовном кодексе нет. Он лишь отсылает к законодательству, и без такой обязанности статья 190 не работает. Возникает она там, где вывоз изначально был временным.

1. Временный вывоз по разрешениюГосударственный орган выдаёт разрешение на временный вывоз с указанием срока обратного ввоза. Обязательство о возврате подписывает тот, кто вывозит, и именно этот документ становится главным доказательством по делу.
2. Выставки и гастролиЭкспонаты уезжают на зарубежную выставку, музыкальные инструменты на гастроли, коллекция на ярмарку. Срок привязан к мероприятию, и его продление оформляется отдельно, а не подразумевается.
3. Реставрация и научная работа за рубежомПредмет вывозится для восстановления или исследования. Задержка реставрации сама по себе срок не переносит: продлевать его нужно тем же порядком, каким выдавалось разрешение.
4. Кто отвечаетТот, на ком лежит обязанность возврата: собственник или владелец предмета, руководитель музея, галереи или иной организации, лицо, получившее разрешение на временный вывоз. Судят с шестнадцати лет, в перечень части 2 статьи 20 УК РФ статья 190 не входит.

Срок возврата экспоната истёк, а вещь за границей?

Юрист разберёт документы вывоза и объяснит, есть ли здесь состав и что делать до возбуждения дела.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Какое наказание грозит по статье 190 УК РФ

Основных наказаний в норме два, выбор между ними за судом.

• Принудительные работы на срок до пяти лет
• Лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом до 1 миллиона рублей либо в размере дохода осуждённого за период до пяти лет

Рядом со штрафом стоит оговорка «или без такового». Значит, дополнительный штраф к лишению свободы суд назначает по своему усмотрению, а не обязан назначать всегда. Ни исправительных работ, ни ограничения свободы, ни ареста норма не предусматривает.

Верхняя планка в восемь лет относит деяние к тяжким преступлениям по части 4 статьи 15 УК РФ. Отсюда и срок давности по статье 78 УК РФ, десять лет со дня совершения деяния, то есть со дня, когда истёк срок возврата. Течение давности приостанавливается, если человек уклоняется от следствия или суда.

Освобождение с двукратным денежным возмещением в бюджет по части 2 статьи 76.1 УК РФ здесь не работает: статьи 190 в перечне этой нормы нет, хотя соседние экономические составы там названы.

Чем статья 190 УК РФ отличается от контрабанды культурных ценностей по статье 226.1 УК РФ

Обе нормы про культурные ценности и про границу, но моменты преступления у них разные. Контрабанда — это незаконное перемещение через границу. Невозвращение начинается там, где перемещение было полностью законным.

Одно и то же событие может пройти обе стадии. Сначала вещь вывезли по разрешению, потом не вернули в срок, и это статья 190. Если же обратно её попытались ввезти скрытно, минуя контроль, добавляется отдельный эпизод по статье 226.1.

С какими ещё нормами путают статью 190 УК РФ

• Статья 164 УК РФ о хищении предметов особой ценности Она работает, когда предмет похитили, причём любым способом: кражей, мошенничеством, растратой. По статье 190 вещь попала за границу законно и в чужое владение не переходила. Наказание там строже, до десяти лет по части 1 и до пятнадцати лет по части 2, если хищение совершено группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой или повлекло уничтожение, порчу или разрушение предмета.
• Статья 243 УК РФ об уничтожении и повреждении Она наказывает уничтожение или повреждение объектов культурного наследия и культурных ценностей. Если вывезенный предмет за границей был испорчен по вине владельца, эпизод разбирают отдельно от невозврата.
• Административные и таможенные нарушения Нарушение порядка декларирования и правил вывоза само по себе уголовной ответственности не влечёт, такие дела ведёт адвокат по административным делам. Статья 190 включается только тогда, когда была обязанность вернуть предмет и она не исполнена в срок.

Кто расследует дела по статье 190 УК РФ

Дознание по этой статье не проводится: в перечне части 3 статьи 150 УПК РФ её нет, значит предварительное следствие обязательно. Часть 5 статьи 151 УПК РФ прямо называет статью 190 среди тех, по которым следствие может вести орган, выявивший преступление. На практике это чаще всего означает материалы, пришедшие от таможенных органов или от органов внутренних дел.

Что делать, если вас проверяют по статье 190 УК РФ

1. Поднимите разрешение на временный вывозНайдите сам документ и обязательство о возврате. Дата обратного ввоза в них — это точка, от которой считают и оконченность деяния, и срок давности. Если разрешение бессрочное или вывоз был постоянным, обязанности вернуть нет, а без неё нет и состава.
2. Проверьте статус предметаСостав держится на том, что вещь признана культурной ценностью. Требуйте экспертизу и знакомьтесь с её выводами: спор о статусе предмета снимает вопрос об уголовной ответственности целиком.
3. Соберите доказательства объективных препятствийАрест или изъятие вещи за рубежом, банкротство принимающей стороны, закрытие границ, судебный спор об экспонате. Документы об этом показывают, что невозврат не был умышленным.
4. Оформите продление, а не договорённость на словахУстная договорённость с принимающим музеем сроки не переносит. Продление сроков оформляется тем же порядком, что и само разрешение, и делать это нужно до истечения срока, а не после.
5. Верните предмет как можно раньшеВозврат не отменяет состав, который уже окончен, но серьёзно влияет на позицию по делу и на наказание. Обсудите порядок и момент возврата заранее на консультации юриста.

Образцы документов по делам о культурных ценностях

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс