О судебном приказе человек обычно узнаёт, когда с карты уже списали деньги. Заседания не было, повестку не приносили, объяснений никто не спрашивал. Так и задумано: приказное производство вынесено в отдельную главу Гражданского процессуального кодекса и работает по своим правилам. Разбираем, по каким требованиям приказ вообще выдают, почему перечень закрытый и откуда взялся предел в пятьсот тысяч рублей.
- Приказ выносит судья один, без заседания, без вызова сторон и без разбирательства
- Перечень требований в статье 122 кодекса закрытый: чего в нём нет, приказом не взыскивают
- Предел приказа пятьсот тысяч рублей, всё, что выше, идёт обычным иском
- Приказ сразу является исполнительным документом, отдельный исполнительный лист не выписывают
- Если требование подпадает под приказное производство, иск по нему судья вернёт
Юрист посмотрит, откуда взялся приказ и что с ним ещё можно сделать.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Как устроено приказное производство
Обычный суд устроен как спор: две стороны приходят в заседание, приносят доказательства, судья их взвешивает. Приказное производство построено на обратном допущении. Кодекс исходит из того, что спора нет, долг подтверждён бумагами и обсуждать нечего. Поэтому судья работает один, стороны не вызывает и разбирательства не ведёт. Он смотрит документы взыскателя и решает, укладываются они в правила главы или нет.
Из этого допущения растут все остальные особенности. Приказ выносится быстро, стоит вдвое дешевле иска и сразу годится для приставов: писать заявление на исполнительный лист взыскателю не нужно. Расплатой за скорость служит лёгкость отмены. Должнику достаточно написать, что он с приказом не согласен, и приказ отменяется без объяснения причин. Спора не было ровно до тех пор, пока должник молчал.
Определение приказа и предел суммы даны в статье 121 Гражданского процессуального кодекса. Там же сказано, что приказ одновременно является исполнительным документом и исполняется в том же порядке, что и другие судебные постановления. Про отсутствие заседания и вызова сторон говорит часть 2 статьи 126.
Какие требования проходят по приказу
Статья 122 кодекса перечисляет требования, по которым приказ выдают. Перечень закрытый: расширить его судья не может, даже если долг очевиден и подтверждён на бумаге. Нумерованных пунктов там, к слову, нет, требования перечислены абзацами. Всего абзацев десять, один утратил силу с пятнадцатого сентября две тысячи пятнадцатого года, так что действующих девять. Все они об одном: обязательство зафиксировано документом, который не требует толкования.
Требование из нотариально удостоверенной сделки или из сделки в простой письменной форме. Сюда попадает почти весь потребительский долг: кредитный договор, микрозаём, договор поручительства, обычная расписка между людьми.
Долг по оплате жилого помещения, взносы на капитальный ремонт и содержание общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги, а также услуги связи. Этим абзацем пользуются управляющие компании и операторы.
Алименты на несовершеннолетних детей, если отцовство при этом не устанавливается. Со стороны работника: начисленные, но не выплаченные зарплата, отпускные, расчёт при увольнении и компенсация за нарушение срока выплат.
Обязательные платежи и взносы с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива. Отдельным абзацем идёт требование по векселю, который нотариус опротестовал в неплатеже или неакцепте.
| Требование | Приказ или иск | Почему так |
|---|---|---|
| Кредит или микрозаём по договору | Приказ | Договор заключён в письменной форме и прямо назван в перечне |
| Долг за коммунальные услуги | Приказ | Плата за жильё и коммунальные услуги стоит в перечне отдельным абзацем |
| Проценты и неустойка, посчитанные не по договору | Иск | Расчёт спорный, а спор о праве закрывает дорогу приказу |
| Возмещение вреда здоровью или морального вреда | Иск | Такого требования в перечне нет и не будет |
| Долг больше пятисот тысяч рублей | Иск | Предел суммы приказа установлен статьёй 121 |
| Долг человека, который живёт за границей | Иск | При месте жительства должника вне России в принятии заявления отказывают |
Почему банк не выбирает между иском и приказом
Распространённое заблуждение звучит так: кредитору выгоднее приказ, поэтому он его и берёт. На самом деле выбора у кредитора нет. Если требование подпадает под приказное производство, исковое заявление по нему судья возвращает. Банку придётся сначала получить приказ и только после его отмены идти с иском.
Для должника это меняет картину. Приказ по кредиту не признак того, что банк схитрил и пошёл коротким путём. Это единственный путь, который ему оставил кодекс. И наоборот: если по вашему кредиту сразу подали иск, значит, что-то в требовании выходит за рамки приказного производства. Чаще всего сумма или спорный расчёт неустойки.
Правило о возвращении иска, если требование подлежит рассмотрению в приказном производстве, записано в пункте 1.1 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса. Приказное производство по таким требованиям обязательное, а не добровольное.
Юрист поднимет дело, посмотрит основание требования и объяснит, что происходит.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Что означает предел в пятьсот тысяч рублей
Кодекс ограничивает приказ пятьюстами тысячами рублей. Считают не тело долга, а всю сумму, которую взыскатель просит взыскать: основной долг вместе с процентами, неустойкой и расходами. Если общая цифра переваливает за предел, приказное производство закрыто и остаётся иск.
Отсюда приём, который встречается у крупных кредиторов. Долг делят на части и берут несколько приказов подряд: сначала на просроченные платежи за один период, потом за другой. Формально каждое требование в предел укладывается. Заметить это можно по банку данных приставов, где на одного человека висит несколько производств от одного и того же взыскателя. Но приём этот небезупречен, и для должника тут есть довод. Искусственное дробление единого требования ради обхода лимита расценивается как злоупотребление правом. Это основание отказать в принятии заявления, а вынесенный приказ отменить, о чём говорит пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда от 27.12.2016 № 62.
Сколько дней идёт выдача приказа
Подсудность общая, то есть по месту жительства должника. К заявлению прикладывают документы по долгу, квитанцию об уплате пошлины и подтверждение того, что копию заявления должнику отправили.
В трёхдневный срок со дня поступления заявления судья либо принимает его, либо возвращает, либо отказывает в принятии. Отказ означает, что приказом это требование взыскать нельзя в принципе.
Срок считают со дня поступления заявления в суд. Заседания не проводят, стороны не вызывают, объяснений не спрашивают. В старых статьях и на форумах встречается пятидневный срок: эта норма изменилась, теперь дней десять.
Судья направляет её по адресу, который указал взыскатель. С этого момента у должника есть десять дней на возражения, и отсчёт идёт со дня получения копии, а если письмо не забрали, со дня истечения срока хранения на почте.
Взыскателю выдают второй экземпляр с гербовой печатью либо по его просьбе суд сам направляет приказ приставу. Предъявить приказ к исполнению можно в течение трёх лет со дня выдачи.
Сроки, которые кодекс считает днями, идут в рабочих днях: выходные и праздники в них не входят. Это правило части 3 статьи 107, и оно немного растягивает десять дней на возражения. Но начало отсчёта привязано к получению копии, а не к тому, когда вы её прочитали, поэтому неполученное письмо срок не останавливает.
Юрист разберёт, за какие периоды они вынесены и есть ли смысл возражать по каждому.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
Когда судья не примет заявление
У судьи есть два разных ответа взыскателю, и разница между ними для должника принципиальна. Заявление возвращают, когда что-то не так с бумагами: это поправимо, взыскатель донесёт документы и придёт снова. В принятии отказывают, когда требование не годится для приказа по существу, и тогда дорога у кредитора одна, в исковое производство.
- Дело неподсудно этому судье или нарушены требования к форме заявления
- Не приложены документы, которые подтверждают требование
- Госпошлина не уплачена
- Взыскатель сам попросил вернуть заявление
- Требование не входит в перечень статьи 122
- Место жительства или место нахождения должника за пределами России
- Из заявления и документов видно, что есть спор о праве
- Сумма требования выше пятисот тысяч рублей
Строка про спор о праве самая интересная. Судья видит только бумаги взыскателя и оценивает спорность по ним: приложен ли расчёт, совпадает ли он с договором, нет ли следов прошлой переписки о разногласиях. Если всё выглядит гладко, приказ вынесут. Заявить о споре может уже должник, и делает он это возражениями.
Четыре вопроса про долг, доход и имущество. Посмотрим, что даст списание в вашем случае.
Полина Недашковскаяюрист Амулекс
В Амулекс банкротство ведут за 15 000 рублей в месяц под ключ: вознаграждение управляющего, публикации и другие обязательные платежи уже включены. Сумму делят на год в рассрочку без процентов, а консультация до начала работы бесплатная.
Часто задаваемые вопросы
Что такое судебный приказ по ГПК РФ
По каким требованиям выдается судебный приказ
Какая максимальная сумма судебного приказа
В какой срок выносится судебный приказ
Можно ли подать иск вместо судебного приказа
Чем судебный приказ отличается от решения суда
Поможем разобраться с судебным приказом и долгами. Запишитесь на бесплатную консультацию к юристу.
