С 7 мая 2026 в России вступает в силу отраслевое руководство по аккредитации органов по сертификации продукции и услуг халяль. Документ устанавливает единые подходы к подтверждению компетентности, беспристрастности и надежности таких органов в национальной системе аккредитации.
| Ключевой параметр | Что важно знать |
|---|---|
| Дата вступления | С 7 мая 2026 |
| Кого касается | Органы по сертификации, планирующие работу в области халяль; заявители (производители, импортеры, ритейл); аккредитующее лицо |
| Суть изменения | Вводятся единые критерии аккредитации для халяль-сертификации: требования к компетенциям, процедурам и контролю |
| Обязательность | Для получения/подтверждения аккредитации по направлению «халяль» |
| Переходные положения | Применяются, если установлены аккредитующим органом; при их отсутствии требования действуют с даты вступления |
| Ответственность | Отдельные штрафы документом не устанавливаются; действуют общие нормы законодательства о сертификации и защите прав потребителей |
| Кто не затронут | Органы по сертификации, не заявляющие область халяль, и продукция вне этой области |
Содержание
Ключевые требования к органам по сертификации халяль
- Беспристрастность и независимость: отсутствие конфликта интересов, работа комитета по обеспечению беспристрастности.
- Компетентность персонала: подтвержденные знания стандартов и специальных требований в области халяль, регулярное обучение и оценка.
- Процедуры оценки соответствия: прозрачные правила приема заявок, планирования и проведения аудитов, принятия решений и выдачи сертификатов.
- Использование лабораторных испытаний при необходимости: договоры с компетентными лабораториями, прослеживаемость результатов.
- Жалобы и апелляции: документированные процедуры приема, рассмотрения и разрешения, сроки и протоколирование.
- Инспекционный контроль: программы последующего надзора за сертифицированной продукцией/услугами.
- Управление документацией: актуальные методики, записи аудитов, матрица компетенций, хранение и защита данных.
- Маркировка и заявления: корректное использование знаков и заявлений о сертификации, недопущение вводящей в заблуждение информации.
Что нужно сделать организациям
- Провести разрыв-анализ действующей системы менеджмента по требованиям нового руководства.
- Обновить программы аудитов, методики и формы записей, включая процедуры для специфики халяль.
- Подтвердить компетенции персонала: обучение, оценка, аттестация экспертов и принимающих решения.
- Проверить договоры с испытательными лабораториями (при необходимости) и обеспечение прослеживаемости результатов.
- Усилить процедуры по жалобам и апелляциям, определить ответственных и сроки.
- Провести внутренний аудит и анализ со стороны руководства, оформить корректирующие действия.
- При необходимости подать заявление на аккредитацию или расширение области, подготовить подтверждающие материалы.
Влияние на бизнес и рынок
- Единообразие практик: сопоставимые требования ко всем органам по сертификации халяль.
- Прозрачность: понятные процедуры для заявителей и потребителей.
- Снижение рисков недостоверной маркировки и спорных решений по сертификации.
Частые ошибки и на что обратить внимание
- Недостаточно оформленные компетенции экспертов по тематике халяль.
- Отсутствие эффективного комитета по беспристрастности и процедур управления рисками.
- Неполные процедуры жалоб и апелляций, неопределенные сроки рассмотрения.
- Несоответствие заявлений о сертификации фактической области действия сертификата.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кто обязан применять новое руководство? | Органы по сертификации, которые получают или подтверждают аккредитацию в области халяль. |
| Нужно ли переоформлять действующую аккредитацию? | При подтверждении компетентности и надзорных мероприятиях аккредитующий орган проверит соответствие новым требованиям. |
| Затрагивает ли это иностранные органы по сертификации? | Для работы в РФ требуется соответствие требованиям национальной системы аккредитации и договорам признания (если применимо). |
| Что с уже выданными сертификатами халяль? | Они действуют по своим срокам; при надзоре органы должны обеспечить соответствие новым процедурам. |
| Какие стандарты учитываются? | Общие требования к органам по сертификации (например, ISO/IEC 17065) и специальные положения руководства для области халяль. |
| Нужны ли собственные лаборатории? | Не обязательно: допускается сотрудничество с компетентными лабораториями при обеспечении прослеживаемости и договорных отношений. |
| Есть ли установленные штрафы за несоблюдение? | Отдельных штрафов руководство не вводит; применяются общие нормы КоАП РФ и законодательства о сертификации и маркировке. |
| Кто контролирует исполнение? | Аккредитующий орган в рамках процедур аккредитации, подтверждения компетентности и надзорных мероприятий. |
Нормативная база
- Федеральный закон № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации»
- Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
- ГОСТ ISO/IEC 17065-2013 «Оценка соответствия. Требования к органам, осуществляющим сертификацию продукции, процессов и услуг»
- ГОСТ ISO/IEC 17011-2019 «Оценка соответствия. Требования к органам аккредитации, аккредитующим органы оценки соответствия»
- Отраслевое руководство по аккредитации органов по сертификации халяль (вводится в действие с 7 мая 2026)
