Планируется актуализация регламента разработки проверочных листов (списков контрольных вопросов) для целей государственного и муниципального контроля. Ключевой акцент — контрольные вопросы не должны противоречить сведениям реестра обязательных требований, отражающим содержание самих обязательных требований.
Проверочные листы используются инспекторами при проверках, а бизнес опирается на них при самооценке соблюдения правил. Обновление регламента направлено на синхронизацию чек-листов с реестром обязательных требований, чтобы исключить расхождения и «лишние» вопросы.
- Формирование вопросов на основе реестра: формулировки должны опираться на сведения, раскрывающие содержание обязательных требований.
- Отсутствие противоречий: контрольные вопросы не могут выходить за рамки обязательных требований, отражённых в реестре.
- Актуализация при изменениях: при обновлении записей в реестре соответствующие вопросы подлежат пересмотру.
| Что важно | Кратко |
|---|---|
| Суть изменения | Актуализируют регламент разработки проверочных листов; вопросы должны соответствовать сведениям реестра обязательных требований и не противоречить им. |
| Кого касается | Органы госконтроля и муниципконтроля, а также проверяемые организации и ИП. |
| Сроки | Порядок начнёт действовать после официального утверждения обновлённого регламента. |
| Что не меняется | Проверочные листы остаются инструментом риск-ориентированного подхода; их применение зависит от вида контроля и категории риска. |
| Что проверяющим | Сверять формулировки вопросов с записями реестра, исключать вопросы, не основанные на обязательных требованиях. |
| Что бизнесу | Сопоставить внутренние чек-листы с актуальными обязательными требованиями по своей сфере; отслеживать публикации ведомств об обновлении проверочных листов. |
Содержание
Как подготовиться к изменениям
- Проверьте, какие обязательные требования применимы к вашей деятельности по сведениям реестра.
- Обновите внутренние контрольные процедуры и чек-листы, чтобы формулировки соответствовали обязательным требованиям.
- При взаимодействии с инспекцией уточняйте основание каждого вопроса — связь с обязательным требованием должна прослеживаться.
Возможные эффекты для участников
- Повышение предсказуемости проверок.
- Снижение избыточных и дублирующих формулировок в контрольных вопросах.
- Упрощение самооценки соблюдения требований.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| О чём обновление? | О синхронизации контрольных вопросов в проверочных листах с реестром обязательных требований. |
| Кого касается? | Контрольно-надзорные органы и проверяемые юридические лица, ИП. |
| Что делать бизнесу сейчас? | Следить за утверждением регламента, сверять свои чек-листы с обязательными требованиями, готовить корректировки. |
| Могут ли задать вопрос вне реестра? | Контрольные вопросы не должны противоречить сведениям реестра; спорные формулировки можно оспаривать установленным порядком. |
| Будут ли новые штрафы? | Речь идёт о правилах формирования вопросов, а не о санкциях; состав правонарушений и размеры штрафов не меняются из‑за самой актуализации регламента. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Акты Правительства РФ о ведении реестра обязательных требований.
- Правила (регламент) разработки и применения проверочных листов (списков контрольных вопросов) для видов государственного и муниципального контроля.
