26 февраля 2026 Конституционный Суд РФ подтвердил позицию: требование подтвердить специальные знания или специальную подготовку допустимо не только при приеме на работу, но и при переводе на другую работу у того же работодателя. Речь идет о случаях, когда такие знания или подготовка объективно необходимы для новой должности, профессии или специальности (Определение КС РФ № 340-О).
Поводом стал спор работника, просившего перевести его на должность водителя погрузчика. Работодатель указал, что для этой работы нужен подтверждающий документ об образовании/квалификации, но работник его не предоставил. В судах он требовал признать незаконными бездействие по рассмотрению заявления, отказ в переводе и обязать принять его на вакансию. Суды в требованиях отказали.
Работник оспаривал применение ст. 65 ТК РФ (перечень документов при заключении трудового договора) к ситуации перевода. По его мнению, требование о представлении документа об образовании и (или) квалификации действует только при приеме. КС РФ не согласился: при переводе меняется трудовая функция работника; если новая должность, профессия или специальность требует специальных знаний или подготовки, работодатель вправе запросить подтверждающий документ.
Ключевое — кратко
| Важный пункт | Что это значит |
|---|---|
| Дата и документ | 26 февраля 2026, Определение КС РФ № 340-О |
| Суть позиции | Работодатель может запросить документ об образовании, о квалификации или о специальных знаниях при переводе, если они необходимы для новой работы |
| Когда применимо | При изменении трудовой функции; для должностей/профессий/специальностей с квалификационными или допускными требованиями |
| Когда не применимо | При переводах без специальных требований; нельзя запрашивать документы «на всякий случай», не увязывая их с требованиями вакансии |
| Кому важно | Работодателям, HR и кадровым службам; сотрудникам, претендующим на внутренний перевод |
| Что это не означает | Нет обязанности переводить на любую вакансию; кадровое решение остается за работодателем |
| Гарантии соискателя | Гарантии ст. 64 ТК РФ распространяются и на претендующих на вакансию в порядке перевода |
| Срок ответа на требование разъяснить отказ | По письменному запросу работника причину отказа сообщают письменно в течение 7 рабочих дней |
| Основания отказа | Деловые качества, уровень образования и квалификации, опыт, наличие допуска/удостоверений и иных подтверждающих документов |
Комментарий
Вывод КС РФ не охватывает любые переводы. Он значим именно для случаев перехода на новую трудовую функцию с особыми требованиями. В ТК РФ трудовая функция — это работа по должности, профессии или специальности с указанием квалификации либо конкретный вид поручаемой работы. Поэтому запрос документов следует увязывать не с фактом перевода, а с требованиями новой должности.
Практические ориентиры для работодателя
- Не оставляйте заявление о переводе без ответа: запросите недостающие документы и оцените соответствие требованиям вакансии.
- При отказе ссылайтесь на проверяемые обстоятельства: отсутствие нужного образования, квалификации, опыта, допуска или иного обязательного требования.
- Закрепите в локальном акте порядок рассмотрения заявлений о переводе, сроки и ответственных лиц, а также перечень должностей с обязательными квалификационными требованиями.
Связанная практика Верховного Суда
В п. 15 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2023) указано: гарантии ст. 64 ТК РФ распространяются и на работников, уже состоящих в трудовых отношениях и претендующих на вакансию путем перевода. Это не означает обязанности переводить сотрудника на выбранную им должность — решение принимает работодатель. Но отказ должен быть связан с деловыми качествами, уровнем образования и квалификации. Если работник письменно потребует объяснить причину отказа, ее необходимо сообщить письменно не позднее 7 рабочих дней со дня предъявления такого требования.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли требовать документы о квалификации при любом переводе? | Нет. Только если новая работа требует специальных знаний/подготовки или наличия квалификации/допуска. |
| Какие документы может запросить работодатель? | Документ об образовании, удостоверение, свидетельство, сертификат, подтверждение допуска — если это предусмотрено требованиями к должности. |
| Что если работник не представил подтверждающие документы? | Работодатель вправе отказать в переводе, обосновав несоответствие требованиям вакансии. |
| Обязан ли работодатель переводить сотрудника на любую вакансию? | Нет. Решение о переводе — дискреция работодателя; отказ должен быть мотивирован деловыми качествами и уровнем квалификации. |
| Нужно ли письменно объяснять отказ? | Да, по письменному требованию работника — в течение 7 рабочих дней со дня получения такого требования. |
| Пример, когда запрос документов обязателен | Перевод на должность водителя погрузчика, где требуются удостоверение и соответствующая подготовка. |
Нормативная база
- Определение Конституционного Суда РФ от 26 февраля 2026 г. № 340-О.
- Статья 65 Трудового кодекса РФ — документы, предъявляемые при заключении трудового договора (в т.ч. при необходимости специальных знаний/подготовки).
- Статья 64 Трудового кодекса РФ — гарантии при приеме на работу и запрет необоснованного отказа.
- Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2023), п. 15, утв. Президиумом ВС РФ 19 июля 2023 г.
