Прописка без права на жилплощадь: постоянная, временная, по договору

Регистрируя третьих лиц в квартире, хозяева часто переживают, что жильцы будут претендовать на определенную долю. Однако в РФ оформляется прописка без права на жилплощадь. Регистрация не является основанием для возникновения права собственности.

Что такое прописка

По факту подобное понятие в законодательстве РФ не используется. Вместо него употребляется термин “регистрация”. В чем же разница?Прописка существовала во времена СССР и означала, что гражданин получил разрешение органов власти (не собственника помещения!) на проживание в квартире и доме. Но с принятием Закона №5242-1 термин упразднен. Взамен ему устанавливается понятие “регистрация”. Она носит уведомительный характер, о чем сообщает 2 статья обозначенного нормативного акта. Зарегистрироваться можно в любом помещении, признанным жилым:

  • комнате
  • квартире
  • доме

Дом должен быть пригоден для существования.

Обязательно ли регистрироваться

Хотя процедура и считается уведомительной, проживание без прописки фактически запрещено. 6 статья Закона 5242-1 сообщает, что обратиться за оформлением на территории помещения после снятия с учета на предыдущем месте жительства нужно в 7-дневный срок. За несоблюдение установленных правил предусмотрено наказание обозначенное в статье 19.15.2 КоАП РФ — штраф 2-5 тысяч рублей.Но зарегистрироваться стоит не только для предотвращения применения санкций. Прописка необходима, чтобы:

  • устроиться на официальную работу
  • оформить кредит или ипотеку
  • получать государственные пособия
  • обращаться за медицинской помощью
  • получить место в саду или школе

Регистрация может быть как постоянной, так и временной.

Постоянная прописка

Несмотря на название, подобная регистрация — не пожизненная. Закон 52-42-1 устанавливает право граждан менять место жительства по своему желанию. Но существует ли постоянная прописка без получения права на жилплощадь. По закону, чтобы прописать человека, не обязательно выделять ему долю недвижимости.

Особенности оформления

Как делается прописка напрямую зависит от типа жилого помещения. Рассмотрим описание самых распространенных вариантов.

В приватизированной квартире

Чтобы получить штамп в паспорте, свидетельствующий о вселении в подобную недвижимость, следует заручиться поддержкой гражданина, оформившего право собственности на жилье. Хозяин может прописать абсолютно любого к себе в дом, независимо от наличия родственных связей. А вот выписывать жильца без согласия по заявлению, несмотря на отсутствия у него права собственности, собственнику придется в судебном порядке.

В частном доме

Правила такие же, как и в случае с приватизированной квартирой. Хозяин дает согласие — и жилец может спокойно обращаться за проставлением штампа в паспорте в миграционные органы.Единственная сложность, возникающая в некоторых случаях — необходимость документально подтвердить, что помещение пригодно для проживания. Это сделано, чтобы недобросовестные граждане не прописывались в полуразрушенных домах ради получения бумаги о регистрации. Подобная практика существует в регионах, в Москве требуют доказательств достаточно редко.

Если собственник — муниципалитет

Гражданам, которые решили зарегистрироваться на основании договора социального найма, придется хуже. 70 статья ЖК РФ сообщает, что без проблем можно оформить в подобном помещении только близких родственников. Для прописки третьих лиц потребуется не только заручиться согласием членов семьи, но и получить разрешение от наймодателя — органов муниципальной власти.При этом меняется договор соцнайма — новый жилец вносится в перечень нанимателей. И может претендовать на получение доли недвижимости при приватизации. Поэтому перед тем, как сделать жилью частной собственностью, стоит аннулировать прописку третьих лиц. Но выписать гражданина достаточно сложно: решение о выселении принимает исключительно суд.

Временная регистрация

Подобная прописка наиболее выгодна собственнику, так как при оформлении можно прописать различные условия проживания третьих лиц и ограничивать время, в течение которого они будут использовать помещение.Временная регистрация имеет свои нюансы:

  1. Максимальный срок действия — 5 лет. Автоматически она не продлевается, нужно написать соответствующее заявление.
  2. С регистрирующим можно заключить договор, устанавливающий правила использования квартиры, оплаты ЖКУ и период проживание. При этом срок действия соглашения может быть меньше времени, на которое предоставляется прописка.
  3. Прописанный жилец имеет минимальный набор прав. Он не сможет подарить или продать недвижимость, и даже сдать ее в аренду по соглашению, если с владельцем не заключен соответствующий договор найма с правом субаренды.

Договор с собственником

Является своеобразной гарантией для обеих сторон. Позволяет владельцу установить определенные правила использования помещения, а прописываемому — быть уверенным, что регистрация оформляется на определенный период.В документе обычно отображают:

  • данные сторон
  • срок действия временной прописки
  • степень родства, если оно имеет место
  • число уже зарегистрированных жильцов
  • порядок использования имущества

Права собственника в подобном случае полностью защищены.

Пакет документов

Оформление на территории жилплощади производится только при предоставлении определенного перечня бумаг:

  • паспорт оформляющегося гражданина
  • документ о нахождении жилья в собственности
  • заявление, образец которого можно получить в регистрирующем органе или скачать здесь
  • листок убытия и прибытия
  • при временной регистрации — договор

Собственнику лучше присутствовать при указанной процедуре, так как сотрудник принимающего заявление органа может отказать в регистрации без согласия. Либо можно оформить нотариально заверенное согласие.Подавать пакет бумаг можно:

  • в МФЦ
  • в паспортный стол
  • в ФМС

Сама процедура абсолютно бесплатна. Однако собственники могут предложить купить возможность пребывание на территории дома. Цена различается в зависимости от региона. Обычно подобные предложения делают гражданам иностранных государств, которым нужна московская или даже просто российская прописка.

Чем рискует собственник

Прописка взрослого человека практически не имеет последствий. Право собственности на жилое помещение у зарегистрированного гражданина в соответствии с законодательством РФ не наступает. Все мифы, которые сообщают о переоформлении квартиры, истоками уходят в СССР. Но стоит помнить: подобные случаи происходили в другом государстве, в котором вообще отсутствовало понятие частной собственности. Все граждане заключали договоры соцнайма и на его основании проживали в доме. Соответственно любой прописанный мог претендовать на получение своей доли.Но определенные последствия оформления гражданина на территории частной собственности все же существуют:

  1. Увеличение размера коммунальных платежей. Возможны два варианта:
    1. если в квартире установлены счетчики, то затраты увеличатся по минимуму, особенно если новый жилец не планирует вселяться в квартиру. Повысится оплата только за те услуги, которые рассчитываются отдельно для каждого проживающего, например, с введением “мусорной реформы”, за утилизацию ТБО
    2. если оплата производится по соцнорме, расходы станут значительными, так как размер платежа напрямую зависит от числа прописанных
  2. Неблаговидное поведение нового жильца. Все штрафы за нарушения ПДД, повестки военкомата, документы о просрочках платежей будут приходить на новый адрес. А если зарегистрированный не платит по кредиту, можно ожидать также приезда коллекторов
  3. Усложнение процедуры выписки. Если имеет место постоянная регистрация, то для выписки нужно заручиться поддержкой самого гражданина или обращаться в суд. Особенно усложняется процедура, если речь идет о несовершеннолетнем.

Следует также помнить, что гражданин может прописать по месту своей регистрации и иных людей без согласия непосредственного хозяина жилплощади. Это касается несовершеннолетних детей, которые в соответствии с 20 статьей ЖК РФ регистрируются по адресу проживания одного из родителей. Так что вписывание чужих людей, особенно беременных женщин, которые в дальнейшем произведут регистрацию младенца, может быть действительно опасным. А если у родителей нет собственного жилья, выписать ребенка практически невозможно даже через суд, хотя законодательного запрета на подобные действия нет.Но есть в регистрации несовершеннолетнего и положительные моменты. Если жилье находится в ипотечном залоге у банка и по каким-либо причинам, например, при неуплате финансовая организация решила реализовать квартиру, с таким обременением как дети, продать недвижимость будет очень сложно.

Нужна помощь? Свяжитесь с юристом!
Связаться с автором статьи
Дмитрий Томко Юрист компании Amulex Автор статьи опыт 18 лет

Руководитель Практики жилищных и социальных правоотношений. Окончил Московскую академию государственного и муниципального управления Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, в 2008 году окончил Международный юридический институт при Министерстве юстиции Российской Федерации. Является автором многочисленных статей правовой тематики в федеральных изданиях “Российская Газета”, “Коммерсантъ”, РБК

об эксперте ⟶
Блог
Подписаться
Уведомить о
guest
Тут пока нет комментариев, будьте первым
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии
Нужна консультация юриста?
Информация, представленная на странице, не является юридической консультацией или правовым заключением и не может быть применима в иной конкретной ситуации. Для получения профессиональной юридической поддержки рекомендуется обратиться к нам. Статья основана на анализе действующих нормативных актов на момент публикации и актуальна только на дату публикации.