Незаконная рубка лесных насаждений по статье 260 УК РФ

Спиленное дерево на даче и спиленное дерево в лесу — это разные истории. Уголовная ответственность начинается не с числа стволов, а с суммы вреда, которую считают по государственным таксам. Пять тысяч рублей по этим таксам набираются быстрее, чем кажется, поэтому под статью 260 УК РФ попадают не только бригады с техникой, но и люди, поехавшие за новогодней елью.

Что делать, если вас обвиняют по статье 260 УК РФ

Дела о незаконной рубке начинаются с акта лесничего или рейда полиции и держатся на расчёте ущерба. Именно расчёт решает, будет ли дело уголовным и какая часть статьи вменяется, а считают его по таксам, которые проверить самому тяжело. Разбирать пересчёт пней, породы и диаметры нужно сразу, поэтому адвокат по уголовным делам поднимет материалы осмотра, проверит расчёт вреда и объяснит, что говорить на допросе.

Что наказывает статья 260 УК РФ

Статья стоит в главе 26 УК РФ об экологических преступлениях. Наказывает она два действия сразу: незаконную рубку и повреждение до степени прекращения роста. Второе означает, что дерево формально стоит, но расти уже не будет: содрана кора по кругу, перебит ствол техникой, повреждена корневая система.

Предмет посягательства в норме описан широко. Это лесные насаждения, а также не отнесённые к лесным насаждениям деревья, кустарники и лианы. Значит, статья работает не только в лесу: под неё попадают деревья в городском парке, в полосе отвода дороги, на землях сельхозназначения и на муниципальной территории у дома.

Рубка незаконна, когда её ведут без разрешительных документов либо с выходом за их пределы. Сюда относят рубку без договора купли-продажи лесных насаждений или без лесной декларации, рубку не на том участке, не тех пород, сверх разрешённого объёма, а также рубку в период запрета.

Что не относится к предмету статьи 260 УК РФ

Норма защищает растущие деревья. Всё, что уже не растёт, из предмета выпадает, и это меняет квалификацию целиком.

• Сухостой и ветровал Погибшие и упавшие деревья предметом рубки не являются: прекращать рост уже нечему. Их изъятие оценивают как хищение имущества либо как административное нарушение правил заготовки.
• Валежник Лежащие на земле стволы и ветви граждане вправе собирать для собственных нужд. Уголовной статьи здесь нет, если человек не пилит растущие деревья под видом сбора валежника.
• Уже заготовленная древесина Брёвна на верхнем складе или в штабеле — это чужое имущество. Их вывоз квалифицируют как кражу по статье 158 УК РФ, а не как незаконную рубку.
• Деревья на своём участке Насаждения на землях, принадлежащих человеку, он вправе вырубать сам, если участок не относится к лесному фонду и на породу нет отдельного запрета.

Отсюда растёт частая линия защиты: показать, что спиленное дерево было сухим или уже упавшим. Проверяют это по осмотру пней и по заключению специалиста, поэтому фотографии места рубки лучше сделать сразу и со всех сторон.

Кто отвечает по статье 260 УК РФ

Субъект общий, ответственность наступает с шестнадцати лет: статьи 260 в перечне части 2 статьи 20 УК РФ нет. Отвечает тот, кто пилил, и тот, кто организовал рубку, а не тот, на чьё имя оформлены документы.

• Исполнитель Вальщик с пилой отвечает как исполнитель, даже если работал по указанию бригадира. Ссылка на распоряжение начальника от ответственности не освобождает, но учитывается при назначении наказания.
• Организатор рубки Тот, кто нашёл участок, привёз бригаду и обеспечил технику, отвечает как соучастник или как исполнитель в составе группы. Его роль обычно и тянет квалификацию к части 3.
• Должностное лицо Работник лесничества, глава поселения или руководитель арендатора, использовавший служебное положение, попадает под пункт «в» части 2. Признак требует, чтобы человек использовал именно полномочия по должности.
• Организация Юридическое лицо к уголовной ответственности не привлекается. За рубку от имени компании отвечает конкретный человек, а сама компания платит по административной статье и по иску о возмещении вреда.

Наёмный работник по договору не превращается в невиновного автоматически. Проверяют, знал ли он о незаконности рубки: показывали ли ему разрешительные документы, был ли отвод участка в натуре, стояли ли деляночные столбы. Если человека завезли в лес ночью и без документов, версия о добросовестном заблуждении разваливается сама.

С какой суммы начинается уголовная ответственность

Границу между административным нарушением и преступлением проводит примечание к статье. Пороги в нём заданы через слово «превышающий», то есть ровно пять тысяч рублей ущерба состава ещё не образуют, нужен рубль сверх.

Считают не рыночную стоимость древесины и не цену дров. В расчёт идут ставки платы за единицу объёма древесины, повышающие коэффициенты за породу и за категорию защитности леса, а при рубке в защитных лесах и особо охраняемых территориях суммы вырастают кратно. Поэтому одно спиленное дерево ценной породы легко даёт значительный размер.

Когда рубка остаётся статьёй 8.28 КоАП РФ

Если ущерб не превышает пяти тысяч рублей, работает административная ответственность, и защита строится уже как по делу об административном правонарушении. Часть 1 статьи 8.28 КоАП РФ наказывает незаконную рубку, повреждение лесных насаждений и самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников и лиан. Штраф для граждан составляет от 3 до 4 тысяч рублей, для должностных лиц от 20 до 40 тысяч, для организаций от 200 до 300 тысяч рублей.

Часть 2 применяется, когда рубка велась с применением техники либо в лесопарковом зелёном поясе. Штраф для граждан здесь от 4 до 5 тысяч рублей, для должностных лиц от 40 до 50 тысяч, для организаций от 300 до 500 тысяч. Вместе со штрафом конфискуют продукцию незаконного природопользования, а орудие правонарушения конфискуют по усмотрению суда.

Часть 3 статьи 8.28 КоАП РФ отвечает за приобретение, хранение, перевозку или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, если признаков преступления нет. Гражданину грозит штраф 5 тысяч рублей, должностному лицу 50 тысяч, организации от 400 до 700 тысяч рублей.

Типичные ситуации, которые квалифицируют по статье 260 УК РФ

Примеры ниже условны и показывают устройство состава, а не готовую квалификацию. В каждом деле проверяют предмет рубки, законность разрешения и размер вреда по таксам.

1. Ель к празднику из ближайшего лесаОдна срубленная хвойная порода в защитных лесах даёт по таксам сумму, которая нередко превышает пять тысяч рублей. Дело возбуждают по части 1, и наличие судимости зависит от расчёта, а не от числа деревьев.
2. Рубка за пределами делянкиДоговор есть, но бригада вышла за границы отвода. Незаконной признаётся не вся заготовка, а та часть, что срублена вне разрешённых границ, и ущерб считают только по ней.
3. Расчистка участка под строительствоСобственник участка убирает деревья, часть из которых стоит на муниципальной земле или в полосе отвода дороги. Формально работы шли на своей территории, но предмет статьи затронут.
4. Санитарная рубка без основанийЗдоровые деревья списывают как больные и вырубают под видом ухода за лесом. Здесь проверяют акт лесопатологического обследования, а к статье 260 УК РФ часто добавляется должностной состав.
5. Заготовка бригадой с техникой на продажуНесколько человек, трактор и лесовоз дают крупный или особо крупный размер за одну ночь. Такие дела идут по части 3, и вместе с приговором изымают технику.

Наказание по статье 260 УК РФ по частям

Частей три, и санкции у них устроены одинаково: сначала штраф, затем работы, затем лишение свободы. Штраф назначают либо в твёрдой сумме, либо в размере заработка осуждённого за период, который назван в норме.

• Часть 1, значительный размер Штраф до 500 тысяч рублей или в размере дохода за период до трёх лет, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до двух лет, принудительные работы до двух лет либо лишение свободы до двух лет. К принудительным работам и лишению свободы суд вправе добавить штраф от 100 до 200 тысяч рублей либо в размере дохода за период от одного года до восемнадцати месяцев, а вправе и не добавлять.
• Часть 2, группа лиц, служебное положение, крупный размер Штраф от 500 тысяч до 1,5 миллиона рублей или в размере дохода за период от трёх до четырёх лет, принудительные работы до четырёх лет либо лишение свободы до четырёх лет. Дополнительный штраф от 150 до 300 тысяч рублей либо в размере дохода за период от восемнадцати месяцев до двух лет и лишение права занимать определённые должности до трёх лет суд назначает по своему усмотрению.
• Часть 3, особо крупный размер, сговор, организованная группа Штраф от 1 до 3 миллионов рублей или в размере дохода за период от четырёх до пяти лет, принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы до семи лет. Дополнительный штраф от 300 до 500 тысяч рублей либо в размере дохода за период от двух до трёх лет и лишение права занимать определённые должности до трёх лет остаются правом суда.

В части 2 нужно смотреть на пункты. Пункт «а» это группа лиц без предварительного сговора, пункт «в» служебное положение, пункт «г» крупный размер. Пункт «б» утратил силу ещё в две тысячи третьем году, поэтому в обвинительных документах его быть не должно.

За пределами санкции стоит конфискация. Пункт «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ позволяет изъять орудия, оборудование и иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому. По делам о рубке — это бензопилы, трелёвочные тракторы, лесовозы и прицепы, и потеря техники часто бьёт сильнее самого приговора.

Отдельно взыскивают вред лесам, и это самостоятельный спор о возмещении материального ущерба. Иск подаёт лесничество или орган лесного хозяйства, и сумма считается по тем же таксам, что и размер по уголовному делу. Наказание по приговору эту обязанность не отменяет и не уменьшает.

Тяжесть преступления и срок давности по статье 260 УК РФ

Категорию считают по максимальному наказанию в части, правила даёт статья 15 УК РФ. Незаконная рубка совершается умышленно, поэтому применяется шкала для умышленных деяний: не свыше трёх лет это небольшая тяжесть, не свыше пяти лет средняя, не свыше десяти лет тяжкое преступление.

Сроки давности берут из статьи 78 УК РФ и считают со дня совершения деяния, то есть со дня рубки. По части 1 срок в два года истекает быстро, и по старым эпизодам — это самостоятельное основание для прекращения дела.

Категория решает и другие вопросы. По частям 1 и 2 доступно прекращение дела за примирением с потерпевшим и с назначением судебного штрафа при возмещении вреда. По части 3, где преступление тяжкое, эти пути закрыты.

Составили протокол за спиленные деревья?

Юрист проверит расчёт ущерба по таксам, оценит квалификацию и объяснит, что можно оспорить.

Задать вопрос юристу

Ксения Шолоховаюрист Амулекс

Подследственность и порядок дела по статье 260 УК РФ

Форма расследования зависит от части. Часть 1 названа в пункте 1 части 3 статьи 150 УПК РФ, значит по ней проводится дознание, и ведут его дознаватели органов внутренних дел. По частям 2 и 3 обязательно предварительное следствие, и его проводят следователи органов внутренних дел по пункту 3 части 2 статьи 151 УПК РФ.

Преследование публичное. В перечнях частного и частно-публичного обвинения из частей 2 и 3 статьи 20 УПК РФ статьи 260 нет, поэтому дело возбуждают без заявления и по материалам рейда или проверки лесничества.

Судит дело по части 1 мировой судья: максимум не превышает трёх лет лишения свободы, а в перечень исключений части 1 статьи 31 УПК РФ статья 260 не попала. Дела по частям 2 и 3 рассматривает районный суд.

Сообщение о преступлении проверяют по статье 144 УПК РФ: трое суток, с продлением до 10 суток, а при необходимости исследований и экспертиз до 30 суток. Постановление об отказе или о возбуждении дела обжалуют по статье 124 УПК РФ жалобой прокурору либо начальнику органа дознания и по статье 125 УПК РФ в районный суд.

Как защищаться при обвинении по статье 260 УК РФ

1. Проверьте расчёт ущербаЭто главный документ дела. Смотрят породу, диаметр пня, количество деревьев, применённые ставки и коэффициенты, категорию защитности участка. Ошибка в породе или в коэффициенте роняет сумму ниже порога и меняет часть статьи.
2. Оспорьте отнесение деревьев к предметуСухостой, ветровал и валежник предметом статьи не являются. Понадобится заключение специалиста о состоянии деревьев на момент рубки и фотографии пней.
3. Уточните границы участкаДела часто разваливаются на землеустройстве: рубка велась на землях, которые к лесному фонду не относятся, либо в границах, разрешённых договором. Запросите планшет лесничества и материалы отвода.
4. Проверьте признак группыРабота нескольких человек сама по себе группой по предварительному сговору не становится. Между пунктом «а» части 2 и частью 3 разница в три года лишения свободы, поэтому доказывать сговор обвинение обязано отдельно.
5. Оцените возмещение вредаПо частям 1 и 2 полное возмещение открывает дорогу к прекращению дела с судебным штрафом или за примирением. Платить лучше до суда и с документами, подтверждающими расчёт.
6. Займитесь судьбой техникиИзъятые пилы и машины могут конфисковать как орудия преступления. Если техника принадлежит не вам, а работодателю или родственнику, это нужно подтвердить документами как можно раньше.

Как сообщить о незаконной вырубке деревьев

Чем статья 260 отличается от смежных норм

• Статья 261 УК РФ Уничтожение или повреждение лесных насаждений огнём, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения. Другой способ и другие пороги: значительный ущерб там превышает десять тысяч рублей, крупный пятьдесят тысяч.
• Статья 158 УК РФ Кража. Работает, когда забирают уже срубленную древесину, которая стала чьим-то имуществом. Спиливание растущего дерева хищением не является.
• Статья 191.1 УК РФ Приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины. Отвечает не тот, кто пилил, а тот, кто пустил лес в оборот, и крупный размер там считают от стоимости древесины.
• Статья 260.1 УК РФ Особо ценные растения и грибы из Красной книги. Если срублено растение из перечня, размер ущерба значения не имеет, а наказание строже.
• Статья 8.28 КоАП РФ Административная рубка и самовольное выкапывание. Работает, пока ущерб не превышает пяти тысяч рублей, и только она наказывает выкапывание деревьев и кустарников.

Образцы документов по делам о незаконной рубке

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Ксения Шолоховаюрист Амулекс