С 22 апреля 2026 Конституционный Суд РФ разрешил учитывать срок владения изъятым жильем при продаже предоставленной взамен квартиры для освобождения от уплаты НДФЛ. Ранее такой льготный подход фактически применялся лишь к участникам московской реновации, теперь он распространяется на аналогичные случаи изъятия имущества по решениям властей по всей стране.
Поводом послужил спор гражданки, проживавшей в квартире в Ямало-Ненецком автономном округе с 2012 года. В 2017 орган местного самоуправления изъял участок с домом для целей развития застроенной территории и предоставил ей равноценное жилье. В 2021 женщина продала новую квартиру. Налоговый орган потребовал уплатить НДФЛ и назначил штраф, посчитав, что с момента регистрации права на новое жилье прошло менее пяти лет.
Суды первой инстанции не поддержали гражданку, однако апелляция разрешила сложить сроки владения по аналогии с реновацией в Москве. Дальнейшие инстанции сочли, что такие правила действуют только для столичных объектов. КС РФ встал на защиту права налогоплательщика и признал абз. 2 п. 2 ст. 217.1 НК РФ неконституционным в той мере, в какой он не позволяет учитывать срок владения прежним жильем, прекращенным помимо воли гражданина.
Суд указал, что право собственности на жилье может прекращаться независимо от воли собственника. В таких ситуациях механическое игнорирование срока владения старой квартирой для целей освобождения от НДФЛ подрывает доверие к публичной власти и противоречит Конституции РФ.
| Что важно | Как теперь |
|---|---|
| Дата применения | С 22 апреля 2026 — с момента постановления КС РФ |
| Для кого | Собственники, у которых жилье изъято по решению властей (например, для развития застроенных территорий), и которым предоставлено равноценное помещение взамен |
| Суть изменения | При продаже нового жилья разрешено учитывать срок владения старой квартирой при расчете минимального предельного срока для освобождения от НДФЛ |
| Региональность | Применяется по всей России, а не только в рамках программы реновации в Москве |
| Исключения | Специальный порядок действует до внесения поправок в НК РФ и применим в аналогичных случаях, если дом со старой квартирой не признан аварийным, подлежащим сносу или реконструкции, либо если прежнее помещение не признано непригодным для проживания |
| Кто освобождается | Те, у кого совокупный срок владения старым и новым жильем достигает минимального предельного срока, установленного НК РФ |
| Кто обязан платить | Если суммарный срок меньше установленного предельного — НДФЛ подлежит уплате |
Что это означает для налогоплательщиков:
- Если ваша квартира была изъята по публичному решению, при продаже предоставленного взамен жилья можно учесть период владения прежней квартирой.
- Не нужно дожидаться изменений в НК РФ: специальный порядок уже применяется судами и налоговыми органами по аналогичным ситуациям.
- Ограничение: если изъятие связано с расселением аварийного или непригодного жилья (либо дом подлежит сносу/реконструкции), льготный учет срока не действует.
- Штрафные санкции по аналогичным спорам могут быть оспорены с учетом позиции КС РФ.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какого момента действует новая позиция? | С 22 апреля 2026, даты постановления КС РФ. |
| Нужно ли ждать поправок в НК РФ? | Нет. До внесения изменений специальный порядок разрешено применять в аналогичных случаях. |
| Кого касается решение? | Собственников, у которых право на жилье прекращено по решению властей, и которым предоставлено равноценное жилье взамен. |
| Как считать срок владения? | К сроку владения новой квартирой прибавляется срок владения прежним жильем, прекращенным помимо воли собственника. |
| Есть ли исключения? | Да. Если прежний дом признан аварийным, подлежащим сносу/реконструкции, либо квартира непригодна для проживания, льготный учет срока не применяется. |
| Распространяется ли это на всю Россию? | Да. Позиция КС РФ действует по всей стране и не ограничена программой московской реновации. |
Нормативная база
- Постановление КС РФ от 22 апреля 2026 № 26-П
- Ст. 217.1 Налогового кодекса РФ (абз. 2 п. 2 — признан неконституционным в соответствующей части)
- Конституция Российской Федерации
