17 апреля 2026 Минфин России дал разъяснения по учету договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства (МСП) в закупках по 223-ФЗ. Ключевой вывод: закупки, перечисленные в п. 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № 1352, не включаются в расчёт совокупного годового стоимостного объёма договоров (СГСОД) по п. 5 Положения. Вместе с тем договоры, заключённые с МСП и указанные в п. 7 Положения, учитываются при достижении минимального годового объёма закупок у МСП (в том числе по подп. «ж» п. 1 Требований, утверждённых Постановлением № 1352). Такая позиция изложена в письме Минфина России от 17 апреля 2026 № 24-07-09/32504.
Содержание
Ключевые положения
| Элемент | Правило/позиция | Основание | Кого касается |
|---|---|---|---|
| Расчёт СГСОД | Закупки из п. 7 Положения № 1352 не включаются в совокупный годовой стоимостной объём по п. 5 | П. 5 и п. 7 Положения к Постановлению № 1352 | Заказчики, ведущие закупки по 223-ФЗ |
| Минимальный объём у МСП | Договоры с МСП, подпадающие под п. 7, учитываются при достижении минимального объёма закупок у МСП | Подп. «ж» п. 1 Требований (к Постановлению № 1352) | Заказчики, на которых распространяется Постановление № 1352 |
| Порог | Минимальный объём закупок у МСП составляет 25% от рассчитанного СГСОД | П. 5 Положения к Постановлению № 1352 | Все заказчики, соблюдающие Требования по закупкам у МСП |
| Дата разъяснения | Позиция изложена 17 апреля 2026 в письме Минфина | Письмо Минфина России № 24-07-09/32504 | Применяется при текущем планировании и отчётности |
Что это значит для заказчиков
- При расчёте СГСОД исключайте закупки, указанные в п. 7 Положения № 1352.
- При подтверждении выполнения минимального объёма закупок у МСП (25%) включайте договоры с МСП, подпадающие под п. 7, в перечень учитываемых договоров (в частности, по подп. «ж» п. 1 Требований).
- Планирование и отчётность по закупкам у МСП выстраивайте с учётом указанной позиции Минфина.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Нужно ли включать закупки из п. 7 Положения № 1352 в расчёт СГСОД? | Нет. Эти закупки не учитываются при определении совокупного годового стоимостного объёма по п. 5. |
| Можно ли засчитать договоры с МСП из п. 7 при выполнении минимального объёма у МСП? | Да. Такие договоры учитываются при достижении минимального объёма, в том числе по подп. «ж» п. 1 Требований. |
| Кого касаются разъяснения? | Заказчиков, осуществляющих закупки по 223-ФЗ и подпадающих под действие Постановления № 1352. |
| С какого момента применять позицию? | Позиция изложена в письме Минфина от 17 апреля 2026 № 24-07-09/32504 и применяется в текущем учёте и отчётности. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (Положение; Требования).
- Письмо Минфина России от 17.04.2026 № 24-07-09/32504.
