С 30 апреля 2026 ФАС России изложила позицию по применению ст. 7.30.4 КоАП РФ в сфере закупок по Закону № 223‑ФЗ. Нарушение заказчиком порядка или сроков размещения информации и документов, а также направления их для включения непосредственно в реестры, предусмотренные 223‑ФЗ, образует событие административного правонарушения по ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ. При этом несоблюдение требований 223‑ФЗ к порядку и срокам размещения сведений, не относящихся к реестровой информации, подпадает под ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ.
| Ключевой аспект | Что важно |
|---|---|
| Дата позиции ФАС | 30 апреля 2026 (письмо ФАС России № ГР/41845/26) |
| Кого касается | Заказчиков по Закону № 223‑ФЗ |
| Ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ | Ответственность за нарушение порядка/сроков размещения или направления к размещению информации/документов в реестры ЕИС, предусмотренные 223‑ФЗ |
| Ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ | Ответственность за нарушение требований 223‑ФЗ к порядку и срокам размещения сведений, не подлежащих включению в такие реестры |
| Где размещается | ЕИС (единая информационная система закупок) |
| Последствие нарушений | Административная ответственность по КоАП РФ (по соответствующей части ст. 7.30.4) |
ФАС акцентировала разграничение составов: если речь идет об информации/документах, которые по 223‑ФЗ должны включаться в соответствующие реестры ЕИС, то нарушение порядка либо сроков их размещения (или направления для размещения) квалифицируется по ч. 4 ст. 7.30.4 КоАП РФ. Если же информация не относится к реестровой, применяется ч. 2 той же статьи.
Напомним, что в соответствии с Законом № 223‑ФЗ в ЕИС ведутся, в том числе, следующие реестры:
- Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок;
- Реестр недобросовестных поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
Что это означает для заказчиков:
- необходимо четко различать сведения, подлежащие включению в реестры ЕИС, и иную информацию по закупкам;
- соблюдать порядок и сроки размещения и направления материалов в ЕИС по требованиям 223‑ФЗ;
- риски привлечения к ответственности различаются: за реестровые сведения — по ч. 4, за нереестровые — по ч. 2 ст. 7.30.4 КоАП РФ;
- целесообразно обновить внутренние регламенты и чек-листы по размещению информации в ЕИС.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Какие действия образуют состав по ч. 4 ст. 7.30.4? | Нарушение порядка или сроков размещения/направления к размещению сведений и документов для включения в реестры, предусмотренные 223‑ФЗ. |
| Когда применяется ч. 2 ст. 7.30.4? | При нарушении требований 223‑ФЗ к срокам/порядку размещения информации, не относящейся к реестрам ЕИС. |
| Кого могут привлечь к ответственности? | Ответственных лиц заказчика в пределах, предусмотренных соответствующей частью ст. 7.30.4 КоАП РФ. |
| Где размещаются сведения и документы? | В ЕИС, в том числе в реестрах, предусмотренных Законом № 223‑ФЗ. |
| С какого момента учитывать позицию ФАС? | Позиция изложена в письме ФАС от 30 апреля 2026; нормы ст. 7.30.4 КоАП РФ применяются в любом случае, а письмо разъясняет их применение. |
| Какие реестры упомянуты? | Реестр договоров и реестр недобросовестных поставщиков по 223‑ФЗ. |
Нормативная база
- КоАП РФ: ст. 7.30.4 (в т. ч. ч. 2 и ч. 4).
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223‑ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Письмо ФАС России от 30.04.2026 № ГР/41845/26.
