Президиум ВС РФ обобщил практику рассмотрения административных дел о защите избирательных прав за 2025 год, включая единый день голосования 14 сентября 2025 года. Итог — Тематический обзор Верховного Суда РФ № 2/2026, утвержденный 25 марта 2026 года постановлением № 3А/2026. По данным ВС РФ, 38% споров в этой категории составили дела об оспаривании решений избирательных комиссий об отказе в регистрации кандидатов (списков кандидатов) и об исключении кандидатов из списков.
| Параметр | Значение |
|---|---|
| Документ | Тематический обзор ВС РФ № 2/2026 |
| Кем утвержден | Президиум Верховного Суда РФ |
| Дата утверждения | 25 марта 2026 |
| Номер постановления | № 3А/2026 |
| Период охвата практики | 2025 год, включая единый день голосования 14 сентября 2025 |
| Суть документа | Обобщение судебной практики по административным делам о защите избирательных прав и формирование правовых позиций по ключевым вопросам |
| Кого касается | Кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения, избирательные комиссии, избиратели, представители в судах |
| Основные блоки вопросов | Выдвижение и регистрация кандидатов; формирование избирательных комиссий; сведения кандидатов (в т.ч. о судимости); предвыборная агитация; проверка подписей избирателей; подача административных исков о защите избирательных прав; иные вопросы |
| Значимая статистика | 38% дел — споры об отказах в регистрации и об исключении из списков |
| Практическое значение | Правовые позиции ВС РФ служат ориентиром для единообразного правоприменения и подготовки правовой позиции по избирательным спорам |
Содержание
Что разъяснено в Обзоре
- Выдвижение и регистрация кандидатов — основания и последствия отказа в регистрации, исключение из списков.
- Формирование избирательных комиссий — порядок создания и полномочия.
- Представление сведений кандидатами — состав и достоверность информации, включая сведения о судимости.
- Предвыборная агитация — соблюдение установленных законом требований.
- Проверка подписей избирателей — порядок и критерии проверки.
- Подача административных исков о защите избирательных прав — вопросы подсудности, сроков и содержания требований.
- Рассмотрены также иные ситуации, возникающие в избирательном процессе.
Практические акценты
- Кандидатам и избирательным объединениям: заранее проверять комплектность и достоверность представляемых сведений, своевременно устранять риски отказа в регистрации.
- Избирательным комиссиям: документально подтверждать основания решений, соблюдать процедуру и сроки, корректно организовывать проверку подписей.
- По агитации: учитывать установленные законом ограничения форм и способов, корректно маркировать материалы.
- По судебной защите: внимательно отслеживать процессуальные сроки и подсудность при подаче административных исков.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что именно выпустил ВС РФ? | Тематический обзор № 2/2026 по делам о защите избирательных прав за 2025 год, утвержденный постановлением Президиума ВС РФ от 25 марта 2026 № 3А/2026. |
| Это изменения в законе? | Нет. Это обобщение практики и правовые позиции для единообразного применения норм. |
| Кого он касается? | Участников избирательного процесса: кандидатов, избирательные объединения, комиссии, избирателей, их представителей. |
| Какие споры встречаются чаще всего? | По данным Обзора, 38% — обжалование отказов в регистрации и исключения из списков. |
| Можно ссылаться на Обзор в суде? | Да, как на позицию высшей судебной инстанции при аргументации правовой позиции. |
| За какой период собрана практика? | 2025 год, включая материалы по единому дню голосования 14 сентября 2025. |
Нормативная база
- Постановление Президиума ВС РФ от 25 марта 2026 № 3А/2026 (утвержден Тематический обзор ВС РФ № 2/2026).
- Федеральный закон № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
- Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
