Росреестр направил в Правительство РФ законопроект, нацеленный на упрощение оформления прав на имущество общего пользования в садоводческих некоммерческих товариществах (СНТ). Предлагается закрепить возникновение права собственности садоводов в силу закона с момента постановки объектов на кадастровый учет.
Сейчас передача общего имущества в долевую собственность осуществляется после общего собрания членов СНТ, определения долей и оформления права общей долевой собственности (ст. 25 Закона № 217‑ФЗ). По оценке ведомства, изменения сократят временные и финансовые затраты и упростят передачу общего имущества в пользование иным лицам и организациям — в том числе в рамках программ социальной газификации.
Поправки также упорядочивают регулирование при корректировке границ СНТ, включении новых территорий и размещении объектов общего пользования. Предусматривается обязательное согласие собственников участков, которые товарищество собирается включить в свои границы. Это должно защитить их права и снизить риск последующих споров по проектам межевания и решениям общих собраний (например, при возложении обязанности участвовать в содержании общего имущества).
Ключевые положения инициативы
| Параметр | Сейчас (по Закону № 217‑ФЗ) | Что предлагается | Эффект/для кого |
|---|---|---|---|
| Статус инициативы | — | Законопроект Росреестра направлен в Правительство РФ | Дальнейшее рассмотрение; дата вступления не объявлена |
| Момент возникновения права | После собрания, исчисления долей и оформления ОДС (см. ст. 25) | В силу закона при постановке на кадастровый учет | Быстрее оформление, меньше бюрократии для садоводов и СНТ |
| Операции с общим имуществом | Передача в пользование третьим лицам возможна после оформления прав | Процедуры упрощаются | Проекты по подключению и обслуживанию, в т. ч. социальная газификация |
| Корректировка границ СНТ | Риски споров при включении участков | Требуется согласие собственников включаемых участков | Защита прав собственников, профилактика оспаривания межевания и решений собраний |
Что относится к имуществу общего пользования
Это имущество, предназначенное для использования всеми правообладателями участков на территории товарищества (см. гл. 6 Закона № 217‑ФЗ). Садовые участки к такой земле не относятся. Примеры объектов общего пользования:
- дороги и проезды;
- инженерные коммуникации: электросети, газо- и водопроводы и др.;
- площадки для сбора бытовых отходов;
- спортивные и иные площадки;
- другое имущество, используемое всеми садоводами.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Что именно меняется? | Предлагается, чтобы право собственности садоводов на имущество общего пользования возникало в силу закона при его кадастровом учете. |
| Когда изменения начнут действовать? | Законопроект находится на рассмотрении в Правительстве РФ; дата вступления в силу не объявлена. |
| Нужно ли будет проводить общее собрание для возникновения долей? | Инициатива предполагает автоматическое возникновение прав при кадастровом учете; окончательные правила зависят от текста принятого закона. |
| Потребуется ли согласие собственников при расширении границ СНТ? | Да, проект предусматривает получение согласия владельцев участков, которые планируется включить в границы товарищества. |
| Что считается имуществом общего пользования в СНТ? | Имущество для совместного использования всеми правообладателями участков: дороги, инженерные сети, места для сбора отходов, спортплощадки и др.; садовые участки к нему не относятся. |
| Как это повлияет на проекты по газификации? | Упростится передача общего имущества в пользование организациям, задействованным в социальной газификации, что должно ускорить подключение. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» (в т. ч. гл. 6, ст. 25).
- Законопроект Росреестра о внесении изменений в Закон № 217‑ФЗ (направлен в Правительство РФ).
