Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка по статье 343 УК РФ

Когда воинские части выходят на улицы вместе с полицией, военнослужащий оказывается в непривычной для себя роли: он имеет дело с гражданскими людьми, а не с сослуживцами. Для этой службы в кодексе есть отдельная норма. Статья 343 УК РФ наказывает нарушение правил несения службы лицом из состава войскового наряда по охране общественного порядка, если этим причинён вред правам и законным интересам граждан.

Что делать, если вас обвиняют по статье 343 УК РФ

Дела этой категории почти всегда начинаются с жалобы гражданина, и первую версию событий в материалы приносит именно он. Пока военнослужащий пишет объяснение по требованию командира, обвинение уже складывается. Разобрать, что именно вменяется и та ли статья выбрана, помогает адвокат по уголовным делам.

Что наказывает статья 343 УК РФ

Норма стоит в главе 33 УК РФ о преступлениях против военной службы, в группе статей о специальных видах службы. Особенность её в том, что защищает она не военный объект и не государственную границу, а права обычных людей, с которыми наряд сталкивается на улице.

Состав держится на трёх признаках. Нужно нарушение правил несения службы, нужен вред правам и законным интересам граждан и нужна прямая связь между первым и вторым. Нет любого из трёх, и уголовной ответственности по этой норме нет.

Что такое войсковой наряд по охране общественного порядка

Охрана общественного порядка — это задача полиции, но в отдельных случаях к ней привлекают воинские части и войска национальной гвардии. Тогда из военнослужащих формируют войсковой наряд, ставят ему задачу и определяют участок. Именно с этого момента появляется субъект статьи 343.

• Когда наряд выделяется Совместное патрулирование с сотрудниками полиции, оцепление и обеспечение порядка при массовых мероприятиях, охрана порядка в районе чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, поддержание режима в отдельных зонах.
• Кто входит в состав наряда Старший наряда и военнослужащие, назначенные в него приказом. Состав, задача, участок и время несения службы фиксируются документом, и по нему проверяется, был ли человек субъектом этой статьи.
• Какие правила нарушаются Самовольный уход с участка, сон, несение службы в состоянии опьянения, неправомерное применение физической силы и специальных средств, задержание без оснований, отказ реагировать на происшествие, использование служебного положения в личных целях.
• Кто субъектом не становится Военнослужащий, которого в наряд не назначали, и сотрудник полиции: он не военнослужащий и по главе о преступлениях против военной службы не отвечает. Для сотрудника органов внутренних дел работают должностные статьи кодекса.

Кто отвечает по статье 343 УК РФ

Общую рамку задаёт статья 331 УК РФ: по части 1 преступления против военной службы совершают военнослужащие по призыву либо по контракту, а также граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Субъект статьи 343 специальный и совсем узкий: отвечает только тот, кто на момент нарушения входил в состав войскового наряда по охране общественного порядка. Военнослужащий, оказавшийся на месте в увольнении или по своим делам, субъектом не становится, и его поведение оценивают по общим статьям кодекса, а границу между этими случаями проверяют на консультации военного юриста.

Часть 4 статьи 331 УК РФ перечисляет составы, по которым отвечают граждане в добровольческих формированиях. Статьи 343 в этом перечне нет. Возраст ответственности общий, шестнадцать лет по части 1 статьи 20 УК РФ, и в перечень части 2 этой статьи норма не входит.

Какой вред правам и законным интересам граждан нужен для состава

Это ключевой признак части 1. В отличие от соседних статей о дежурстве и границе, вред здесь причиняется не государству, а конкретному человеку, и потерпевший в деле всегда есть, поэтому по таким делам работает и защита прав потерпевшего. Обвинение обязано назвать, чьи права нарушены и в чём именно.

• Незаконное ограничение свободы Человека задержали, доставили или удерживали без оснований, не пустили в собственное жилище, продержали в оцеплении дольше необходимого. Право на свободу передвижения нарушено, и вред налицо.
• Неправомерное применение силы и средств Физическая сила, специальные средства или оружие применены там, где оснований для этого не было. Если при этом причинён вред здоровью, оценивают ещё и статьи о преступлениях против личности.
• Вред имуществу гражданина Повреждение вещей при досмотре, изъятие имущества без оформления, порча транспортного средства при задержании. Имущественные права входят в круг охраняемых этой нормой.
• Бездействие наряда Наряд обязан пресекать правонарушения на своём участке. Если он этого не сделал и в результате пострадал человек, вред причинён его бездействием, а не действием.
• Чего вредом не считают Резкое замечание, требование предъявить документы, проверка личности сама по себе, вежливый отказ вмешаться в спор, не относящийся к охране порядка. Права граждан этим не нарушаются.

Жалоба гражданина на действия наряда?

Юрист изучит материалы, проверит вменённое правило и причинную связь и подскажет, как вести себя на проверке.

Задать вопрос юристу

Полина Недашковскаяюрист Амулекс

Обе части статьи 343 УК РФ и наказание по каждой

• Часть 1 Нарушение правил несения службы лицом из состава войскового наряда по охране общественного порядка, причинившее вред правам и законным интересам граждан. Наказаний на выбор суда четыре: ограничение по военной службе до двух лет, арест до шести месяцев, содержание в дисциплинарной воинской части до двух лет, лишение свободы до двух лет.
• Часть 2 То же деяние, повлёкшее тяжкие последствия. Наказание одно, лишение свободы на срок до пяти лет. Ни альтернатив, ни дополнительных наказаний в этой части нет.
• Чего в статье нет Частей о периоде мобилизации, военного положения и боевых действий, которые в 2022 году появились в соседних статьях 340, 341 и 342. По тексту источника статья 343 остаётся в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ.

Арест в санкции назван, но назначить его суд не может: этот вид наказания в действие не введён. Статья 4 Федерального закона от 13 июня 1996 года № 64-ФЗ «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации» отложила арест до отдельного федерального закона, и он до сих пор не принят.

Ограничение по военной службе и содержание в дисциплинарной воинской части назначают только военнослужащим. Первое — это удержание из денежного довольствия и запрет на повышение в должности и звании, второе — это отбывание срока в отдельной воинской части со строгим режимом.

Тяжкие последствия в части 2 закон не расшифровывает. К ним относят гибель человека, причинение тяжкого вреда здоровью, беспорядки на участке, крупный имущественный ущерб. Признак оценочный, и спор о нём — это спор о разнице между двумя и пятью годами лишения свободы.

Категория преступления и срок давности по статье 343 УК РФ

Категории считают по статье 15 УК РФ. Часть 1 с максимумом два года лишения свободы — это преступление небольшой тяжести, часть 2 с максимумом пять лет средней тяжести. Обе части остаются за пределами тяжкой категории, и это заметно мягче соседних статей о дежурстве и караульной службе.

Сроки давности берёт статья 78 УК РФ и считает их со дня совершения деяния до вступления приговора в законную силу. При уклонении от следствия или суда течение срока приостанавливается и возобновляется с момента задержания либо явки с повинной. По части 6 статьи 15 УК РФ суд вправе понизить категорию на одну ступень при смягчающих обстоятельствах и отсутствии отягчающих.

Почему в статье 343 нет отдельной неосторожной части

В статьях 340, 341 и 342 законодатель отдельно выделил нарушение правил вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения. В статье 343 такой части нет, и это меняет разбор состава.

Опора здесь — это часть 2 статьи 24 УК РФ: деяние, совершённое только по неосторожности, признаётся преступлением лишь тогда, когда об этом прямо сказано в статье. В статье 343 о неосторожности не сказано ничего, значит нарушение правил несения службы должно быть сознательным.

К последствиям отношение бывает и неосторожным, его виды описывает статья 26 УК РФ: легкомыслие и небрежность. По статье 27 УК РФ, если тяжкие последствия наступают от умышленного нарушения, преступление в целом признаётся умышленным. Поэтому часть 2 остаётся умышленным составом, хотя гибели человека никто не хотел.

Отграничение от общегражданских составов

Это главный практический вопрос по таким делам. Военнослужащий в наряде остаётся обычным человеком, и его действия могут выйти за пределы службы совсем. Тогда работает не статья 343, а те же статьи кодекса, что и для любого гражданина.

1. Нарушены правила службы, пострадали права человекаНаряд задержал гражданина без оснований, не пустил его домой, повредил вещи при досмотре. Вред причинён именно нарушением порядка несения службы, и это статья 343.
2. Умышленное насилие над человекомВоеннослужащий из личной неприязни избил прохожего или причинил ему вред здоровью. Это самостоятельное посягательство на личность, и отвечать за него приходится по статьям о преступлениях против личности, а не по норме о порядке несения службы.
3. Хищение имуществаНаряд забрал у гражданина деньги, телефон или вещи и обратил их в свою пользу. Корыстное изъятие чужого имущества в статью 343 не укладывается, и квалификация идёт по нормам о хищениях.
4. Тяжкие последствия от нарушения службыИз-за неправомерных действий наряда человек погиб или получил тяжкий вред здоровью. Работает часть 2 статьи 343, а при умысле на причинение такого вреда ещё и соответствующая статья о преступлениях против личности.

Граница проходит по тому, что именно человек делал. Если он нёс службу и нарушил её правила, работает специальная воинская норма. Если он использовал положение наряда для самостоятельного преступления, воинская статья отступает и остаётся общая, а от выбора нормы зависит вся защита подсудимого.

Чем статья 343 отличается от статей 342 и 344 УК РФ

• Статья 344 УК РФ о патрулировании в гарнизоне Патрульный наряд в гарнизоне следит за военнослужащими и за порядком в самом гарнизоне, а войсковой наряд по статье 343 работает с гражданскими людьми. Норма разная, и по статье 344 для состава нужны сразу тяжкие последствия.
• Статья 342 УК РФ о караульной службе Караул охраняет объекты, и вред должен наступить именно охраняемым объектам, а не правам граждан. Совмещения не бывает: человек либо в карауле, либо в наряде по охране общественного порядка.
• Статьи 340 и 341 УК РФ Обе защищают интересы безопасности государства: одна через боевое дежурство, другая через охрану границы. Потерпевшего как участника дела там обычно нет, а по статье 343 он есть всегда.

Отграничение от халатности и превышения полномочий

• Статья 343 адресована члену войскового наряда и наказывает нарушение правил несения службы
• Статья 293 УК РФ о халатности требует должностного лица и говорит о недобросовестном или небрежном отношении к обязанностям по должности
• Статья 286 УК РФ о превышении полномочий тоже требует должностного лица и умышленных действий, явно выходящих за пределы полномочий

Рядовой состав наряда должностными лицами не является: люди выполняют поставленную задачу, а не организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Поэтому к ним применяется специальная норма главы о преступлениях против военной службы, а должностные статьи остаются для тех, у кого такие функции есть.

Отдельно решается вопрос о командире, который поставил наряду незаконную задачу и сам в наряд не входил. Статья 343 к нему неприменима, потому что он не член наряда, и его действия оценивают по должностным нормам.

Кто расследует дело по статье 343 и какой суд его рассматривает

• Дело ведут военные следственные органы Следственного комитета: подпункт «а» пункта 1 части 2 статьи 151 УПК РФ относит статьи с 332 по 354.1 к их подследственности
• Тот же пункт подпунктом «в» закрепляет за Следственным комитетом дела о преступлениях, совершённых военнослужащими в связи с исполнением служебных обязанностей
• Расследование идёт в форме предварительного следствия, в перечне дознания из части 3 статьи 150 УПК РФ статьи 343 нет
• Дело в первой инстанции рассматривает гарнизонный военный суд, так предписывает часть 5 статьи 31 УПК РФ
• В окружной или флотский военный суд дело уходит, если в материалах есть сведения, составляющие государственную тайну, так работают пункт 3 части 3 и пункт 1 части 6 статьи 31 УПК РФ
• Решения в досудебном производстве принимает военный суд соответствующего уровня по части 9 статьи 31 УПК РФ
• Жалобу на следователя подают руководителю следственного органа или военному прокурору по статье 124 УПК РФ, срок рассмотрения 3 суток, в исключительных случаях до 10 суток
• Отказ в возбуждении дела и другие решения обжалуются в суд по статье 125 УПК РФ, судья проверяет жалобу не позднее чем через 14 суток

Что делать военнослужащему при жалобе на действия наряда

Образцы документов по делам об охране общественного порядка

Часто задаваемые вопросы

Опытный адвокат по уголовным делам

Проведёт консультацию и защитит ваши интересы.

Получить консультацию

Полина Недашковскаяюрист Амулекс