В Госдуме предложили ограничить реализацию хлебобулочных изделий в рознице при отсутствии индивидуальной упаковочной обертки. Инициатива направлена на снижение риска пищевых инфекций из‑за контакта покупателей с продукцией на открытой выкладке. Обращение направлено главе Минпромторга России Антону Алиханову; инициатором выступили представители ЛДПР.
| Что предлагается | Запретить продажу хлебобулочных изделий без индивидуальной упаковки в магазинах розничной торговли. |
|---|---|
| Кто инициатор | Депутаты ЛДПР; обращение направлено министру промышленности и торговли Антону Алиханову. |
| Причина | Массовый контакт покупателей с открытой выпечкой и игнорирование щипцов повышают риск пищевых инфекций. |
| Кого касается | Розничные магазины, пекарни и торговые сети, реализующие хлеб, булочки, слойки и другую выпечку. |
| Статус | Предложение на рассмотрении; решение и сроки вступления возможных изменений не объявлены. |
| Что уже действует | По СП 2.3.6.3668‑20 пищевая продукция, не упакованная производителем и предназначенная для непосредственного употребления, должна продаваться в потребительской упаковке. |
| Исключения | Допускается реализация через торговые аппараты и дозирующие устройства, исключающие контакт потребителя с продуктом до фасовки. |
| Отдельно о нестационарной торговле | В киосках, на ярмарках и иных нестационарных объектах хлеб, кондитерские и хлебобулочные изделия обязаны продаваться в упакованном виде. |
Как отмечается инициаторами, в течение дня покупатели нередко переставляют и осматривают изделия на открытой выкладке, выбирая «посвежее». Нереализованные позиции затем попадают к другим покупателям, что увеличивает санитарные риски. Введение обязательной индивидуальной обертки для каждого изделия, по мнению авторов, позволит минимизировать контакт товара с руками покупателей и повысить безопасность.
Чем инициатива отличается от действующих правил
- Сейчас допускается упаковка на этапе реализации (передача товара в потребительской упаковке до расчета).
- Предлагаемое изменение предполагает обязательную индивидуальную обертку каждого изделия уже на выкладке.
Что это может означать для розницы и пекарен (если изменения примут)
- Переход на выкладку только упакованных единиц ассортимента.
- Корректировка процессов на производство/в пекарнях для индивидуальной упаковки изделий.
- Переоборудование зон самообслуживания и отказ от открытых лотков.
Что делать уже сейчас
- Соблюдать требования СП 2.3.6.3668‑20: обеспечивать продажу продукции, готовой к употреблению, в потребительской упаковке.
- Использовать щипцы и перчатки на выкладке, исключать прямой контакт с продукцией.
- Для нестационарной торговли — обеспечивать обязательную упаковку хлеба и выпечки.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Вступил ли запрет в силу? | Нет. Это инициатива, решение не принято, сроки не объявлены. |
| Можно ли сейчас продавать выпечку без обертки на открытой выкладке? | Допустимо только при последующей передаче товара покупателю в потребительской упаковке согласно СП 2.3.6.3668‑20. |
| Есть ли исключения из правил? | Да. Разрешена продажа через торговые автоматы и дозаторы, исключающие контакт потребителя с продуктом до фасовки. |
| Кого коснутся возможные изменения? | Розничные магазины, пекарни, сетевые форматы, реализующие хлебобулочные изделия. |
| Будут ли штрафы? | В тексте инициативы санкции не указаны. Действуют общие требования санитарного законодательства. |
Нормативная база
- Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 20 ноября 2020 г. № 36.
- СП 2.3.6.3668‑20 «Санитарно‑эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» (включая п. 8.4 и п. 9.5).








