Права матери-одиночки на пособия и льготы

Еще со времен СССР права матери-одиночки неукоснительно соблюдались, но система помощи и льгот была слабее в сравнении с более развитыми странами. После распада Советского Союза Россия пошла по своему пути, уделяя особое внимание социальным стандартам. Без поддержки не остались и матери-одиночки, самостоятельно воспитывающие детей и вынужденные совмещать заботу о несовершеннолетнем с материальным обеспечением семьи. Ниже рассмотрим права таких матерей, основные выплаты и льготы, действующие на территории РФ.

История появления статуса

«Фундамент» социальной защиты детей и матерей заложен еще при Советском Союзе. Так, в 1926 году появился Семейный Кодекс, упрощающий процесс определения отца ребенка. Мать обращалась с заявлением и указывала данные второго родителя. Мужчина информировался о ситуации и мог обжаловать отцовство через судебный орган.В 1944-м появился статус матери-одиночки, закрепленный в документе Президиума ВС СССР. Было введено звание Мать-героиня, появилось ряд дополнительных медалей. В 1970-м «звание» одинокой матери также зафиксировали в постановлении министерства Советского Союза (номер документа — 659).Правительство РФ продолжило движение по заданному вектору, усиливая степень соцзащиты матерей-одиночек. Появилось много ФЗ и дополнений в СК РФ, где упоминаются одинокие матери. В них оговорены права таких женщин в сфере трудового и налогового законодательства.

Кто имеет право на помощь от государства

В обществе возникает много споров по поводу формулировки термина матери-одиночки. В эту группу часто включают женщин, которые сами воспитывают несовершеннолетнего. Но это нет так. В РФ определение «мать-одиночка» может трактоваться по-разному в зависимости от ситуации. К примеру, в сфере социальных гарантий и выплат действуют одни требования, а в вопросе трудового права — другие.Для получения социальных пособий одинокая мать должна доказать отсутствие отца. Это сделать несложно — достаточно, чтобы в свидетельстве не было информации о втором родителе или данные были зафиксированы со слов женщины. Дополнительные признаки:

• мать и отец не подавали обоюдного заявление в ЗАГСе
• малыш появился у женщины, которая на момент родов не была замужем
• отцовство не доказано судом, и отсутствует решение судебного органа по этому вопросу.

После регистрации чада в ЗАГСе мать-одиночка получает справку №25, свидетельствующую об отсутствии второго родителя. Новорожденный получает фамилию матери, а в графе ФИО мужчины делается прочерк.Сегодня в РФ не существует одного документа, где были бы перечислены права и льготы только для матерей-одиночек. Информация разнесена по разным документам, что приводит к ряду сложностей.По ТК РФ одинокая мать получает ряд дополнительных прав, касающихся послабления в работе. При этом не важно, как был получен статус — первоначально при рождении чада или из-за последующей гибели отца. Пленум ВС РФ постановил, что одиночка — мать, воспитывающая несовершеннолетнего без 2-го родителя (отец мог умереть, лишиться прав, безвестно пропасть, потерять дееспособность и т. д.). Мужчина может быть живым, но женщина воспитывает чадо самостоятельно, поэтому лишить ее работы труднее.В НК РФ фигурирует другой термин — единственный родитель. Здесь требования более жесткие. К примеру, право на двойной налоговый вычет дается в случае, если отца нет вовсе (к примеру, он погиб, не прописан в бумагах или считается безвестно пропавшим). Если женщина развелась, а второй родитель живой, для ФНС термин мать-одиночка не работает, поэтому и прав на дополнительную льготу нет.

Политика государства

При изучении прав матерей-одиночек важно понимать особенности политики РФ в отношении таких лиц. Все льготы условно делятся на две категории:

• федеральные — предусмотрены для всех граждан без учета прописки
• региональные — привязываются к определенном городу и региону

Ситуация для одиноких матерей в разных регионах может различаться. К примеру, в столице РФ льготы доступны женщинам, родившим ребенка без оформления брачного союза и не установившие второго родителя. Похожие права имеются и у отцов, усыновивших ребенка без оформления брака. Если впоследствии одинокая мать или отец все-таки заведут полноценную семью, права сохраняются. Но в каждом регионе подходы индивидуальны.Так, в Санкт-Петербурге существует понятие «неполная семья». В нее входят семейства, в которых детей воспитывает только мать или отец, а второго родителя нет по бумагам из-за гибели, пропажи без вести или отказа от выплаты алиментов. Для получения льготы необходимо передать документы с описанием судьбы второго родителя и причине его отсутствия.

Денежные пособия для женщин-одиночек

Все пособия, на которые имеют права одинокие матери в 2020-м, условно делятся на две категории — единовременные и с ежемесячной выплатой. Размер начислений зависит от дополнительных факторов:

• количество несовершеннолетних
• очередность появления детей на свет
• трудоустройство и т. д.

Как отмечалось, в РФ действуют программы для государства и регионов. Но в любом случае права одиноких матерей защищены.

Одноразовые платежи

Такие выплаты осуществляются только один раз после рождения ребенка. Для каждого новорожденного предусмотрена отдельная выплата. С 01.02.2019 года она равна 17,4 тысячи рублей. Единовременная выплата по заявлению идентична для всех матерей и не привязывается к трудоустройству женщины. Не имеют значение и другие аспекты — возраст, количество детей, наличие работы и т. д.Для получения денег необходимо идти к работодателю (если мать-одиночка трудоустроена) или в органы соцзащиты (если женщина не работает). Документы рекомендуется оформить в срок до шести месяцев с момента появления чада. На уровне регионов может предусматриваться дополнительная помощь. К примеру, в столице РФ она составляет 5,5 т. р. при появлении первого чада и 14,5 т. р при рождении остальных.

Ежемесячные платежи

Одинокие мамы имеют право на платежи, осуществляемые раз в месяц, до момента, пока малышу не исполнится 1,5 года. Перечисляемая сумма зависит от величины среднего дохода и составляет 40% от его величины. При расчете учитываются прошлые два года до начала беременности. Нижний порог для такой помощи — 4,5 т. р. для первого и 6,5 т. р. для 2-го ребенка. Пособие могут оформить все матери, как трудоустроенные, так и не имеющие работы.С начала 2019 года молодым семьям с доходом меньше 1,5 ПМ в месяц положены адресные пособия, которые устанавливаются для каждого региона РФ. При появлении первого чада деньги перечисляются до 1,5 лет, а второго — с учетом денег маткапитала. Если женщина уходит в декрет на три года, то по истечении 1,5 лет сумма выплат снижается. Что касается адресных платежей, они доступны при появлении чада на свет или при усыновлении после 01.01. 2019 года.

Деньги на период беременности и за роды

При отсутствии отца мать имеет право на дополнительные платежи величиной 100% от зарплаты. В период, пока женщина не трудится, выплачивается дополнительная помощь, размер которой для разных регионов свой.Если мать не трудоустроена, ей положено меньше пособий. При этом средства выплачиваются в минимально положенном объеме и через структуры соцзащиты. Женщина получает единоразовую выплату и пособие (до исполнения чаду 1,5 лет). Сумма и объем выплат в разных регионах может различаться.

Дополнительная помощь

Матери-одиночки получают ряд дополнительных льгот. Выделим основные:

1. Субсидия на оплату услуг ЖКХ. Государство помогает одиноким женщинам воспитывать детей, предоставляя скидку на коммунальные услуги. Размер помощи может отличаться с учетом регионов. Для расчета используется специальная формула. При определении права на льготу важно, чтобы размер затрат на оплату ЖКХ по квитанции не превышал определенного параметра. К примеру, для СПб это 14%.
2. Компенсация за покупку питания. Для получения льготы нужно иметь подтверждающие документы. При этом помощь предоставляется до момента, пока чаду не исполнится три года.
3. Детский сад без очереди. Для получения льготы необходимо прийти к руководителю учреждения и передать ему справку, полученную в МФЦ или социальных структурах. В ней должен подтверждаться статус матери-одиночки. После оформления заявления ребенок принимается без очереди.
4. Путевка санаторий. Государство один раз полностью компенсирует проезд и лечение матери с малышом. Здесь важно, чтобы необходимость лечения подтверждалась документами.
5. Бесплатное школьное питание. Дети матерей-одиночек имеют право на льготное питание в учебном учреждении. Для пользования этой опцией необходимо передать полный пакет документов руководству шкоды.
6. Защита от сокращения. Увольнение одинокой матери возможно только при грубом нарушении ТК РФ, а также при ликвидации компании. В остальных случаях мать-одиночка надежно защищается государством от увольнения.
7. Льготные условия труда. До исполнения чаду пяти лет руководитель не может привлекать женщину к дополнительному труду, ведь задержка матери на работе может принести вред малышу. Кроме того, мать-одиночка вправе получить 14 дополнительных дней к отпуску, неполное рабочее время (если чадо — инвалид) и ряд других льгот.

Нельзя забывать и о другой поддержке одиноких матерей — при рождении второго чада, пособия для малоимущих и выплаты под другим региональным программам. Для получения полной информации о доступной помощи матерям-одиночкам лучше обратиться в уполномоченные социальные органы.

Налоговый вычет

В НК РФ прописана возможность получения налоговых вычетов. Для 1-го и 2-го ребенка они составляют по 1,4 т. р., а для 3-го и последующих она равна 3 т. р. Одинокие матери имеют право на удвоенный вычет — 2,8 и 6 т. р. соответственно. При этом зарплата единственного родителя облагается налогом не полностью, а частично (предварительно убирается сумма вычета). Для получения льготы необходимо передать в бухгалтерию копию свидетельства о рождении и оформить заявление. Эта работу нужно сделать только один раз и повторять ее каждый год не требуется.Если одинокая мать трудоустраивается не с января, необходимо предъявить справку 2-НДФЛ, чтобы руководитель мог оценить доходы за прошлый период. При отсутствии зарплаты можно указать этот факт в заявлении или ждать будущего года. Вычет доступен сразу или по истечении годового периода. Многие женщины выжидают по несколько лет, чтобы набежала крупная сумма, после чего передают бумаги. Такой подход не выгоден, ведь размер вычета не подлежит индексации, а цены растут.

Как добиться статуса матери-одиночки

Чтобы воспользоваться правами, женщина должна официально оформить свой статус. Для этого нужно прийти в соцзащиту и передать пакет документов для получения свидетельства. С собой необходимо взять:

• заявление (можно оформить с помощью консультанта)
• паспорт
• свидетельство о появлении чада на свет
• документ о составе семейства
• справка по форме 25 из ЗАГСа
• бумаги с подтверждением уровня дохода
• документ из органа занятости

После изучения бумаг работники соцслужбы принимают решение о представлении статуса матери-одиночки и соответствующих прав.

Важные моменты

Главная трудность для одиноких матерей — сбор документации и получение статуса. При этом важно учесть несколько нюансов:

1. Статус одинокого родителя должен подтверждаться документом с информацией о втором родителе или при наличии в свидетельстве прочерка в графе отца.
2. Отдельной государственной помощи для одиноких матерей нет, но имеет место ряд трудовых льгот и поддержка на региональном уровне. Она касается неполных семейств или граждан с недостаточным финансовым обеспечением.
3. Основные права матерей-одиночек — защита от увольнения, право на дополнительный отпуск и определение чада в детский сад без очереди.
4. При наличии небольшого дохода женщина имеет право на дополнительную помощь, предусмотренную для малообеспеченных, к примеру, субсидию на ЖКХ.
5. Привлечение к сверхурочной работе и командировкам возможно только с письменного согласия.

Большую часть льгот можно оформить путем обращения в МФЦ или через сайт Госуслуг.

Итоги

Мать-одиночка имеет надежную защиту государства на федеральном и государственном уровне. Если работодатель или другой субъект нарушает ее права, необходимо требовать письменный отказ. С полученным документом можно идти в Прокуратуру, а после к специалисту, который занимается решением вопросов по защите прав человека.

Консультация юристов по оформлению статуса матери-одиночки

Как правильно составить заявление и какие документы можно приложить дополнительно? Уточните эту и другую необходимую информацию у наших специалистов, заполнив форму ниже.