10 июня 2026 подписан Федеральный закон № 168-ФЗ, который вносит изменения в КоАП РФ. С 1 сентября 2026 начнут действовать новые правила: у российских судов появится возможность накладывать арест на имущество граждан РФ, совершивших за рубежом отдельные административные правонарушения, направленные против основ конституционного строя, государственной и общественной безопасности.
| Важный параметр | Что установлено |
|---|---|
| Суть изменения | Расширен перечень составов КоАП РФ, по которым возможно привлечение за деяния, совершенные за пределами РФ; предусмотрена возможность ареста имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания. |
| Сроки | Закон подписан 10 июня 2026; вступает в силу с 1 сентября 2026. |
| Кого касается | Граждан РФ, совершивших за рубежом указанные правонарушения против интересов РФ (конституционный строй, гос- и общественная безопасность). |
| Что можно арестовать | Имущество, включая денежные средства на счетах и во вкладах в финансовых организациях. |
| Ограничение по стоимости | Стоимость имущества, на которое накладывается арест, не ограничена размером установленного штрафа. |
| Кто принимает решение | Судья по мотивированному ходатайству прокурора или лица, уполномоченного возбуждать дело об административном правонарушении. |
| Какие ограничения устанавливаются | Суд указывает фактические обстоятельства и определяет запреты на распоряжение имуществом, а при необходимости — на владение и пользование им. |
| Кто обязан исполнять | Лица, в отношении которых вынесено судебное решение, и соответствующие финансовые организации, у которых открыты счета/вклады. |
Перечень составов КоАП РФ, по которым привлечение к ответственности возможно за деяния, совершённые за пределами РФ, дополнен следующими нарушениями:
- призывы к совершению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ (ст. 20.3.2 КоАП РФ), а также к введению санкций против РФ (ст. 20.3.4 КоАП РФ);
- дискредитация Вооруженных Сил РФ (ст. 20.3.3 КоАП РФ);
- отрицание решающей роли советского народа в разгроме нацистской Германии (ст. 13.48 КоАП РФ);
- изготовление и распространение экстремистских материалов (ст. 20.29 КоАП РФ) и распространение сведений с призывами к террористической деятельности (ст. 13.37 КоАП РФ).
Для обеспечения исполнения постановления о наказании по таким делам суд сможет наложить арест на имущество лица, в том числе на средства на банковских счетах и вкладах. При этом стоимость арестуемого имущества не привязана к размеру штрафа по делу.
Инициировать наложение ареста может прокурор либо уполномоченный орган (должностное лицо), возбуждающий дело об административном правонарушении. Судья в определении обязан сослаться на конкретные фактические обстоятельства и установить необходимые ограничения по распоряжению, а при необходимости — по владению и пользованию имуществом.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| С какой даты начнут действовать новые правила? | С 1 сентября 2026. |
| Кого касаются изменения? | Граждан РФ, совершивших за рубежом указанные административные правонарушения против интересов РФ. |
| Что именно могут арестовать? | Любое имущество, в том числе деньги на счетах и вкладах в финансовых организациях. |
| Ограничена ли стоимость имущества суммой штрафа? | Нет, стоимость не ограничена размером штрафной санкции. |
| Кто принимает решение о наложении ареста? | Судья по мотивированному ходатайству прокурора или уполномоченного должностного лица. |
| На какой стадии возможен арест? | В целях обеспечения постановления о назначении административного наказания по делу. |
| Можно ли пользоваться арестованным имуществом? | Суд может запретить распоряжение, а при необходимости — и владение/пользование имуществом. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 10 июня 2026 г. № 168-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
- КоАП РФ: ст. 20.3.2, 20.3.3, 20.3.4, 20.29, 13.37, 13.48.
