27 февраля 2026 на выездном заседании Совет при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства обсудит инициированные Правительством РФ поправки к Гражданскому кодексу о сроках исковой давности при оспаривании приватизационных сделок. Поправки уточняют порядок исчисления сроков и распространяются на иски о последствиях нарушений законодательства о приватизации. При этом изменения не затрагивают изъятие имущества по антикоррупционным и антиэкстремистским искам.
Что обсуждают 27 февраля 2026
Предлагается дополнить статью 217 ГК РФ, закрепив, что при применении гражданско-правовых последствий нарушений требований законодательства о приватизации действуют установленные ГК РФ сроки исковой давности и правила их исчисления. Общий срок — 3 года с момента выявления нарушения, при этом установлен предельный срок — не более 10 лет со дня нарушения права по таким требованиям.
Ключевые сроки и правила: быстрое сравнение
| Параметр | Что предлагается |
|---|---|
| Нормативная основа | Дополнение ст. 217 ГК РФ с отсылкой к общим правилам об исковой давности |
| Общий срок исковой давности | 3 года с момента выявления нарушения требований законодательства о приватизации |
| Предельный срок (long-stop) | Не более 10 лет со дня нарушения права — вне зависимости от момента выявления |
| К каким требованиям применяется | Иски об истребовании имущества, выбывшего из владения РФ, субъектов РФ и муниципалитетов вследствие приватизации; иски о применении иных гражданско-правовых последствий нарушений законодательства о приватизации гос- и муниципального имущества |
| Правила исчисления | По общим положениям ГК РФ об исковой давности и начале её течения |
Переходные положения
Законопроектом предусмотрено, что поправки будут применяться: (1) к требованиям, сроки предъявления которых возникнут со дня вступления федерального закона в силу; (2) к требованиям, сроки предъявления которых возникли до вступления закона в силу, если по ним судебные решения не вступили в законную силу.
Что не меняется
- Антикоррупционные иски об изъятии имущества, связанные с нарушением антикоррупционных запретов и ограничений публичными должностными лицами (включая бывших), рассматриваются без применения гражданско-правовых сроков исковой давности. Такой подход подтверждён Конституционным Судом РФ.
- Антиэкстремистские иски об изъятии имущества регулируются специальными нормами законодательства о противодействии терроризму и экстремистской деятельности.
- Изъятие имущества при нарушении условий иностранных инвестиций в стратегические общества также уже урегулировано специальным законом.
Кому важно
- Гражданам и юрлицам, участвовавшим в приватизационных сделках, а также их правопреемникам.
- Органам государственной власти, субъектам РФ и муниципальным образованиям как собственникам имущества, выбывшего при приватизации.
- Правоприменителям и участникам споров о приватизации, где существенен расчёт сроков давности.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Вступили ли поправки в силу? | Нет. 27 февраля 2026 Совет при Президенте РФ рассматривает инициативу; далее потребуется законодательное принятие и опубликование. |
| Какой общий срок давности при оспаривании приватизации предлагается? | 3 года с момента выявления нарушения, при предельном сроке 10 лет со дня нарушения права. |
| Распространяются ли эти сроки на иски об изъятии имущества по антикоррупционным делам? | Нет. По таким искам гражданско-правовая исковая давность не применяется; это подтверждено Конституционным Судом РФ. |
| Затрагивают ли поправки антиэкстремистские иски? | Нет. Изъятие имущества по антиэкстремистским искам определяется специальными законами о противодействии терроризму и экстремизму. |
| Когда начнут применяться новые правила к искам по приватизации? | С момента вступления соответствующего федерального закона в силу, а также к ряду требований, возникших ранее, если по ним решения судов ещё не вступили в законную силу (по переходным положениям). |
Законы и документы
- Гражданский кодекс Российской Федерации (в т. ч. ст. 217 и общие положения об исковой давности).
- Федеральный закон «О противодействии терроризму».
- Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности».
- Федеральный закон о порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства.
