Президент РФ подписал федеральные законы, которыми закреплено создание и правила работы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ), а также внесены изменения в Налоговый кодекс. Цель — усилить контроль ввоза из стран ЕАЭС и снизить риски неуплаты косвенных налогов.
Старт применения системы перенесен: вместо 1 апреля запуск намечен на 1 июня 2026. На первом этапе СПОТ распространяется только на товары, ввозимые в Россию автомобильным транспортом из государств ЕАЭС. Подключение иных видов транспорта возможно не ранее 2027 года по решению Правительства РФ.
| Параметр | Что предусмотрено |
|---|---|
| Дата запуска | С 1 июня 2026 |
| Виды транспорта | На старте — только автомобильный ввоз из ЕАЭС; иные виды — не ранее 2027 по решению Правительства РФ |
| Кого касается | Импортеров и перевозчиков, участвующих во ввозе товаров из ЕАЭС автомобильным транспортом |
| Кто не подпадает | Иностранная валюта, ценные бумаги, нефть, электроэнергия, товары для личных (домашних, семейных) нужд физических лиц и др. |
| Обязанности импортера | Уведомить ФНС через инфосистему о предстоящей поставке и внести обеспечительный платеж |
| Обязанности перевозчика | Получить от заявителя ДОПП (документ о предстоящей поставке) с QR‑кодом, иметь QR при ввозе и предъявлять по требованию таможни |
| Документ в системе | ДОПП — подтверждает сведения о будущей поставке; содержит QR‑код для контроля |
| Цель СПОТ | Повышение прозрачности ввоза из ЕАЭС и предотвращение уклонения от уплаты НДС и акцизов |
| Налоговый учет обеспечительного платежа | Учитывается в декларациях по НДС и акцизам за период, когда возникла обязанность по уплате. Превышение учитывают на ЕНС после камеральной проверки (КНП) деклараций и/или вступления в силу решения ФНС |
Как будет работать СПОТ
- Импортер через информационную систему ФНС регистрирует предстоящую поставку и формирует ДОПП.
- Вносится обеспечительный платеж.
- Перевозчик получает от заявителя ДОПП с QR‑кодом, имеет его при себе при ввозе и предъявляет по требованию сотрудников таможни.
- После представления деклараций по косвенным налогам ФНС учитывает платеж; при превышении суммы платежа над исчисленным налогом разница отражается на ЕНС по итогам КНП и/или по вступившему в силу решению налогового органа.
Кого касается и что исключено
СПОТ применяется к товарам из ЕАЭС, ввозимым автомобильным транспортом. Исключения:
- иностранная валюта и ценные бумаги;
- нефть и электроэнергия;
- товары, перемещаемые физическими лицами для личного, домашнего и семейного пользования;
- иные случаи, прямо установленные законодательством.
Налоговые последствия
- Обеспечительный платеж отражается в декларации по НДС и/или акцизам за тот налоговый период, когда у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующего налога.
- Превышение суммы обеспечительного платежа, указанной в ДОПП, над суммой исчисленных налогов учитывается на Едином налоговом счете (ЕНС) после проведения камеральной проверки деклараций по косвенным налогам и/или после вступления в силу решения налогового органа.
Важно: запуск СПОТ изначально планировали на 1 апреля, но его перенесли на 1 июня 2026.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Когда начнет действовать СПОТ? | С 1 июня 2026. |
| К каким поставкам применяется система на старте? | К ввозу товаров из ЕАЭС автомобильным транспортом. |
| Что должен сделать импортер? | Уведомить ФНС через систему о поставке и внести обеспечительный платеж. |
| Что обязан иметь перевозчик при ввозе? | ДОПП с QR‑кодом и предъявлять его по требованию таможни. |
| Как учитывают обеспечительный платеж по НДС и акцизам? | Его отражают в соответствующих декларациях за период возникновения обязанности по уплате. |
| Что будет с превышением платежа над налогом? | Разницу учтут на ЕНС после КНП деклараций и/или по вступившему в силу решению ФНС. |
| Есть ли исключения из действия СПОТ? | Да: валюта, ценные бумаги, нефть, электроэнергия, товары для личного пользования и др. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 17 апреля 2026 г. № 101‑ФЗ «О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 17 апреля 2026 г. № 102‑ФЗ «О внесении изменений в статью 11.3 части первой и статьи 177 и 205 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
