Содержание
Суть инициативы
Правительство внесло в Госдуму законопроект о корректировке части первой Налогового кодекса, направленный на усиление контроля за систематическим доходом физических лиц без регистрации в качестве ИП, а также на уточнение правил налогообложения НДС по ряду импортных товаров из ЕАЭС, подлежащих обязательной маркировке.
Ключевые изменения
| Что меняется | Суть | Кто обязан/коснётся | Сроки применения |
|---|---|---|---|
| НДС и ценообразование для маркируемых товаров из ЕАЭС | Вводится механизм определения цены по сделкам для целей НДС исходя из рыночных цен на маркируемую продукцию. | Импортёры и участники оборота таких товаров; контроль со стороны ФНС. | После принятия и вступления закона в силу. |
| Полномочия ФНС по ценам | Налоговые органы получают право контролировать и при необходимости изменять цены на указанные изделия для корректного налогообложения. | Организации и ИП, работающие с маркируемой продукцией. | После принятия и вступления закона в силу. |
| Обязанности банков по данным о счетах | Банки обязуются передавать в ФНС сведения об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с указанием ИНН владельцев; при необходимости — присваивать ИНН до открытия счёта. | Кредитные организации; физлица — владельцы счетов (для однозначной идентификации). | После принятия и вступления закона в силу. |
| Роль Банка России | Устанавливается обязанность передавать в ФНС информацию о лицах, по которым выявлены риски незадекларированной предпринимательской деятельности (получение систематического дохода). | Банк России; физлица, получающие систематический доход без статуса ИП. | После принятия и вступления закона в силу. |
| Право ФНС на выписки | Налоговые органы получают право запрашивать выписки по счетам у физических лиц, отнесённых к группе риска ведения незадекларированной деятельности. | Физлица, по которым выявлены соответствующие риски. | После принятия и вступления закона в силу. |
Зачем вводятся изменения
- Сейчас безналичные переводы между физлицами часто остаются вне налогового контроля.
- Запросы выписок по счетам физлиц возможны только при наличии исчерпывающего перечня оснований, установленного НК РФ.
- Переводы, оформляемые как безвозмездные (подарки), полностью освобождены от налогообложения и могут маскировать возмездные платежи по сделкам между физлицами.
Что это означает на практике
- Банкам придётся обеспечивать наличие и корректность ИНН у владельцев счетов и передавать необходимые сведения в ФНС.
- Банк России начнёт направлять в ФНС информацию о лицах с признаками систематического дохода без регистрации предпринимательского статуса.
- ФНС получит больше инструментов для анализа переводов и запроса выписок у тех, кто потенциально ведёт деятельность без регистрации.
- Для участников рынка маркируемой продукции из ЕАЭС появится рыночный подход к формированию цены для целей НДС и расширенный ценовой контроль со стороны ФНС.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Когда изменения начнут действовать? | Это законопроект, он внесён в Госдуму. Положения начнут применяться после принятия и вступления закона в силу. Конкретные даты не указаны. |
| Проверят ли теперь все переводы между физлицами? | Речь о расширении инструментов ФНС в отношении лиц с рисками незадекларированной деятельности. Запросы выписок предполагаются адресными, а не сплошными. |
| Что понимается под «систематическим доходом»? | Инициатива оперирует самим фактом получения систематического дохода. Конкретные критерии и методики выявления в тексте инициативы не раскрываются. |
| Нужно ли физлицам срочно получать ИНН для открытия счёта? | Предусматривается, что банки будут указывать ИНН владельцев счетов и при необходимости присваивать ИНН до открытия. То есть идентификация обеспечивается на стороне банка. |
| Кого затронет изменение по НДС и ценам? | Организации и ИП, ввозящие и реализующие маркируемые товары из ЕАЭС. Для них вводится рыночный подход к цене для НДС и контроль цен со стороны ФНС. |
| Что с переводами «в подарок»? | Безвозмездные поступления освобождены от налогообложения, однако инициатива указывает, что таким образом могут маскировать возмездные платежи, что станет предметом повышенного контроля. |
Нормативная база
- Проект федерального закона № 1191451-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации».
- Налоговый кодекс РФ (часть первая).
