Суть инициативы
Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект о возвращении базовой ставки НДС к 20% (снижение с 22%). Поправки предполагается внести в ст. 164 НК РФ. По замыслу авторов, мера должна сдержать инфляцию, поддержать реальные доходы граждан и создать более стабильные условия для бизнеса.
| Параметр | Что указано |
|---|---|
| Что предлагается | Возвратить ставку НДС 20% (уменьшить с 22%). |
| Где меняют | Статья 164 НК РФ (ставки по НДС). |
| Инициатор | Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым. |
| Статус | Законопроект внесен в Госдуму, начато рассмотрение. |
| Обоснование | Сдерживание инфляции, сохранение реальных доходов, стабильные условия для бизнеса. |
| Когда вступит в силу | После принятия и опубликования закона (дата будет определена при принятии). |
Какая ставка действует сейчас
С 1 января 2026 базовая ставка НДС составляет 22% по Федеральному закону № 425-ФЗ от 28 ноября 2025 года. Она применяется к налогоплательщикам, которые не используют льготы по НДС.
- Субъекты, не подпадающие под налогообложение по ставке 0% (п. 1 ст. 164 НК РФ).
- Налогоплательщики, не имеющие права на применение ставки 10% (п. 2 ст. 164 НК РФ).
- Субъекты, для которых сумма налога исчисляется расчетным методом (п. 4 ст. 164 НК РФ).
Льготная ставка 10% сохранена для социально значимых товаров, в том числе:
- продукты питания;
- лекарства и медицинские изделия;
- детские товары;
- периодические издания и книги;
- племенные сельскохозяйственные животные.
УСН и обязанность уплаты НДС: пороги доходов
Федеральный закон № 425-ФЗ предусмотрел поэтапное снижение порога доходов, при котором у плательщика на УСН возникает обязанность по уплате НДС (при доходах ниже лимита обязанности нет):
| Год | Порог доходов для НДС при УСН | Статус |
|---|---|---|
| 2026 | 20 млн руб. | действует |
| 2027 | 15 млн руб. | запланировано |
| 2028 | 10 млн руб. | запланировано |
Другие положения, которые продолжают действовать
- Сохранена льгота по НДС для IT-компаний.
- Продлены особые правила расчета пеней для организаций.
- Действует заявительный порядок возмещения НДС без банковской гарантии.
Что это означает
- До принятия поправок применяется ставка 22% для тех, кто не пользуется льготами.
- Если закон будет принят, базовая ставка вернется к 20% с даты его вступления в силу.
- Льготные режимы 0% и 10% сохраняются в установленных случаях.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Приняли ли возврат ставки НДС 20%? | Нет. Это законопроект: он внесен в Госдуму и проходит рассмотрение. |
| Когда начнет действовать ставка 20%? | Точная дата появится после принятия и опубликования закона. Пока действует ставка 22%. |
| Какая ставка применяется сейчас? | С 1 января 2026 базовая ставка — 22% по Закону № 425-ФЗ. |
| Сохраняется ли ставка 10%? | Да. Для социально значимых товаров: продукты, лекарства и медизделия, детские товары, издания и книги, племенные животные. |
| Какой порог доходов по УСН для возникновения обязанности платить НДС? | В 2026 — 20 млн руб.; в 2027 — 15 млн руб.; в 2028 — 10 млн руб. |
| Сохраняются ли льготы для IT-компаний? | Да, льгота по НДС для IT-компаний сохранена. |
| Можно ли заявить возмещение НДС без банковской гарантии? | Да, действует заявительный порядок без предоставления банковской гарантии в предусмотренных законом случаях. |
Нормативная база
- Налоговый кодекс РФ, статья 164 (ставки НДС).
- Федеральный закон от 28 ноября 2025 г. № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации».
- Законопроект № 1220509-8 «О внесении изменений в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации».
