Коллегия ЕЭК поддержала инициативу о введении механизма цифровой прослеживаемости сельскохозяйственной продукции на уровне ЕАЭС. Предлагается выстроить учет и обмен данными «от поля до тарелки» — от производства и ввоза до розничной продажи, чтобы повысить прозрачность цепочек поставок и уровень продовольственной безопасности.
Что предлагает ЕЭК
- Сформировать единые подходы к учету и обмену данными о движении сельхозпродукции в странах ЕАЭС.
- Обеспечить сквозную идентификацию партий и (при необходимости) единиц продукции на всех этапах оборота.
- Интегрировать систему прослеживаемости с национальными информационными системами (ветеринарный контроль, учет производства и перемещения, системы маркировки, таможенные данные и др.).
- Переход к прослеживаемости проводить поэтапно, с приоритетом для категорий повышенного риска и социально значимых товаров.
- Сфокусироваться на целях: безопасность и качество продукции, снижение доли контрафакта, упрощение контроля для добросовестного бизнеса, поддержка экспортного потенциала.
Кого коснется
- Производители сельскохозяйственной продукции и сырья.
- Переработчики и фасовщики.
- Импортеры и экспортеры.
- Оптовые компании, склады и логистические операторы.
- Розничная торговля и организации общественного питания.
- Контролирующие и надзорные органы государств-членов ЕАЭС.
Что это будет означать для бизнеса
- Необходимость фиксировать и передавать сведения о происхождении, производственных операциях, перемещении, хранении и реализации продукции.
- Назначение ответственных за достоверность данных и настройка внутренних процедур.
- Доработка учетных систем и ИТ-интеграция с национальными/союзными платформами обмена данными.
- Обучение персонала и настройка взаимодействия с контрагентами.
- Подтверждение соблюдения требований документами и электронными сообщениями.
| Параметр | Статус / Предварительно | Примечание |
| Инициатор | Коллегия ЕЭК (рекомендация) | Дальнейшая детализация ожидается в актах ЕАЭС и национальных документах |
| Суть изменения | Введение цифровой прослеживаемости «от поля до тарелки» | Единые подходы к учету и обмену данными |
| Охват | Сельхозпродукция и продукты ее переработки | Конкретные перечни товаров будут определены отдельными актами |
| Кто обязан | Участники оборота сельхозпродукции (юрлица, ИП) | Фактический круг обязанных лиц закрепят нормативные акты |
| Кто не обязан | Исключения предусмотрят отдельно | Напр., операции вне хозяйственной деятельности могут регулироваться иначе |
| Сроки | Будут установлены | Переход вероятно поэтапный, с пилотами и расширением перечней |
| Ответственность | Определят национальные законы | Штрафы и меры принуждения вводятся после утверждения требований |
| Требования к данным | Идентификаторы, даты/места, документы, партии | Состав и формат данных закрепят в методических документах |
| Интеграция | С национальными ИС | Ветеринарные, таможенные, учетные и иные отраслевые системы |
| Документооборот | В основном электронный | Единые форматы и протоколы обмена для стран ЕАЭС |
Как подготовиться компаниям
- Провести инвентаризацию продуктовых цепочек: сырье, производство, перемещения, отгрузка.
- Оценить готовность ИТ-систем: учет партий, идентификация, хранение и выгрузка данных.
- Наладить master data: единые справочники контрагентов, площадок, продукции.
- Спланировать интеграцию с национальными/союзными ИС, протестировать обмен сообщениями.
- Обновить договоры и спецификации с контрагентами с учетом обмена данными о прослеживаемости.
- Обучить сотрудников и назначить ответственных за качество данных.
- Организовать хранение первичных документов и электронных сообщений для проверок.
Возможные эффекты
- Для экспортеров — упрощение подтверждения происхождения и качества.
- Для малого и среднего бизнеса — дополнительные операционные и ИТ-требования, но снижение рисков претензий при корректной настройке.
- Для потребителей — рост прозрачности и доверия к качеству продукции.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
| Что произошло? | Коллегия ЕЭК рекомендовала ввести цифровую прослеживаемость сельхозпродукции в ЕАЭС. |
| Это обязательно? | Рекомендация задает направление. Обязательность и детали установят последующие акты ЕЭК и национальные нормы. |
| Когда начнутся изменения? | Сроки и этапность будут опубликованы отдельно; ожидается поэтапное внедрение. |
| Кого коснется? | Юридических лиц и ИП, участвующих в обороте сельхозпродукции (производство, импорт/экспорт, переработка, логистика, розница). |
| Понадобится ли маркировка каждой единицы? | Решение о способе идентификации (по партиям или единицам) будет принято в методических документах. |
| Какие данные придется передавать? | Сведения о происхождении, производственных операциях, перемещении, хранении и реализации; точный состав данных будет утвержден отдельно. |
| Какие штрафы предусмотрены? | Меры ответственности определят национальные законодательства после утверждения требований к прослеживаемости. |
| Как это связано с действующими ветсистемами? | Ожидается интеграция с национальными информационными системами (ветконтроль, учет движения товаров и др.). |
| Что с импортом и экспортом? | Требования по прослеживаемости будут распространяться на трансграничные операции, порядок будет установлен отдельными актами. |
Нормативная база
- Договор о Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).
- Рекомендации и решения Коллегии/Совета ЕЭК по развитию цифровой прослеживаемости (реквизиты будут указаны после публикации конкретных актов).
- Национальные законы и подзаконные акты государств-членов ЕАЭС о прослеживаемости, маркировке и электронном документообороте.
