Приказы Минздрава России о наставничестве для начинающих медиков выведены из-под действия норм Закона об обязательных требованиях. Изменения закреплены Федеральным законом № 45-ФЗ от 8 марта 2026.
Теперь акты, принимаемые в целях реализации ч. 3.4 ст. 69 Закона об основах охраны здоровья граждан (об обязательной «отработке» под руководством наставника), вступают в силу в сроки, которые указаны в самих актах. Общие правила о сроках из Закона об обязательных требованиях на такие документы не распространяются. Ранее проекты соответствующих актов Минздрава представлялись в начале зимы.
| Ключевой пункт | Как стало |
|---|---|
| Что меняется | Введен особый порядок вступления в силу для приказов Минздрава и иных НПА, издаваемых для реализации ч. 3.4 ст. 69. |
| Кого касается | Выпускников-медиков по специальностям, определяемым Минздравом; медицинские организации-работодатели; наставники. |
| На какие документы распространяется | Приказы с перечнями специальностей, указывающие сроки наставничества и соответствующие местности; иные НПА, принятые в целях ч. 3.4 ст. 69. |
| Кто устанавливает срок | Минздрав России (или иной орган, издавший акт) определяет дату вступления прямо в тексте документа. |
| Как вступают в силу | По дате, указанной в самом акте; общий режим Закона об обязательных требованиях не применяется. |
| Статус изменений | Изменения вступили в силу федеральным законом № 45-ФЗ. |
Что это значит на практике:
- Искать точную дату начала действия по каждому приказу следует в самом тексте приказа.
- Медорганизациям и образовательным учреждениям важно заранее планировать наставничество с учетом указанных в акте сроков и перечней.
- Выпускникам следует проверять, включена ли их специальность в актуальные перечни, и какие местности и сроки предусмотрены.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Какие приказы выведены из-под действия Закона об обязательных требованиях по срокам? | Приказы Минздрава с перечнями специальностей, сроками наставничества и соответствующими местностями, а также иные НПА, принятые для реализации ч. 3.4 ст. 69. |
| Кто определяет дату вступления таких приказов? | Орган, издавший акт, как правило Минздрав России; дата указывается в самом документе. |
| Применяются ли общие сроки из Закона об обязательных требованиях? | Нет, в отношении указанных актов действует специальный порядок: они вступают в силу по датам, указанным в них. |
| Кого затрагивают изменения? | Выпускников медицинских образовательных организаций соответствующих специальностей, медицинские организации-работодателей и наставников. |
| Когда начнут действовать конкретные перечни и сроки? | В дату, указанную в соответствующем приказе Минздрава. Проекты таких актов представлялись ранее; окончательные сроки станут известны после их утверждения. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 8 марта 2026 № 45-ФЗ.
- Федеральный закон «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 69, ч. 3.4.











