Содержание
Что изменилось
С 1 марта использование электронного обучения (ЭО) и дистанционных образовательных технологий (ДОТ) в медицинском образовании разрешено только в исключительных случаях. Минздрав России разъяснил подход и предупредил об ответственности за нарушение установленных требований: приоритет очных форм обучения закреплен для дисциплин, связанных с формированием клинических компетенций и практических навыков.
| Параметр | Что установлено |
|---|---|
| Срок | С 1 марта требования действуют как обязательные |
| Кого касается | Организаций, реализующих медицинские образовательные программы: колледжей, вузов, клинических кафедр и баз практик, провайдеров дополнительного профессионального образования для медработников |
| Суть изменения | ЭО/ДОТ допускаются лишь как исключение; основной формат освоения программ и практик — очный, особенно для клинических дисциплин и освоения практических навыков |
| Исключительные случаи | Временное применение ЭО/ДОТ при наличии объективных препятствий (чрезвычайные обстоятельства, ограничения по санитарно-эпидемиологической ситуации и т. п.) с обязательным обоснованием и приказом организации |
| Что нельзя переводить в «дистанцию» | Клинико-практические занятия у пациента, симуляционный тренинг, производственная и преддипломная практика, иные модули, где формируются практические навыки |
| Ответственность за нарушения | Риски предписаний по итогам проверок, административные штрафы за нарушение лицензионных требований, возможное приостановление/аннулирование лицензии на образовательную деятельность |
| Кто не подпадает | Немедицинские образовательные программы; использование электронных ресурсов как дополнения к очным занятиям не запрещено |
Что это значит для образовательных организаций
- Пересмотреть учебные планы и расписание: клинические и практико-ориентированные модули — только очно.
- Ограничить ЭО/ДОТ лекционными и теоретическими компонентами — и только при наличии обоснованных причин.
- Оформлять решения документально: приказы, служебные записки с обоснованием исключительности, протоколы комиссий.
- Обновить локальные акты: положения об ЭО/ДОТ, регламенты организации практик, порядок использования симуляционного оборудования.
- Вести учет примененных дистанционных форм (срок, основание, группы, дисциплины) на случай контрольных мероприятий.
Как действовать при необходимости «дистанта»
- Определите, затрагивает ли перевод формирование практических навыков. Если да — выбирайте очный формат.
- Проверьте наличие объективных обстоятельств (например, ограничения по решениям органов власти).
- Подготовьте обоснование и проект приказа руководителя с указанием сроков, перечня дисциплин и форм контроля.
- Обеспечьте эквивалентность результатов обучения и фиксацию посещаемости/контроля знаний.
- После прекращения обстоятельств оперативно верните занятия в очный формат.
Риски и контроль
- Внеплановые проверки со стороны органов надзора при поступлении жалоб или в ходе мониторинга.
- Предписания об устранении нарушений и контрольные мероприятия по их исполнению.
- Административная ответственность за нарушения лицензионных требований к образовательной деятельности.
- Лицензионные риски: приостановление действия лицензии или её аннулирование при систематических нарушениях.
Рекомендации студентам и преподавателям
- Студентам/ординаторам: планируйте посещение очных занятий и практик; следите за приказами вуза о временных форматах.
- Преподавателям: заранее резервируйте клинические базы, симуляционные классы; оформляйте отчётность по очным занятиям.
- Базам практики: актуализируйте графики допуска обучающихся и наставников; обеспечьте рабочие места и наставничество.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли читать лекции в онлайн-формате? | Допустимо только в исключительных случаях и ненадолго, при условии, что практические навыки формируются очно и есть обоснование/приказ. |
| Что считается «исключительным случаем»? | Обстоятельства, объективно препятствующие очному обучению (например, режимы ограничений, чрезвычайные ситуации), подтверждённые документально. |
| Можно ли проводить практику дистанционно? | Нет. Практика, клинические занятия и симуляционный тренинг проводятся очно. |
| Кого проверяют и кто контролирует? | Образовательные организации и клинические базы. Контроль осуществляют уполномоченные органы надзора за образованием и здравоохранением. |
| Какие санкции грозят за нарушения? | Предписания, штрафы за нарушение лицензионных требований, риск приостановления/аннулирования лицензии. |
| Нужен ли отдельный приказ для перевода в «дистанцию»? | Да. Требуются приказ руководителя, обоснование исключительности и указание сроков, дисциплин и формы контроля. |
| Распространяется ли это на ДПО и НМО? | Да, приоритет очных форм сохраняется там, где формируются практические навыки; дистанционные модули допустимы как дополнение при соблюдении требований. |
| Можно ли использовать электронные ресурсы и ЛМС? | Да, как дополнение к очному обучению (самостоятельная работа, материалы курса), но не как замена практико-ориентированных модулей. |
Нормативная база
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».
- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
- Разъяснения Министерства здравоохранения РФ о применении ЭО и ДОТ в медицинском образовании.
- Положение о лицензировании образовательной деятельности.
- Акты Минздрава РФ об аккредитации специалистов и организации практической подготовки.
