С 1 сентября в БК РФ появятся нормы о правах на ПО из субсидий

Полина Недашковская

11 июля, 2026• 5 мин• 5

С 1 сентября в Бюджетном кодексе РФ планируется закрепить единые правила о правах на программное обеспечение (ПО) и иные результаты интеллектуальной деятельности (РИД), создаваемые за счет средств субсидий на иные цели. Поправки должны определить, кто является правообладателем, как государство сможет использовать такие результаты, а также обязанности получателей субсидий по учету и отчетности.

Параметр	Что предусматривается
Дата начала	С 1 сентября — нормы планируют ввести в действие.
Кого касается	Получатели субсидий на иные цели (организации, ИП, НКО), а также предоставляющие субсидии публично-правовые образования и их органы.
Что меняется	В БК РФ появятся положения о распределении и использовании прав на ПО и иные РИД, созданные за счет средств субсидий, а также об учете и отчетности по таким правам.
Суммы	Изменения касаются прав на результаты; фиксированные суммы не устанавливаются — размеры субсидий определяются условиями конкретных программ.
Распределение прав	Базовая модель предполагает закрепление исключительных прав за получателем субсидии или за публично-правовым образованием — в зависимости от условий соглашения о предоставлении субсидии. Государству может предоставляться безвозмездная неисключительная лицензия для государственных нужд.
Обязанности получателя	Включать в соглашение условия о правах на РИД; уведомлять о создании ПО/РИД; вести бухгалтерский учет НМА; обеспечивать доступ государству для использования по назначению; соблюдать ограничения на распоряжение правами, предусмотренные соглашением.
Ограничения распоряжения	Отчуждение и обременение исключительных прав — при согласии грантодателя, если это предусмотрено условиями субсидии.
Контроль и ответственность	Финансовый контроль по БК РФ; при нарушении — возможны возврат субсидии полностью или частично, начисление пеней, прекращение финансирования и иные меры финансового контроля.
Переходные положения	Новые требования применяются к соглашениям, заключаемым после даты начала; ранее заключенные соглашения действуют на прежних условиях, если иное не установлено.
Исключения	Иное регулирование может быть прямо установлено федеральным законом или актами Правительства РФ для отдельных видов субсидий.
Публикация и реестры	При необходимости — отражение ПО/РИД в соответствующих реестрах, раскрытие сведений в отчетности; конкретные требования определяются условиями субсидии и ведомственными актами.

Содержание

Читать далее «Плагиатора на кол» или защита авторских прав в интернете

Кому важно

Получателям субсидий на иные цели — ИТ-компаниям, НКО, научным и образовательным организациям, промышленным предприятиям.
Органам власти и учредителям — как предоставляющим субсидии, так и контролирующим использование результатов.
Правообладателям и разработчикам ПО — для корректного оформления прав и последующего использования.

Что сделать заранее

Проверить и обновить шаблоны соглашений о предоставлении субсидий и внутренних договоров с исполнителями (аутсорс, подряд, трудовые договоры) на предмет условий о правах на РИД.
Инвентаризировать текущие проекты, создаваемые с использованием субсидий: кто будет правообладателем, какие лицензии нужны государству.
Наладить учет НМА и порядок документального подтверждения создания ПО/РИД (акты, ТЗ, репозитории, версии).
Определить правила распоряжения правами: допуск третьих лиц, согласования с грантодателем, открытое/закрытое распространение.
Подготовить регламенты отчетности по созданным РИД и порядку предоставления госдоступа.

На что обратить внимание в соглашении о субсидии

Кто будет правообладателем (получатель субсидии или публично-правовое образование).
Условия лицензирования для государственных нужд: объем, территория, срок, возмездность/безвозмездность, право модификации.
Ограничения на отчуждение или обременение прав без согласия грантодателя.
Требования к учету и отражению прав в бухгалтерии как НМА.
Порядок отчетности о созданных РИД и подтверждающих документах.
Ответственность за нарушение условий и последствия нецелевого использования.

Практические эффекты

Снижение споров о том, у кого исключительные права на ПО, созданное при государственной поддержке.
Более предсказуемая модель использования государством результатов, созданных на субсидии.
Единые ориентиры для учета, лицензирования и контроля за РИД в субсидируемых проектах.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Кому будут принадлежать права на ПО, созданное за счет субсидии?	Это определяется БК РФ и условиями соглашения о субсидии: исключительные права закрепят за получателем или публично-правовым образованием; государству обычно предоставляется безвозмездная лицензия для госнужд.
Можно ли продать или передать права третьим лицам?	Возможно при соблюдении ограничений соглашения и, при необходимости, с согласием грантодателя.
Нужно ли включать ПО в реестр российского ПО?	Только если это предусмотрено условиями поддержки или ведомственными требованиями; сама норма БК РФ единых обязательных требований к реестру не устанавливает.
Распространяются ли правила на региональные и муниципальные субсидии?	Да, изменения касаются субсидий на иные цели, предоставляемых из бюджетов различных уровней, если иное не установлено специальными актами.
Что будет за нарушение условий о правах на РИД?	Применяются меры финансового контроля по БК РФ: возможен возврат субсидии, пени, прекращение финансирования, иные последствия, установленные соглашением.
Затронут ли изменения уже заключенные соглашения?	Как правило, новые нормы применяются к соглашениям, заключаемым после даты начала; ранее заключенные действуют на прежних условиях, если специально не предусмотрено иное.

Читать далее Право пользования ПО 1С нужно ставить на баланс: счет 111 6I

Нормативная база

Бюджетный кодекс Российской Федерации (планируемые изменения о правовом режиме РИД, создаваемых за счет субсидий на иные цели).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) — общие нормы об исключительных правах на результаты интеллектуальной деятельности.
Проект федерального закона о внесении изменений в БК РФ (в части регулирования прав на ПО и иные РИД, создаваемые за счет субсидий).

Это полезная страница?

Ваш голос поможет улучшить наш сайт: