Федеральный закон от 25 мая 2026 № 143‑ФЗ внёс очередные поправки в Бюджетный кодекс РФ. Они ужесточают требования к расходованию средств, полученных в виде бюджетных субсидий, устанавливают перечень расходов, которые могут финансироваться из бюджета в рамках концессий и ГЧП/МЧП, а также расширяют возможности предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.
С 5 июня 2026 вступили в силу требования о прямом указании включения либо невключения НДС при расчёте средств, предоставляемых получателями бюджетных субсидий другим лицам. Ранее заключённые соглашения и договоры подлежали приведению в соответствие в течение 30 дней со дня вступления поправок в силу.
| Что меняется | Кому это важно | Срок | Что сделать |
|---|---|---|---|
| Обязательное указание включения/невключения НДС в расчёт предоставленных средств при последующем предоставлении средств другим лицам | Получатели бюджетных субсидий, которые из этих субсидий предоставляют средства иным лицам | С 5 июня 2026 | Включать прямое условие о НДС в соглашения и договоры; ранее заключённые документы привести в соответствие в течение 30 дней со дня вступления поправок в силу |
| Перечень расходов, финансируемых из бюджета при концессии и ГЧП/МЧП | Публичные партнёры и участники концессий и соглашений о ГЧП/МЧП | — | Опираться на установленный законом перечень при планировании, согласовании и реализации проектов |
| Возможность субсидий на иные цели для БУ и АУ: на реализацию полномочий органов власти по созданию, развитию, модернизации ГИС/МИС и иных ИС, а также на эксплуатацию этих систем | Бюджетные и автономные учреждения; госорганы и органы местного самоуправления | С 1 сентября 2026 | Готовить решения, планы и документы для предоставления субсидий на ИС (создание, развитие, модернизация, эксплуатация) |
- Ключевая обязанность: фиксировать включение/невключение НДС в расчётах при последующей передаче средств, полученных как субсидии.
- Перечень расходов при концессии и ГЧП/МЧП: законодательно определён, использовать при подготовке соглашений и финансовых моделей.
- Новые субсидии для БУ и АУ: с 1 сентября 2026 возможна поддержка проектов государственных и муниципальных ИС, включая их эксплуатацию.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кому нужно прописывать условие о НДС? | Получателям бюджетных субсидий, которые предоставляют средства другим лицам из полученных субсидий. |
| Какие документы должны содержать это условие? | Соглашения и договоры, оформляющие последующее предоставление средств. |
| Нужно ли менять уже заключённые соглашения? | Да. Их необходимо привести в соответствие новым требованиям в течение 30 дней со дня вступления поправок в силу. |
| Что означает установленный перечень расходов при концессии и ГЧП? | Закон закрепляет расходы, которые могут финансироваться из бюджета в рамках концессионных соглашений и соглашений о ГЧП/МЧП. |
| На какие цели можно будет предоставлять субсидии БУ и АУ? | На реализацию полномочий органов власти по созданию, развитию, модернизации ГИС/МИС и иных ИС, а также на финансовое обеспечение эксплуатации этих систем. |
| Когда начнут действовать новые субсидии на ИС? | С 1 сентября 2026. |
Нормативная база
- Федеральный закон от 25 мая 2026 № 143‑ФЗ
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (в ред. 143‑ФЗ)
