С 2026 года расширена сфера применения КФО 5: бюджетные и автономные учреждения отражают по нему не только субсидии на иные цели, но и гранты в форме субсидий. Минфин дал системные разъяснения по новому порядку учета и прослеживаемости целевых средств по всей цепочке исполнителей.
1. Новый подход к определению «гранта в форме субсидии» для целей КФО 5
По КФО 5 подлежат отражению операции в рамках деятельности, источником финансового обеспечения которой являются целевые средства из бюджетов, в том числе:
- Субсидии на иные цели (предусмотренные БК РФ);
- Гранты в форме субсидий, предоставляемые из бюджетов;
- Целевые средства, переданные учреждениям иным получателем за счет полученных им бюджетных субсидий, включая гранты в форме субсидий (передача по результатам конкурентного отбора по п. 10 ст. 78.1 БК РФ).
Минфин исходит из экономического содержания таких поступлений: целевые средства, предоставленные за счет субсидий и грантов в форме субсидий для достижения установленных результатов, относятся к финансированию за счет бюджетов, не формируют финансовый результат учреждения и служат источником обеспечения целевых расходов. Необходима прослеживаемость бюджетных средств по всей цепочке их движения до конечного исполнителя.
| Основание предоставления | Кто передает средства | Что важно |
| Субсидия на иные цели (абз. 2 п. 1 ст. 78.1 БК РФ) | Орган-учредитель | Порядок учета не изменился: такие субсидии учитываются по КФО 5 и в 2026 году |
| ГРБС иного уровня бюджета (в отдельных случаях) | Исключение: если субсидия выдается на возмещение затрат/недополученных доходов по регулируемым ценам (тарифам), она может поступать не от учредителя | |
| Грант в форме субсидии (п. 4 ст. 78.1 БК РФ) | Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления | Средства поступают непосредственно из бюджета; у полномочного органа может совпадать статус учредителя учреждения |
| Целевые средства за счет бюджетных субсидий (п. 10 ст. 78.1 БК РФ) | Бюджетное либо автономное учреждение | У передающей стороны источником выступают субсидии на иные цели; у получателя учет — по КФО 5 |
| Некоммерческая организация (кроме гос./муниц. учреждений, госкорпораций и ППК) | У передающей стороны источником являются субсидии, предоставленные по п. 2 ст. 78.1 БК РФ | |
| Некоммерческая организация, не являющаяся казенным учреждением (в т. ч. АУ, БУ) | У передающей стороны источником является грант в форме субсидии, полученный по п. 4 ст. 78.1 БК РФ |
Важно: гранты, предоставленные на условиях грантодателя без использования бюджетных целевых средств (когда у передающей стороны источником не являются субсидии, включая гранты в форме субсидий), продолжают учитываться по КФО 2.
2. Корректировка остатков на 1 января 2026 года
Несмотря на общее правило преемственности методологии учета, входящие остатки на 01.01.2026, сформированные за счет полученных до 2026 года грантов в форме субсидий и целевых средств, переданных за счет бюджетных субсидий, необходимо скорректировать. Изменяются, в частности, остатки денежных средств и показатели незавершенных расчетов. Корректировки отражаются как операции межотчетного периода в Сведениях по форме 0503773 с указанием кода причины «4 — изменение учетной политики» (введение новых правил для фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее).
3. Лицевой счет для грантов в форме субсидий
Использование КФО 5 для учета деятельности за счет грантов в форме субсидий не является основанием для открытия и ведения отдельного лицевого счета в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
| Какие средства в 2026 году отражаются по КФО 5? | Субсидии на иные цели, гранты в форме субсидий из бюджетов, а также целевые средства, переданные за счет таких субсидий по результатам отбора (п. 10 ст. 78.1 БК РФ). |
| Что делать с грантами, не связанными с бюджетными субсидиями? | Их учет сохраняется по КФО 2. |
| Нужно ли открывать отдельный лицевой счет для грантов по КФО 5? | Нет, использование КФО 5 не влечет открытия отдельного лицевого счета. |
| Как учесть переходящие остатки на 01.01.2026? | Скорректировать входящие остатки как операции межотчетного периода и отразить в ф. 0503773 с кодом причины «4 — изменение учетной политики». |
| Кто может передавать целевые средства по п. 10 ст. 78.1 БК РФ? | НКО (включая фонды, АНО; без госкорпораций и ППК), а также бюджетные и автономные учреждения — за счет полученных ими субсидий/грантов в форме субсидий. |
Нормативная база
- Бюджетный кодекс РФ, ст. 78.1 (абз. 2 п. 1; п. 2; п. 4; п. 10).
- Письмо Минфина России от 29.04.2026 № 02-07-08/36315 (разъяснения по учету грантов в форме субсидий).
- Методические рекомендации по применению Стандарта «План счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений».
- Инструкция по заполнению форм бухгалтерской отчетности государственного сектора (в т. ч. ф. 0503773).
