С 1 сентября 2026 казначейский мониторинг в системе казначейских платежей начнут применять ко всем участникам системы казначейских платежей. Сейчас контроль Федерального казначейства действует преимущественно в отношении участников казначейского сопровождения. Расширение закреплено в ст. 242.13-1 БК РФ (изменения внесены Законом № 158-ФЗ) и начнет применяться с указанной даты.
Поправки также корректируют перечни оснований для отказа в открытии лицевого счета и для отказа в проведении операций по лицевому счету. Одновременно прямо в ст. 242.13-1 БК РФ указаны случаи, когда операции выполняются независимо от результатов казначейского мониторинга.
Например, наличие сведений о получателе средств в санкционных списках не станет препятствием для:
- перечисления сумм, взыскиваемых на основании исполнительных документов;
- возврата средств, учитываемых как средства во временном распоряжении.
Изменения касаются как потенциальных, так и действующих участников, включая региональные и муниципальные финансовые органы.
| Важные данные | Что это значит |
|---|---|
| Дата начала применения | С 1 сентября 2026 |
| Кого касается | Все участники системы казначейских платежей (ранее — преимущественно участники казначейского сопровождения) |
| Что меняется | Расширяется казначейский мониторинг; обновляются основания отказа в открытии лицевого счета и в операциях по нему; закрепляются операции, проводимые независимо от результатов мониторинга |
| Кто проводит контроль | Федеральное казначейство |
| Операции, которые проводят независимо от результатов мониторинга | Перечисления по исполнительным документам; возврат средств во временном распоряжении. Наличие получателя в санкционных списках не препятствует этим операциям |
| Нормативная основа изменений | ст. 242.13-1 БК РФ, Закон № 158-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 145 |
- Кому важно обратить внимание: федеральные, региональные и муниципальные участники системы казначейских платежей; органы финансового управления субъектов и муниципалитетов; иные организации, которым открываются лицевые счета в органах казначейства.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Когда начнут применять новые правила? | С 1 сентября 2026. |
| Кого затронет расширение мониторинга? | Всех участников системы казначейских платежей, включая региональные и муниципальные финорганы. |
| Что изменится при открытии лицевого счета? | Пересмотрят перечень оснований для отказа в открытии лицевого счета. |
| Могут ли отказать в операциях по уже открытому лицевому счету? | Да, перечень оснований для отказа в операциях уточнен. |
| Есть ли операции, которые проведут независимо от результатов мониторинга? | Да. Например, перечисления по исполнительным документам и возврат средств во временном распоряжении, даже если получатель в санкционных списках. |
| Кто осуществляет казначейский мониторинг? | Федеральное казначейство. |
Нормативная база
- Бюджетный кодекс РФ: ст. 242.13-1.
- Федеральный закон от 24.06.2025 № 158-ФЗ (внесены изменения в БК РФ).
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2026 № 145.








