Минфин готовит обновление Плана ФХД: новая детализация поступлений

Полина Недашковская

03 мая, 2026• 4 мин• 9

Минфин России анонсировал корректировку порядка формирования Плана финансово‑хозяйственной деятельности (Плана ФХД) для учреждений. В действующую форму планируется добавить дополнительные строки для детализации поступлений, чтобы повысить прозрачность и сопоставимость показателей.

Аспект	Что важно
Что меняется	В форме Плана ФХД появятся строки для детализации поступлений по видам и источникам.
Кого касается	Бюджетные и автономные учреждения. Казённые учреждения План ФХД не составляют.
Сроки применения	Новые требования начнут действовать после официального опубликования итогового приказа Минфина и применяются к первому формируемому после этого Плану ФХД.
Зачем это делается	Повышение прозрачности планирования, сопоставимость с отчётностью, улучшение контроля за движением средств.
Что сделать сейчас	Оценить готовность учётных систем, настроить аналитику по поступлениям, подготовить изменения в локальные регламенты.
Риски при невыполнении	Возврат Плана ФХД учредителем на доработку, несвоевременное утверждение документа.

Содержание

Что именно будет детализироваться

Субсидии (на исполнение государственного/муниципального задания и на иные цели).
Доходы от приносящей доход деятельности (платные услуги и работы).
Целевые поступления (гранты, пожертвования, безвозмездные перечисления).
Иные виды поступлений, подлежащие раскрытию по источникам и видам.

Что не меняется

Назначение Плана ФХД: остаётся основным документом финансового планирования учреждения.
Общий порядок согласования и утверждения у учредителя — без принципиальных изменений.
Требования к обоснованиям показателей: необходимость подтверждать расчёты сохраняется.

Как подготовиться к переходу

Провести инвентаризацию источников поступлений и их аналитик (по видам, договорам, проектам).
Доработать учётные и планово‑экономические формы в информационных системах учреждения.
Обновить локальные регламенты (порядок составления Плана ФХД, распределение ролей и сроков).
Обучить ответственных сотрудников правилам заполнения новых строк и проверкам согласованности.
Согласовать формат детализации с учредителем, чтобы избежать возвратов на доработку.

Читать далее Уточнение терминов не требует пересчета прошлых отчетов по МСФО

Практические последствия для учреждений

Больше аналитики в планировании: потребуется точнее разбивать поступления по видам и источникам.
Сопоставимость с отчётностью: проще сверять план/факт и объяснять отклонения учредителю.
Повышенные требования к качеству первичных данных: потребуется своевременно уточнять информацию у подразделений и контрагентов.

Частые ошибки и как их избежать

Недостаточная детализация: заранее уточните у учредителя минимальный уровень раскрытия.
Несогласованность сумм между разделами: настройте автоматические контрольные соотношения.
Опоздание со сроками: обновите внутренний календарь подготовки Плана ФХД под новые требования.

Ключевые параметры изменений

Параметр	Значение
Документ‑инициатор	Проект приказа Минфина России о корректировке требований к форме Плана ФХД.
Тип изменения	Уточнение формы: добавление строк для детализации поступлений.
Круг лиц	Бюджетные и автономные учреждения (учредители — РФ, субъекты РФ, муниципалитеты).
Кого не касается	Казённые учреждения (они не формируют План ФХД).
Когда применять	После вступления итогового приказа в силу и при составлении следующего Плана ФХД.
Действия учреждения	Обновить шаблоны, проверить учётную аналитику, согласовать формат детализации с учредителем.

Ответы на вопросы

Вопрос	Ответ
Кого затронут изменения?	Бюджетные и автономные учреждения. Казённые учреждения не составляют План ФХД.
Что именно добавят в форму?	Дополнительные строки для детализации поступлений по видам и источникам.
Нужно ли менять локальные акты?	Да, при необходимости обновите порядок составления Плана ФХД и регламенты согласования.
Когда применять новые строки?	После официального опубликования и вступления в силу итогового приказа Минфина.
Можно ли сдавать План ФХД без детализации?	Нет, при вводе новых требований учредитель вправе вернуть документ без требуемого раскрытия.
Нужно ли корректировать уже утверждённый План ФХД?	Корректировки возможны по указанию учредителя; общий порядок — по действующим правилам учреждения.

Нормативная база

Проект приказа Минфина России о внесении изменений в требования к форме и составу Плана финансово‑хозяйственной деятельности учреждений.
Бюджетный кодекс РФ — общие нормы финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений.
Методические рекомендации учредителей по составлению и утверждению Плана ФХД.

Читать далее С 1 апреля 2026 — новые правила; уточняется заполнение платежных поручений