В 2026 году для федеральных государственных бюджетных и автономных учреждений (ФГБУ и ФГАУ) действуют уточнённые правила казначейского сопровождения. Авансовые платежи по контрактам/договорам при цене от 10 млн руб. подлежат казначейскому сопровождению. При этом включение условий об авансовом платеже в контракт/договор — право, а не обязанность учреждения. Отдельные виды контрактов из пп. 1 п. 1 ст. 242.27 БК РФ не подпадают под это требование даже при цене от 10 млн руб.
| Пункт | Содержание | Кого касается | Примечание |
|---|---|---|---|
| Период | 2026 год | ФГБУ, ФГАУ | Действующие правила на текущий год |
| Казначейское сопровождение авансов | Обязательно при цене контракта/договора от 10 млн руб. | ФГБУ, ФГАУ | Исключения — контракты из пп. 1 п. 1 ст. 242.27 БК РФ |
| Исключения | Контракты, поименованные в пп. 1 п. 1 ст. 242.27 БК РФ | ФГБУ, ФГАУ | Не сопровождаются казначейством даже при цене ≥ 10 млн руб. |
| Санкционирование расходов по КФО 4 | Не осуществляется при расходовании субсидии на задание (КФО 4) | ФГБУ, ФГАУ | Органы Федерального казначейства не контролируют исполнение требований Закона о федеральном бюджете–2026 по этим расходам |
| Условия договора о перечислении средств | Обязательное включение положений о перечислении контрагентами средств на лицевые счета участников казначейского сопровождения | ФГБУ, ФГАУ | Включается учреждением самостоятельно при подготовке условий |
| Авансовый платёж | Включение аванса в контракт/договор — право, а не обязанность | ФГБУ, ФГАУ | Решение принимается учреждением с учётом потребностей и рисков |
Что это означает на практике
- При планировании закупки свыше 10 млн руб. проверьте, не относится ли контракт к исключениям ст. 242.27 БК РФ.
- Если аванс предусмотрен, платежи подлежат казначейскому сопровождению: контрагент перечисляет средства на лицевые счета, открытые участникам сопровождения.
- По расходам за счёт КФО 4 санкционирование не проводится, и Федеральное казначейство не контролирует соблюдение требований Закона о федеральном бюджете–2026 в этой части.
- Решение о наличии и размере аванса принимает само учреждение: это право, а не обязанность.
Рекомендации заказчикам (ФГБУ/ФГАУ)
- Заложите в проект контракта обязательные положения о перечислении средств на лицевые счета участников казначейского сопровождения.
- Оцените необходимость аванса и его размер с учётом финансовой модели и графика исполнения.
- Сверьте предмет закупки с перечнем исключений ст. 242.27 БК РФ, чтобы корректно определить порядок сопровождения.
- Учтите особенности отсутствия санкционирования по КФО 4 при планировании сроков и документооборота.
Ответы на вопросы
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Обязан ли заказчик предусматривать аванс в контракте? | Нет. Включение условия об авансовом платеже — право ФГБУ и ФГАУ. |
| С какого порога авансы подлежат казначейскому сопровождению? | При цене контракта/договора от 10 млн руб. |
| Есть ли исключения из правила о сопровождении? | Да. Контракты, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 242.27 БК РФ, не сопровождаются даже при цене ≥ 10 млн руб. |
| Нужно ли санкционирование расходов по субсидии на задание (КФО 4)? | Нет. Санкционирование не осуществляется; Казначейство не контролирует исполнение требований Закона о федеральном бюджете–2026 по этим расходам. |
| Какие условия обязательно включать в контракт? | Положения о перечислении контрагентами средств на лицевые счета, открываемые участникам казначейского сопровождения. |
| Требование касается только авансов или всех платежей? | Речь идёт о казначейском сопровождении авансовых платежей; иные расчёты осуществляются по общим нормам. |
Нормативная база
- Письмо Минфина России от 25 февраля 2026 г. № 02-02-06/14500.
- Бюджетный кодекс РФ: ст. 242.27 (исключения из казначейского сопровождения), а также нормы о казначейском сопровождении и лицевых счетах участников.
- Федеральный закон о федеральном бюджете на 2026 год и плановый период.
